Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.09.2014 N 373 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 468 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2016 годы"
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 373
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.10.2013 № 468
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
КУЗБАССА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 468 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2016 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 № 57, от 20.02.2014 № 71, от 21.02.2014 № 73, от 23.05.2014 № 201, от 15.08.2014 № 328) следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры "2014 - 2016" заменить цифрами "2014 - 2017".
1.2. Государственную программу Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В.Остердаг.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017 год, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2017 год (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Раздел 6 текстовой части Государственной программы (в редакции настоящего постановления) вступает в силу с 01.01.2015.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложение
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 19 сентября 2014 г. № 373
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
КУЗБАССА" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
------------------------------------------------------------------
Положения паспорта Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017 год применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (абзац второй пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Паспорт
государственной программы Кемеровской области "Социальная
поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы
Наименование государственной программы
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа)
Директор Государственной программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В.Остердаг
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области
Исполнители Государственной программы
Администрация Кемеровской области;
департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области;
департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Наименование подпрограмм Государственной программы
Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения";
подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения";
подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания";
подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цели Государственной программы
Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Кемеровской области.
Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Повышение качества жизни, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в особом участии государства и общества.
Эффективное управление системой социальной поддержки.
Расширение объема социальных услуг, оказываемых гражданам социально ориентированными некоммерческими организациями
Задачи Государственной программы
Реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения в Кемеровской области.
Обеспечение реализации основных направлений развития учреждений социального обслуживания, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения, социальная поддержка работников учреждений социального обслуживания.
Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в регионе.
Обеспечение улучшения материального положения отдельных категорий граждан, стимулирования гражданской активности пожилых людей, информированности населения о системе социальной поддержки, повышения профессионального уровня работников системы социального обслуживания и эффективной работы с населением.
Обеспечение выполнения исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции и уполномоченными органами местного самоуправления полномочий по реализации единой государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению актуальных социальных проблем
Срок реализации Государственной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 65264249,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 17316995,0 тыс. рублей;
2015 год - 17094633,1 тыс. рублей;
2016 год - 17161877,7 тыс. рублей;
2017 год - 13690743,2 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета - 54811471,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13712950,5 тыс. рублей;
2015 год - 13717034,6 тыс. рублей;
2016 год - 13690743,2 тыс. рублей;
2017 год - 13690743,2 тыс. рублей;
из них:
иные не запрещенные законодательством источники:
средства федерального бюджета - 10452777,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3604044,5 тыс. рублей;
2015 год - 3377598,5 тыс. рублей;
2016 год - 3471134,5 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
Повышение уровня доходов и социальной защищенности граждан на основе расширения адресного принципа предоставления мер социальной поддержки.
Удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения.
Предоставление качественных социальных услуг, отвечающих современным требованиям социального обслуживания.
Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Обеспечение поддержки и стимулирование жизненной активности пожилых людей.
Обеспечение поддержки и содействия социальной реабилитации инвалидов.
Рост профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания населения и решение вопроса кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания.
Эффективная, качественная, стабильная работа системы социальной поддержки и социального обслуживания.
Повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг населению
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области
сферы деятельности, для решения задач которой разработана
Государственная программа, с указанием основных
показателей и формулировкой основных проблем
Повышение уровня жизни населения Кемеровской области, повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, ветеранам и инвалидам боевых действий, членам их семей, поддержка и защита материнства и детства - основные направления социальной политики Кемеровской области.
В настоящее время Кемеровская область - один из самых социально ориентированных субъектов Российской Федерации. В целом в Кемеровской области в полном объеме обеспечена реализация мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством, и действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на повышение жизненного уровня как социально незащищенных категорий граждан, так и наиболее заслуженных жителей региона.
Право на получение социальной поддержки на основании действующего законодательства имеют более 1/3 жителей Кемеровской области.
Федеральным льготникам (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, участники локальных войн, жители блокадного Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских лагерей, инвалиды, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию), численность которых составляет 291,3 тыс. человек, дополнительно к федеральным льготам за счет средств областного бюджета установлено право на бесплатный проезд в общественном транспорте и другие льготы.
Региональным льготникам - это ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, численность которых составляет 266,1 тыс. человек, - меры социальной поддержки предоставляются по выбору в денежном выражении (ЕДВ) или натуральной форме.
В Кемеровской области предоставляется бесплатный и льготный проезд более 378 тыс. льготников из числа ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, детей из многодетных семей, инвалидов и детей-инвалидов.
Более 90 тыс. жителей Кемеровской области являются получателями кузбасской пенсии. С 01.01.2014 минимальный размер пенсии Кемеровской области увеличен до 750 рублей.
Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям с детьми. Более 144,6 тыс. детей получают ежемесячное пособие на ребенка в размере от 230 до 600 рублей и дополнительно ежемесячную денежную выплату на хлеб в размере 60 рублей в месяц. Более чем на 180 детей выплачивается ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Более 11,6 тыс. многодетных семей получают льготы по оплате коммунальных услуг. Детям из многодетных семей, помимо бесплатного проезда в общественном транспорте, предоставляется бесплатное питание в школах (50 рублей в день). В полном объеме обеспечена перевозка в другие субъекты Российской Федерации по месту жительства несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских учреждений.
Кроме того, с 01.01.2011 установлена дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющим детей, в форме предоставления областного материнского (семейного) капитала. В настоящее время размер материнского (семейного) капитала составляет 130 тыс. рублей.
С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в Кемеровской области принят Закон Кемеровской области от 09.07.2012 № 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей". Указанным нормативным правовым актом ежемесячная денежная выплата установлена нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, при рождении после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей и до достижения ребенком возраста 3 лет в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Кемеровской области. В 2014 году размер указанной выплаты составляет 6901 рубль.
Введена новая форма предоставления адресной социальной помощи в виде социального контракта. Данная форма адресной поддержки направлена на повышение стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации, в которую они попали.
В целях повышения эффективности предоставления социальной поддержки продолжается работа по переводу натуральных льгот регионального уровня на денежные выплаты.
В настоящее время в Кемеровской области стабильно функционируют 100 муниципальных учреждений социального обслуживания населения, 34 государственных учреждения (30 стационарных учреждений социального обслуживания, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 2 центра социального обслуживания населения, 1 санаторий), из них 5 учреждений - автономные.
Ежегодно на стационарном социальном обслуживании содержатся около 6000 человек; более 40 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются на дому и в отделениях дневного пребывания, в течение года им предоставляется более 18,0 млн. единиц социальных услуг.
В Кемеровской области действуют 3 муниципальных учреждения социального обслуживания для лиц без определенного места жительства (далее - БОМЖ), которые обслуживают в том числе освободившихся из мест лишения свободы и попавших в трудную жизненную ситуацию. Ежегодно в этих учреждениях получают социальные услуги более 8,5 тыс. человек. В течение 2013 года гражданам категории БОМЖ было оказано более 285,8 тыс. услуг.
Адресную помощь и реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей ежегодно получают около 140 тыс. семей, в которых воспитываются более 190 тыс. детей.
В целях оптимизации коечной сети в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания разработаны схемы размещения учреждений в соответствующих требованиям зданиях.
В 2009 году были определены учреждения, имеющие деревянные здания 5-й степени огнестойкости: Барандатский дом-интернат - одно здание (30 человек), Красулинский дом-интернат - одно здание (30 человек), Камышинский дом-интернат - одно здание (25 человек), Анжеро-Судженский психоневрологический интернат - три здания из пяти (69 человек), Мариинский психоневрологический интернат - три здания из восьми (156 человек).
Все проживающие граждане из деревянных зданий указанных учреждений были переведены в другие учреждения социального обслуживания Кемеровской области. Здания снесены. Дополнительно для размещения граждан пожилого возраста и инвалидов на основании распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.12.2008 № 1295-р, от 30.12.2008 № 1372-р, от 28.12.2012 № 1183-р были перепрофилированы под дома - интернаты лучшие санатории Кемеровской области "Лебяжье", "Бодрость" и "Сосновый бор" на 550 мест.
Два дома-интерната общего профиля перепрофилированы под психоневрологические интернаты - ГБУ Кемеровской области "Инской психоневрологический интернат" и ГБУ Кемеровской области "Березовский психоневрологический интернат" на 752 места. Учитывая большую потребность в койко-местах для лиц, находящихся на постоянном постельном режиме, два дома-интерната перепрофилированы под дома милосердия - ГБУ Кемеровской области "Прокопьевский дом милосердия" и ГБУ Кемеровской области "Сусловский дом милосердия" на 80 мест. Дополнительно открыты отделения милосердия в других домах-интернатах на 500 коек.
В 2010 году после капитального ремонта открылся ГБУ Кемеровской области "Юргинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (расходы областного бюджета составили 91,2 млн. рублей).
В 2010 году введены в эксплуатацию неиспользуемые помещения действующих домов-интернатов, в результате чего введено дополнительно 118 мест для проживания лиц, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.
В июне 2013 года в ГАУ Кемеровской области "Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" открыто отделение милосердия на 30 мест.
Указанные мероприятия позволили ликвидировать очередь в дома-интернаты общего типа, привести в соответствие с нормативами жилую площадь на одного проживающего.
Для ликвидации очереди в детские дома-интернаты в 2013 году открыт ГБУ Кемеровской области "Ленинградский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" на 52 койко-места.
Однако с 2006 года продолжает сохраняться очередность в психоневрологические дома-интернаты. На 01.08.2014 очередь составляет 876 человек. Существует очередь и в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей - 56 человек. Существующая сеть стационарных учреждений социального обслуживания не позволяет на сегодняшний день обеспечить в полной мере потребность населения в социальном обслуживании в стационарных условиях.
Жилая площадь 5 домов-интернатов требует приведения в соответствие с установленными санитарными нормами. Для этого необходимо ввести в домах-интернатах дополнительно 119 мест.
В целях ликвидации очередности на поселение граждан в психоневрологические интернаты и приведения жилых площадей в соответствие с установленными санитарными нормами в 2012 году перепрофилировано ГБУ Кемеровской области "Листвянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в психоневрологический интернат. Для увеличения его коечной мощности с 80 до 160 койко-мест в 2011 году приобретены дополнительные площади для интерната (вторая половина здания). В апреле 2014 года после капитального ремонта открыта первая очередь (первый корпус) на 100 койко-мест.
В 2013 году приобретены дополнительные площади и в июле 2014 года в ГБУ Кемеровской области "Малиновский психоневрологический интернат" открыто отделение милосердия в г. Осинники на 801 койко-место.
Сокращение очередности в психоневрологические интернаты планируется осуществить за счет нового строительства, реконструкции под психоневрологический интернат на 500 человек недостроенного здания акушеро-гинекологического корпуса в городе Юрге.
Из 248 зданий и сооружений, находящихся на балансе домов-интернатов, 4 объекта по своему техническому состоянию непригодны к дальнейшей эксплуатации и подлежит демонтажу; 80 - капитальному ремонту.
Для обеспечения соблюдения государственных стандартов качества государственного обслуживания, требований к безопасному проживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в домах-интернатах и достижения определенных в Государственной программе показателей в рамках Государственной программы в учреждениях планируется проведение капитальных ремонтов, плановых противопожарных и природоохранных мероприятий. Будет продолжена работа по привлечению средств Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы государственных учреждений.
Основной задачей в плановом периоде является оптимизация сети специализированных учреждений по работе с несовершеннолетними, совершенствование форм профилактической работы с населением. С целью оптимизации сети закрыто отделение приюта в п. Раздолье муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Топкинского муниципального района.
На 2014 год предусмотрены следующие мероприятия по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения:
закрытие 5 специализированных учреждений для несовершеннолетних с одновременным созданием отделений при центрах социального обслуживания для развития профилактической работы с семьями;
перепрофилирование социально-реабилитационного центра в центр помощи семье и детям г. Калтан;
перевод с бюджетного финансирования на самоокупаемость торговых отделений и отделений бытовых услуг центров социального обслуживания;
закрытие Тальского дома-интерната на 26 мест и открытие на его базе частной некоммерческой организации, предоставляющей те же услуги по стационарному обслуживанию на условиях полной оплаты;
перевод отделения реабилитации ГБУ Кемеровской области "Краснинский психоневрологический интернат" на самоокупаемость.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2014 году обеспечено формирование независимой системы оценки качества предоставления социальных услуг, включая определение критериев оценки эффективности работы учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области и других организаций, предоставляющих социальные услуги, и введение публичных рейтингов их деятельности.
Оценка удовлетворенности населения работой учреждений социального обслуживания населения проводится ежегодно путем проведения анкетирования. Оценка результативности деятельности государственных учреждений осуществляется исходя из отчетов по выполнению государственных заданий, по результатам проверок.
Несмотря на существенную социальную поддержку отдельных категорий граждан, численность граждан, нуждающихся в социальной поддержке, прежде всего семей с детьми, пенсионеров и инвалидов не снижается.
В Кемеровской области, как и в целом по России, является актуальной проблема "старения населения". Согласно демографическим прогнозам к 2025 году каждый пятый россиянин будет в возрасте старше 65 лет. В настоящее время в Кемеровской области проживают более 850 тыс. получателей пенсий, из них более 86% - граждане пожилого возраста и инвалиды. За пять лет численность получателей пенсий выросла почти на 30 тыс. человек. Более 41 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждаются в социальном обслуживании на дому. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья представители старшего поколения постоянно нуждаются в социальной поддержке, адресной помощи, социальной адаптации.
Высокая концентрация промышленных предприятий, неблагополучная экологическая обстановка способствует росту уровня заболеваемости, производственного травматизма. Как следствие, ежегодно увеличивается численность инвалидов, в настоящее время в Кемеровской области проживает около 256,0 тыс. человек, имеющих инвалидность (9,4% от общей численности населения Кемеровской области), из них почти 11,5 тыс. - это дети-инвалиды.
В современных условиях, в период упрочения рыночных отношений в обществе формируется особая категория граждан, которые в силу чрезвычайных обстоятельств находятся в экстремальной ситуации, положение которых характеризуется не просто бедностью, а отсутствием жилья, работы и деградацией личности. Такая ситуация требует дальнейшего формирования и развития базы социального обслуживания данной категории граждан.
Еще одной проблемой развития социального обслуживания является низкая заработная плата в отрасли и, как следствие, недостаток кадров.
В последние годы Коллегией Администрации Кемеровской области принят ряд мер по повышению заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения.
С 01.06.2011 внедрена новая отраслевая система оплаты труда, в каждом учреждении разработаны критерии результативности работы учреждений и их структурных подразделений для установления стимулирующих выплат.
С 01.10.2012 фонды оплаты труда всех работников учреждений социального обслуживания населения увеличены на 6%.
Дополнительные ассигнования направлены на увеличение размеров ставок заработной платы и должностных окладов, то есть на базовую (гарантированную) часть.
С 01.04.2013 по решению Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева увеличены фонды оплаты труда социальных работников на 15% и младшего медицинского персонала на 30%.
С 01.10.2013 увеличены фонды на 5,5% всем категориям работников бюджетной сферы.
Дополнительные ассигнования направлены на увеличение размеров ставок заработной платы и должностных окладов, то есть на базовую (гарантированную) часть.
С 01.11.2013 увеличены фонды оплаты труда педагогических работников на 10%. Средства направлены на увеличение стимулирующих фондов.
С 01.12.2013 и 01.05.2014 также увеличены фонды оплаты труда социальных работников на 10%. Средства направлены на увеличение стимулирующих фондов.
Основные мероприятия по совершенствованию оплаты труда в планируемом периоде будут направлены на отработку системы стимулирования по результатам и качеству социального обслуживания.
В целях создания условий для повышения профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания населения и статуса социальной службы проводится обучение на курсах повышения квалификации педагогов и медицинских работников.
Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения, молодым специалистам, окончившим организации высшего образования, профессиональные образовательные организации по специальности "Социальная работа", предоставляются меры социальной поддержки в виде выплаты единовременных и ежемесячных пособий.
План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области на 2013 - 2018 годы" утвержден распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2013 № 249-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области на 2013 - 2018 годы". Ключевой задачей реализации дорожной карты является повышение качества предоставления социальных услуг и повышение к 2018 году средней заработной платы работников, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
При реализации Государственной программы также предусмотрены мероприятия по повышению уровня средней заработной платы работников социальной сферы.
2. Описание целей и задач Государственной программы
Основными целями реализации Государственной программы являются: повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Кемеровской области. Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения обусловлено необходимостью предоставления более адресной и качественной социальной поддержки отдельным категориям нуждающихся граждан с целью сохранения социальной справедливости и стабильности в обществе;
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения;
повышение качества жизни, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в особом участии государства и общества;
эффективное управление системой социальной поддержки;
расширение объема социальных услуг, оказываемых гражданам социально ориентированными некоммерческими организациями. В рамках достижения указанных целей определено выполнение следующих основных задач:
1. Реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения в Кемеровской области (повышение адресности и целевой направленности предоставления мер социальной поддержки, рост доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан).
2. Обеспечение реализации основных направлений развития учреждений социального обслуживания, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения, социальная поддержка работников учреждений социального обслуживания (сокращение очереди на получение социального обслуживания за счет оптимизации сети государственных учреждений, поддержки развития негосударственных учреждений социального обслуживания, соблюдение стандартов качества, нормативов жилой площади, расширение перечня социальных услуг).
3. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в регионе (сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социального работника).
4. Обеспечение улучшения материального положения отдельных категорий граждан, стимулирования гражданской активности пожилых людей, информированности населения о системе социальной поддержки, повышения профессионального уровня работников системы социального обслуживания и эффективной работы с населением (усиление адресной поддержки нуждающихся граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, применение различных форм поддержки, стимулирующих граждан к выходу из трудной жизненной ситуации, повышение информированности граждан о системе социальной поддержки, забота о старшем поколении, повышение заинтересованности и привлечение пожилых людей к активной жизни, дополнительная поддержка инвалидов в части обеспечения мобильности и расширения доступа к информации с целью интеграции в общество, стимулирование роста профессионализма работников учреждений социального обслуживания населения, обеспечение укомплектованности штатами в целях повышения качества социального обслуживания).
5. Обеспечение выполнения исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции и уполномоченными органами местного самоуправления полномочий по реализации единой государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (своевременное и качественное выполнение установленных функций, реализация системного подхода в развитии социальной защиты населения).
6. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению актуальных социальных проблем (обеспечение государственной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций).
3. Перечень подпрограмм Государственной программы
с кратким описание подпрограмм (основных мероприятий)
и мероприятий Государственной программы
Наименование подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия
Краткое описание подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
1
2
3
4
Цель: повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Кемеровской области
Государственная программа "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы
Коэффициент оценки эффективности Государственной программы
Коэффициент рассчитывается в соответствии с методикой оценки эффективности Государственной программы (раздел 7 Государственной программы)
Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения Кемеровской области, процентов
Рассчитывается по формуле
ДГСП = ГСП / Ч х 100%,
где:
ГСП - численность граждан, получающих социальную поддержку, человек;
Ч - численность населения Кемеровской области, человек
Доля лиц, удовлетворенных качеством социального обслуживания, от общего числа обслуживаемых (по данным опроса), процентов
Рассчитывается по формуле
ДЛУ = ЛУ / Ч х 100%,
где:
ЛУ - численность лиц, удовлетворенных качеством социального обслуживания, человек;
Ч - общая численность обслуживаемых граждан, человек
1. Цель: повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задача: реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения в Кемеровской области
1. Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Подпрограмма включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и направлена на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.
В рамках подпрограммы предусмотрена социальная поддержка в виде предоставления денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячных пособий, компенсаций) и оказания поддержки в натуральном выражении (например, бесплатный (льготный) проезд) ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам, пенсионерам, отдельным категориям многодетных и приемных матерей, малообеспеченным гражданам, семьям, имеющим детей, и другим категориям граждан. Также предусмотрена реализация мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, выплате ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью, и другие мероприятия, адресная реализация которых позволит повысить уровень доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан
Средний размер денежных выплат на одного получателя, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СРДВ = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на денежные выплаты, тыс. рублей;
Ч - численность получателей денежных выплат, человек
Доля расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов
Рассчитывается по формуле
ДР = В / ОСП х 100%,
где:
В- объем средств, направленных на денежные выплаты, тыс. рублей;
ОСП - объем средств, направленных на реализацию подпрограммы "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", тыс. рублей
1.1. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Средний доход ветерана труда за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СДВТ = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку ветеранов труда, тыс. рублей;
Ч - численность ветеранов труда, человек
1.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Средний доход труженика тыла за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СДТТ = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку тружеников тыла, тыс. рублей;
Ч - численность тружеников тыла, человек
1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
Средний доход реабилитированного лица и лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СДРЛ = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, тыс. рублей;
Ч - численность реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, человек
1.4. Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года № 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов"
Предоставление мер социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года № 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов
Средний доход инвалида за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СДИ = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку инвалидов, тыс. рублей;
Ч - численность инвалидов, человек
1.5. Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области"
Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области"
Средний доход многодетной семьи за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле СДМС = В / С,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку многодетных семей, тыс. рублей;
С - количество многодетных семей, семей
Доля малообеспеченных семей в общем числе многодетных семей, процентов
Рассчитывается по формуле
ДМС = МС / С х 100%,
где:
МС - количество малообеспеченных многодетных семей, семей;
С - количество многодетных семей, семей
1.6. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года № 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей"
Выплата областного материнского (семейного) капитала многодетным семьям в Кемеровской области на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года № 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей"
Количество граждан получивших материнский (семейный) капитал, тыс. человек
В абсолютных числах
1.7. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года № 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей"
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года № 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей", принятого в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"
Количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, тыс. единиц
В абсолютных числах (отчетные данные, направляемые в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)
1.8. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
1.9. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 16-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области"
Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 16-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области"
Количество граждан, входящих в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, получающих доплату к пенсии, человек
В абсолютных числах
1.10. Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей"
Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей"
Средний доход многодетной матери за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СДММ = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку многодетных матерей, тыс. рублей;
Ч - количество многодетных матерей, человек
1.11. Меры социальной поддержки отдельной категории приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года № 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей"
Предоставление мер социальной поддержки отдельной категории приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года № 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей"
Средний доход приемных родителей за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СДПР = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку приемных родителей, тыс. рублей;
Ч - количество приемных родителей, человек
1.12. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года № 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области"
Назначение и выплата пенсий Кемеровской области отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года № 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области"
Средний размер пенсии Кемеровской области на одного получателя, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СРП = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на выплату пенсий Кемеровской области, тыс. рублей;
Ч - количество получателей пенсий, человек
1.13. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года № 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года № 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Средний доход отдельных категорий граждан за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СДОК = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку отдельных категорий граждан, тыс. рублей;
Ч - количество получателей в рамках Закона Кемеровской области от 27 января 2005 года № 15-ОЗ, человек
1.14. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Количество граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, тыс. человек
В абсолютных числах
1.15. Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"
Выплата ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"
Доля детей, получивших ежемесячное пособие на ребенка, в общей численности детей, процентов
Рассчитывается по формуле
ДД = ЧД1 / ЧД2 х 100%,
где:
ЧД1 - количество детей, получивших ежемесячное пособие, человек;
ЧД2 - общее количество детей в области, человек
1.16. Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года № 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет"
Предоставление социальной поддержкой граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года № 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет"
Количество достигших возраста 70 лет граждан, получивших социальную поддержку, тыс. человек
В абсолютных числах
1.17. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года № 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях"
Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года № 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях"
Средний размер адресной поддержки детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (на одного ребенка), тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СРД = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на социальную поддержку детей работников, погибших (умерших) на производстве на угледобывающих горнорудных предприятиях, тыс. рублей;
Ч - количество детей, работников, погибших (умерших) на производстве на угледобывающих горнорудных предприятиях, человек
1.18. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года № 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам"
Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года № 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам"
Средний размер государственной социальной помощи на одного получателя, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СРСП = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на предоставление государственной социальной помощи, тыс. рублей;
Ч - количество получателей государственной социальной помощи, человек
1.19. Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года № 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан"
Предоставление денежной выплаты отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года № 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан"
Средний размер денежной выплаты взамен получения продуктового набора на одного получателя, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СРПН = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на денежную выплату взамен получения продуктового набора, тыс. рублей;
Ч - количество получателей денежной выплаты, человек
1.20. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года № 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг"
Обеспечение социальной поддержкой отдельных категорий граждан из числа региональных льготников по оплате жилья и (или) коммунальных услуг в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года № 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг"
Средний доход отдельных категорий граждан из числа региональных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, тыс. руб. в год
Рассчитывается по формуле
РЖКУ = В / Чр,
где:
В - объем средств, направленных на оплату жилья и (или) коммунальных услуг, тыс. рублей;
Чр - количество региональных льготников, пользующихся данной мерой социальной поддержки, человек
1.21. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области"
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области"
Количество произведенных выплат социального пособия на погребение, тыс. единиц
В абсолютных числах
1.22. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Доля перевезенных самовольно ушедших несовершеннолетних от общей численности детей, нуждающихся в перевозке, процентов
Рассчитывается по формуле
ДПН = ЧП / ЧНП х 100%,
где:
ЧП - численность перевезенных самовольно ушедших несовершеннолетних, человек
ЧНП - численность детей, нуждающихся в перевозке, человек
1.23. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приобретение путевок)
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, процентов <*>
Рассчитывается по формуле
ДозД = Доз / Д х 100%,
где:
Доз - численность оздоровленных детей, человек
Д - численность детей, подлежащих оздоровлению, человек (рассчитывается в пределах компетенции департамента социальной защиты населения Кемеровской области)
1.24. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью
Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью
Количество приемных семей для граждан пожилого возраста, количество семей
В абсолютных числах
1.25. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
Предоставление ежемесячного дополнительного материального обеспечения отдельных категорий граждан
Средний размер выплаты по дополнительному материальному обеспечению на одного получателя, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СРДМО = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на выплату по дополнительному материальному обеспечению, тыс. рублей;
Ч - количество получателей дополнительного материального обеспечения, человек
1.26. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
Предоставление социальных выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
Количество граждан, получивших выплаты при возникновении поствакцинальных осложнений, человек
В абсолютных числах (отчетные данные, направляемые в Министерство здравоохранения Российской Федерации)
1.27. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Предоставление выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Средний размер компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на одного получателя, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СРОСАГО = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на компенсацию страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, тыс. рублей;
Ч - количество получателей данной компенсации, человек
1.28. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Количество жен (детей) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших выплаты, тыс. человек
В абсолютных числах (отчетные данные, направляемые в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)
1.29. Осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"
Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный Донор России", получивших выплаты, тыс. человек
В абсолютных числах (отчетные данные, направляемые в Федеральное медико-биологическое агентство Министерства здравоохранения Российской Федерации)
1.30. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Обеспечение социальной поддержкой отдельных категорий граждан из числа федеральных льготников по оплате жилья и (или) коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
Средний доход отдельных категорий граждан из числа федеральных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
ФЖКУ = В / Чф,
где:
В - объем средств, направленных на оплату жилья и (или) коммунальных услуг, тыс. рублей;
Чф - количество федеральных льготников, пользующихся данной мерой социальной поддержки, человек
1.31. Мероприятия, необходимые для реализации отдельными льготными категориями граждан права на получение мер социальной поддержки
Изготовление и приобретение для выдачи гражданам документов, подтверждающих их право на получение мер социальной поддержки (удостоверения, бланки, единые социальные проездные билеты)
Количество приобретенных для выдачи гражданам документов, подтверждающих их право на получение мер социальной поддержки, тыс. штук
В абсолютных числах
1.32. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Количество произведенных выплат гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами) в установленном порядке, тыс. единиц
В абсолютных числах (отчетные данные, направляемые в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации)
1.33. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Предоставление мер, гарантирующих экономическое и социальное благополучие Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, в соответствии с Федеральным законом от 15 января 1993 года № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки (из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы), человек
В абсолютных числах (отчетные данные, направляемые в Отделение Пенсионного фонда по Кемеровской области)
1.34. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Предоставление социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в соответствии с Федеральным законом от 9 января 1997 года № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
2. Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задача: обеспечение реализации основных направлений развития учреждений социального обслуживания, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения, социальная поддержка работников учреждений социального обслуживания.
Задача: повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в регионе
2. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"
Подпрограмма включает в себя мероприятия по обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в регионе, процентов
Рассчитывается по формуле
СЗП = ЗПСР / ЗП х 100%,
где:
ЗПСР - среднемесячная заработная плата социальных работников, рублей;
ЗП - среднемесячная заработная плата в регионе, рублей
Доля государственных учреждений социального обслуживания, соответствующих установленным стандартам качества социального обслуживания, процентов
Рассчитывается по формуле ДУСК = УСК / К х 100%,
где:
УСК - количество учреждений, соответствующих установленным стандартам качества социального обслуживания, единиц;
К - количество государственных учреждений социального обслуживания, единиц
2.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров
Целевые субсидии государственным учреждениям для переподготовки и повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания населения
Удельный вес работников учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень, от общей численности работников, подлежащих плановой аттестации, процентов
Рассчитывается по формуле
УВПК = ЧПК / Ч х 100%,
где:
ЧПК - количество работников, прошедших переподготовку и повышение квалификации, человек;
Ч - общая численность работников, подлежащих плановой аттестации, человек
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и субсидии на иные цели учреждениям социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов
Рассчитывается по формуле ДПСУ = ЧПУ / Ч х 100%,
где:
ЧПУ - численность получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, человек;
Ч - общая численность граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, человек
2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям
Содержание специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям (расходы на выплаты персоналу казенных учреждений, уплата налогов, сборов и иных платежей, иные закупки товаров для государственных нужд)
2.4. Меры социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 13 июля 2005 года № 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области"
Выплата пособий и компенсаций работников государственных учреждений социального обслуживания в соответствии с Законом Кемеровской области от 13 июля 2005 года № 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области"
Количество работников учреждений социального обслуживания, получивших единовременные выплаты в связи с окончанием профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования по специальности "Социальная работа", человек
В абсолютных числах
2.5. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 года № 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания"
Выплата пособий и компенсаций работникам муниципальных учреждений социального обслуживания в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 года № 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания"
2.6. Приобретение автотранспорта для учреждений социального обслуживания
Субсидии на иные цели государственным учреждениям на закупку автотранспорта. Приобретение автотранспорта для учреждений социального обслуживания семьи и детей. Приобретение автотранспорта, оснащенного специальными подъемниками, для организации работы по предоставлению инвалидам и пожилым гражданам услуг "социального такси"
Количество приобретенного автотранспорта для учреждений социального обслуживания, единиц
В абсолютных числах
3. Цель: повышение качества жизни, усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в особом участии государства и общества
Задача: обеспечение улучшения материального положения отдельных категорий граждан, стимулирования гражданской активности пожилых людей, информированности населения о системе социальной поддержки, повышения профессионального уровня работников системы социального обслуживания и эффективной работы с населением
3. Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения"
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание единовременной адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, инвалидам, семьям погибших шахтеров Кузбасса, создание доступной среды для реабилитации инвалидов, поддержку и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров и инвалидов (привлечение граждан пожилого возраста к участию в областных конкурсах "Социальная звезда", конкурсах, посвященных Международному дню пожилых людей,
организации торжественных мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, в том числе губернаторского приема), привлечение к реализации социальных проектов некоммерческих организаций, информирование населения через различные средства массовой информации, проведение коллегий, областных обучающих семинаров, оказание методической и практической помощи населению, проведение региональных конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии", "Слышать ребенка"
Доля расходов на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения, в общих расходах Государственной программы, процентов
Рассчитывается по формуле
ДРдм = Рдм / РГП х 100%,
где:
Рдм - расходы, направленные на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения, тыс. рублей;
РГП - общие расходы, направленные на реализацию Государственной программы, тыс. рублей
3.1. Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, семьям погибших шахтеров Кузбасса
Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, инвалидам, семьям погибших шахтеров Кузбасса
Средний размер адресной социальной помощи на одного получателя, тыс. рублей в год
Рассчитывается по формуле
СрАП = В / Ч,
где:
В - объем средств, направленных на оказание адресной помощи, тыс. рублей;
Ч - численность получателей адресной помощи, человек
3.2. Создание доступной среды и социальная реабилитация инвалидов
Оборудование квартир инвалидов, семей с детьми-инвалидами реабилитационными средствами для самообслуживания и ухода, выплата компенсаций за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, создание диспетчерской службы для инвалидов по слуху, финансовая поддержка благотворительной газеты "Инвалид", поддержка общественных организаций инвалидов, проведение спортивных соревнований, специальных спартакиад, фестивалей
Доля инвалидов, положительно оценивающих создание доступной среды, охваченных реабилитационными мероприятиями, от общего числа обратившихся инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации, процентов
Рассчитывается по формуле
ДИП = ИП / Ч х 100%,
где:
ИП - численность инвалидов, положительно оценивающих создание доступной среды, охваченных реабилитационными мероприятиями, человек;
Ч - численность обратившихся инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации, человек
3.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров
Награждение граждан пожилого возраста - победителей областного конкурса "Социальная звезда", конкурса, посвященного Международному дню пожилых людей, участие в финансировании реализации проектов организаций, победивших в областном конкурсе социальных проектов, направленных на увеличение объема социальных услуг гражданам пожилого возраста
Число пожилых граждан, привлеченных к активной жизни общества, тыс. человек
В абсолютных числах
3.4. Организация и проведение социально значимых мероприятий
Организация проведения мероприятий, посвященных Дню социального работника, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, Дню матери, изготовление печатной продукции (открытки), приобретение конвертов в связи с проведением социально значимых мероприятий
Количество проведенных социально направленных мероприятий, единиц
В абсолютных числах
3.5. Организация и проведение социологических опросов, мониторингов социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, конференций, коллегий и семинаров по вопросам социальной поддержки населения
Проведение ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, организация и проведение конференций по проблемам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и членов их семей, организация и проведение областных семинаров, коллегий по вопросам социальной защиты населения
3.6. Мероприятия по повышению информированности граждан о системе социальной поддержки
Издание и распространение информационного бюллетеня, сборников и методических рекомендаций по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и членов их семей, информирование населения через средства массовой информации, финансовое и методическое обеспечение издания и распространения газеты
3.7. Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства, направленных на повышение престижа профессии и стимулирование развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения
Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства среди работников учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области "Лучший по профессии", "Слышать ребенка"
Количество специалистов учреждений социального защиты, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства, человек
В абсолютных числах
3.8. Мероприятия Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Обеспечение уровня доступности приоритетных спортивных объектов и услуг для инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, лифтов, расширение дверных проемов и т.д.), адаптация зданий приоритетных учреждений культуры и здравоохранения, и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН, приобретение для общественного автопарка транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН,
внедрение системы "Запись на прием к врачу в электронном виде" во всех учреждениях здравоохранения с учетом особых потребностей инвалидов и других МГН, обеспечение учреждений культуры (библиотеки), адаптированных для инвалидов по зрению, оборудованием (шрифт Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом) и литературой, информационно-просветительская кампания (субтитрование и сурдоперевод региональных программ, размещение социальной рекламы, баннеров, информирование населения через СМИ)
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кемеровской области, процентов
Рассчитывается по формуле
ДИПО = ИПО / Ч х 100%,
где:
ИП - численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, человек;
Ч - общая численность опрошенных инвалидов, человек
4. Цель: эффективное управление системой социальной поддержки
Задача: обеспечение выполнения исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции и уполномоченными органами местного самоуправления полномочий по реализации единой государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания"
Подпрограмма включает в себя мероприятия, обеспечивающие выполнение исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции и уполномоченными органами местного самоуправления полномочий по реализации единой государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
В рамках указанных полномочий предусмотрена реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, разработка законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, подготовка аналитических и прогнозных оценок, определение перспективных направлений и основных приоритетов развития, организация внедрения новых социальных технологий, организационное и методическое обеспечение развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, управление государственной системой социальных служб Кемеровской области
Доля расходов на управление Государственной программой в общих расходах Государственной программы, процентов
Рассчитывается по формуле
ДРУ = РУ / РГП х 100%,
где:
РУ - расходы, направленные на управление Государственной программой, тыс. рублей;
РГП - общие расходы, направленные на реализацию Государственной программы, тыс. рублей
4.1. Обеспечение деятельности органов государственной власти
Обеспечение деятельности органов государственной власти (расходы на выплаты персоналу государственных органов власти, уплата налогов, сборов и иных платежей, иные закупки для государственных нужд)
Доля освоенных средств в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, процентов
Рассчитывается по формуле
ДОС = ОС / РГП х 100%,
где:
ОС - освоенные средства, тыс.рублей;
РГП - общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, тыс. рублей
4.2. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления
Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления (расходы на выплату персоналу муниципальных органов власти, уплата налогов, сборов и иных платежей, иные закупки для муниципальных нужд)
5. Цель: расширения объема социальных услуг, оказываемых гражданам социально ориентированными некоммерческими организациями
Задача: привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению актуальных социальных проблем.
5. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Подпрограммой предусмотрена поддержка некоммерческих организаций в виде предоставления субсидий для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области, беспроцентных займов, подписки на периодические издания, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Количество некоммерческих организаций в Кемеровской области, единиц
В абсолютных числах
5.1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
Выделение субсидии некоммерческим организациям для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам
Количество граждан, воспользовавшихся бесплатной юридической помощью, человек
В абсолютных числах
5.2. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье), беспроцентных займов, подписки на периодические издания
Выделение на конкурсной основе субсидий некоммерческим организациям для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области, беспроцентных займов, подписки на периодические издания
Число некоммерческих организаций, привлеченных к реализации социальных проектов в рамках мероприятий Государственной программы, единиц
В абсолютных числах
5.3. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные и беспризорные дети; дети-инвалиды; дети, проживающие в малоимущих семьях)
Выделение на конкурсной основе субсидий некоммерческим организациям для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
------------------------------------------------------------------
Положения раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017 год применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (абзац второй пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы
Всего
17 316 995,0
17 094 633,1
17 161 877,7
13 690 743,2
областной бюджет
13 712 950,5
13 717 034,6
13 690 743,2
13 690 743,2
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
3 604 044,5
3 377 598,5
3 471 134,5
0
1. Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе
Всего
12 219 345,1
12 132 438,1
12 199 682,7
8 728 548,2
областной бюджет
8 649 290,6
8 754 839,6
8 728 548,2
8 728 548,2
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
3 570 054,5
3 377 598,5
3 471 134,5
0
1.1. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Всего
1 153 253,0
1 169 272,0
1 169 272,0
1 169 272,0
областной бюджет
1 153 253,0
1 169 272,0
1 169 272,0
1 169 272,0
1.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Всего
91 149,2
95 267,0
95 267,0
95 267,0
областной бюджет
91 149,2
95 267,0
95 267,0
95 267,0
1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
Всего
173 477,8
170 830,0
170 830,0
170 830,0
областной бюджет
173 477,8
170 830,0
170 830,0
170 830,0
1.4. Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года № 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов"
Всего
27 178,0
27 187,0
27 187,0
27 187,0
областной бюджет
27 178,0
27 187,0
27 187,0
27 187,0
1.5. Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области"
Всего
510 467,0
508 467,0
508 467,0
508 467,0
областной бюджет
510 467,0
508 467,0
508 467,0
508 467,0
1.6. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года № 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей"
Всего
180 062,0
180 062,0
180 062,0
180 062,0
областной бюджет
180 062,0
180 062,0
180 062,0
180 062,0
1.7. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года № 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей"
Всего
218 604,6
364 355,6
391 698,2
391 698,2
областной бюджет
218 604,6
364 355,6
391 698,2
391 698,2
1.8. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 16-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области"
Всего
2 217,0
2 217,0
2 217,0
2 217,0
областной бюджет
2 217,0
2 217,0
2 217,0
2 217,0
1.9. Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей"
Всего
34 820,0
34 820,0
34 820,0
34 820,0
областной бюджет
34 820,0
34 820,0
34 820,0
34 820,0
1.10. Меры социальной поддержки отдельной категории приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года № 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей"
Всего
1 377,0
1 440,0
1 440,0
1 440,0
областной бюджет
1 377,0
1 440,0
1 440,0
1 440,0
1.11. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года № 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области"
Всего
979 915,0
923 848,0
870 214,0
870 214,0
областной бюджет
979 915,0
923 848,0
870 214,0
870 214,0
1.12. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года № 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Всего
553 813,0
555 948,0
555 948,0
555 948,0
областной бюджет
553 813,0
555 948,0
555 948,0
555 948,0
1.13. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
областной бюджет
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
1.14. Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"
Всего
820 000,0
820 000,0
820 000,0
820 000,0
областной бюджет
820 000,0
820 000,0
820 000,0
820 000,0
1.15. Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года № 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет"
Всего
3 124,0
3 224,0
3 224,0
3 224,0
областной бюджет
3 124,0
3 224,0
3 224,0
3 224,0
1.16. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года № 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях"
Всего
223,0
273,0
273,0
273,0
областной бюджет
223,0
273,0
273,0
273,0
1.17. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года № 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам"
Всего
12 000,0
14 000,0
14 000,0
14 000,0
областной бюджет
12 000,0
14 000,0
14 000,0
14 000,0
1.18. Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года № 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан"
Всего
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 000,0
областной бюджет
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 000,0
1.19. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года № 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг"
Всего
2 825 955,0
2 825 955,0
2 825 955,0
2 825 955,0
областной бюджет
2 825 955,0
2 825 955,0
2 825 955,0
2 825 955,0
1.20. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области"
Всего
45 000,0
45 000,0
45 000,0
45 000,0
областной бюджет
45 000,0
45 000,0
45 000,0
45 000,0
1.21. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей
Всего
75 609,9
0
0
0
областной бюджет
3 969,0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
71 640,9
0
0
0
1.22. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью
Всего
523,0
520,0
520,0
520,0
областной бюджет
523,0
520,0
520,0
520,0
1.23. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
Всего
63,0
63,0
63,0
63,0
областной бюджет
63,0
63,0
63,0
63,0
1.24. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
Всего
255,8
255,8
255,8
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
255,8
255,8
255,8
0
1.25. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Всего
495,3
495,3
495,3
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
495,3
495,3
495,3
0
1.26. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Всего
785,0
827,0
870,0
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
785,0
827,0
870,0
0
1.27. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Всего
75 090,8
79 338,2
82 585,9
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
75 090,8
79 338,2
82 585,9
0
1.28. Осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Всего
133 765,2
140 586,1
147 755,3
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
133 765,2
140 586,1
147 755,3
0
1.29. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Всего
1 608 853,9
1 671 628,2
1 687 844,2
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
1 608 853,9
1 671 628,2
1 687 844,2
0
1.30. Мероприятия, необходимые для реализации отдельными льготными категориями граждан права на получение мер социальной поддержки
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
1.31. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Всего
1 414 750,7
1 484 467,9
1 551 328,0
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
1 414 750,7
1 484 467,9
1 551 328,0
0
1.32. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Всего
263 966,2
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
263 966,2
0
0
0
1.33. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Всего
14,4
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
14,4
0
0
0
1.34. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Всего
436,3
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
436,3
0
0
0
2. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"
Всего
4 295 525,0
4 219 888,0
4 219 888,0
4 219 888,0
областной бюджет
4 295 525,0
4 219 888,0
4 219 888,0
4 219 888,0
2.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров
Всего
171,0
271,0
271,0
271,0
областной бюджет
171,0
271,0
271,0
271,0
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Всего
3 064 778,0
3 020 531,0
3 020 531,0
3 020 531,0
областной бюджет
3 064 778,0
3 020 531,0
3 020 531,0
3 020 531,0
2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям
Всего
1 214 965,0
1 183 375,0
1 183 375,0
1 183 375,0
областной бюджет
1 214 965,0
1 183 375,0
1 183 375,0
1 183 375,0
2.4. Меры социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 13 июля 2005 года № 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области"
Всего
277,0
277,0
277,0
277,0
областной бюджет
277,0
277,0
277,0
277,0
2.5. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 года № 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания"
Всего
2 184,0
2 184,0
2 184,0
2 184,0
областной бюджет
2 184,0
2 184,0
2 184,0
2 184,0
2.6. Приобретение автотранспорта для учреждений социального обслуживания
Всего
13 150,0
13 250,0
13 250,0
13 250,0
областной бюджет
13 150,0
13 250,0
13 250,0
13 250,0
3. Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения"
Всего
88 129,9
32 898,0
32 898,0
32 898,0
областной бюджет
54 139,9
32 898,0
32 898,0
32 898,0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
33 990,0
0
0
0
3.1. Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, семьям погибших шахтеров Кузбасса
Всего
42 712,9
21 588,0
21 668,0
21 668,0
областной бюджет
42 712,9
21 588,0
21 668,0
21 668,0
3.2. Создание доступной среды и социальная реабилитация инвалидов
Всего
3 950,0
3 850,0
3 750,0
3 750,0
областной бюджет
3 950,0
3 850,0
3 750,0
3 750,0
3.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров
Всего
300,0
300,0
300,0
300,0
областной бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
3.4. Организация и проведение социально значимых мероприятий
Всего
2 208,0
2 315,0
2 325,0
2 325,0
областной бюджет
2 208,0
2 315,0
2 325,0
2 325,0
3.5. Организация и проведение социологических опросов, мониторингов социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, конференций, коллегий и семинаров по вопросам социальной поддержки населения
Всего
429,7
435,0
435,0
435,0
областной бюджет
429,7
435,0
435,0
435,0
3.6. Мероприятия по повышению информированности граждан о системе социальной поддержки
Всего
3 599,3
3 460,0
3 460,0
3 460,0
областной бюджет
3 599,3
3 460,0
3 460,0
3 460,0
3.7. Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства, направленных на повышение престижа профессии и стимулирование развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения
Всего
940,0
950,0
960,0
960,0
областной бюджет
940,0
950,0
960,0
960,0
3.8. Мероприятия Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Всего
33 990,0
0
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет
33 990,0
0
0
0
4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания"
Всего
710 175,0
707 809,0
707 809,0
707 809,0
областной бюджет
710 175,0
707 809,0
707 809,0
707 809,0
4.1. Обеспечение деятельности органов государственной власти
Всего
86 546,0
86 546,0
86 546,0
86 546,0
областной бюджет
86 546,0
86 546,0
86 546,0
86 546,0
4.2. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления
Всего
623 629,0
621 263,0
621 263,0
621 263,0
областной бюджет
623 629,0
621 263,0
621 263,0
621 263,0
5. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Всего
3 820,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
областной бюджет
3 820,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
5.1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
Всего
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
областной бюджет
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
5.2. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье), беспроцентных займов, подписки на периодические издания
Всего
2 500,0
0
0
0
областной бюджет
2 500,0
0
0
0
5.3. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные и беспризорные дети; дети-инвалиды; дети, проживающие в малоимущих семьях
Всего
320,0
600,0
600,0
600,0
областной бюджет
320,0
600,0
600,0
600,0
------------------------------------------------------------------
Положения раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2017 год применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (абзац второй пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы
Коэффициент оценки эффективности Государственной программы
коэффициент
0,9
1,0
1,0
1,0
Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения Кемеровской области
процентов
28,6
29,1
29,2
29,2
Доля лиц, удовлетворенных качеством социального обслуживания, от общего числа обслуживаемых (по данным опроса)
процентов
99,0
99,0
99,0
99,0
1. Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Средний размер денежных выплат на одного получателя
тыс. рублей в год
13,2
13,8
14,0
14,0
Доля расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме
процентов
89,8
89,8
89,8
89,8
1.1. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Средний доход ветерана труда за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
4,9
5,0
5,1
5,2
1.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Средний доход труженика тыла за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
7,7
9,1
9,3
9,5
1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
Средний доход реабилитированного лица за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
7,8
8,0
8,2
8,4
1.4. Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года № 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов"
Средний доход инвалида за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
0,1
0,1
0,1
0,1
1.5. Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области"
Средний доход многодетной семьи за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
22,9
25,6
26,2
26,8
Доля малообеспеченных многодетных семей в общем числе многодетных семей
процентов
48,5
54,0
53,0
52,0
1.6. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года № 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей"
Количество граждан, получивших материнский (семейный) капитал
тыс. человек
1,3
0,8
0,8
0,8
1.7. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года № 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей"
Количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
тыс. единиц
29,8
102,8
102,8
68,4
1.8. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
1.9. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 16-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области"
Количество граждан, входящих в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, получающих доплату к пенсии
человек
30
30
30
30
1.10. Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей"
Средний доход многодетной матери за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
7,0
8,0
8,2
8,4
1.11. Меры социальной поддержки отдельной категории приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года № 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей"
Средний доход приемных родителей за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
6,7
9,2
9,4
9,6
1.12. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года № 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области"
Средний размер пенсии Кемеровской области на одного получателя
тыс. рублей в год
10,3
10,8
11,0
11,3
1.13. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года № 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Средний доход отдельных категорий граждан за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
1,9
2,1
2,1
2,2
1.14. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Количество граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с начала года
тыс. человек
53
53
52
52
1.15. Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"
Доля детей, получивших ежемесячное пособие на ребенка, в общей численности детей
процентов
26,5
26
26
26
1.16. Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года № 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет"
Количество достигших возраста 70 лет граждан, получивших социальную поддержку
тыс. человек
2
1,8
1,8
1,8
1.17. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года № 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях"
Средний размер адресной поддержки детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (на одного ребенка)
тыс. рублей в год
2
1,6
1,6
1,6
1.18. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года № 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам"
Средний размер государственной социальной помощи на одного получателя
тыс. рублей в год
2,8
3,2
3,3
3,4
1.19. Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года № 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан"
Средний размер денежной выплаты взамен получения продуктового набора на одного получателя
тыс. рублей в год
1,5
1,6
1,6
1,6
1.20. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года № 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг"
Средний доход отдельных категорий граждан из числа региональных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ
тыс. рублей в год
9,6
11,9
12,2
12,4
1.21. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области"
Количество произведенных выплат социального пособия на погребение
тыс. единиц
7,3
7,3
7,3
7,3
1.22. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Доля перевезенных самовольно ушедших несовершеннолетних, от общей численности детей, нуждающихся в перевозке
процентов
100
100
100
100
1.23. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
процентов
12,5 <*>
0
0
0
1.24. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью
Количество приемных семей для граждан пожилого возраста
количество семей
5
8
12
15
1.25. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
Средний размер выплаты по дополнительному материальному обеспечению на одного получателя
тыс. рублей в год
12,3
12,6
12,6
12,6
1.26. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
Количество граждан, получивших выплаты при возникновении поствакцинальных осложнений
человек
13
9
9
0
1.27. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Средний размер компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на одного получателя
тыс. рублей в год
1
1,1
1,2
0
1.28. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Количество жен (детей) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших выплаты
тыс. человек
0,2
0,2
0,2
0
1.29. Осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших выплаты
тыс. человек
11,2
11,8
12,0
0
1.30. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Средний доход отдельных категорий граждан из числа федеральных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ
тыс. рублей в год
6
6,5
7
0
1.31. Мероприятия, необходимые для реализации отдельными льготными категориями граждан права на получение мер социальной поддержки
Количество приобретенных для выдачи гражданам документов, подтверждающих их право на получение мер социальной поддержки
тыс. штук
10
476
15
475
1.32. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Количество произведенных выплат гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
тыс. единиц
282,0
301,3
306,5
0
1.33. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки (из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы)
человек
4
1.34. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
2. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в регионе
процентов
58
68,5
79,0
89,5
Доля государственных учреждений социального обслуживания, соответствующих установленным стандартам качества социального обслуживания
процентов
60
65
70
75
2.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров
Удельный вес работников стационарных учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень, от общей численности работников, подлежащих плановой аттестации
процентов
100
100
100
100
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
процентов
87
98,9
99,0
99,0
2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям
2.4. Меры социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 13 июля 2005 года № 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области"
Количество работников учреждений социального обслуживания, получивших единовременные выплаты в связи с окончанием профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования по специальности "Социальная работа"
человек
5
5
5
5
2.5. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 № 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания"
2.6. Приобретение автотранспорта для учреждений социального обслуживания
Количество приобретенного автотранспорта для учреждений социального обслуживания
единиц
17
17
13
13
3. Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения"
Доля расходов на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения, в общих расходах Государственной программы
процентов
0,50
0,19
0,19
0,24
3.1. Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, семьям погибших шахтеров Кузбасса
Средний размер адресной социальной помощи на одного получателя
тыс. рублей в год
9
8,4
7,0
7,0
3.2. Создание доступной среды для инвалидов
Доля инвалидов, положительно оценивающих создание доступной среды, охваченных реабилитационными мероприятиями, от общего числа обратившихся инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации
процентов
56,3
56,4
56,5
56,6
3.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров
Число пожилых граждан, привлеченных к активной жизни общества
тыс. человек
0,5
0,6
0,6
0,6
3.4. Организация и проведение социально значимых мероприятий
Количество проведенных социально направленных мероприятий
единиц
10
10
10
10
3.5. Организация и проведение социологических опросов, мониторингов социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, конференций, коллегий и семинаров по вопросам социальной поддержки населения
3.6. Мероприятия по повышению информированности граждан о системе социальной поддержки
3.7. Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства, направленных на повышение престижа профессии и стимулирование развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения
Количество специалистов учреждений социальной защиты, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства
человек
300
320
350
350
3.8. Мероприятия Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кемеровской области
процентов
30
-
-
-
4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания"
Доля расходов на управление Государственной программой в общих расходах Государственной программы
процентов
4,1
4,1
4,1
5,2
4.1. Обеспечение деятельности органов государственной власти
Доля освоенных средств в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы
процентов
95,0
96,0
96,5
97,0
4.2. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления
5. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Количество некоммерческих организаций в Кемеровской области
единиц
2550
2280
2280
2280
5.1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
Количество граждан, воспользовавшихся бесплатной юридической помощью
человек
70
90
100
100
5.2. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье), беспроцентных займов, подписки на периодические издания
Число некоммерческих организаций, привлеченных к реализации социальных проектов в рамках мероприятий Государственной программы
единиц
5
3
3
3
5.3. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные и беспризорные дети; дети-инвалиды; дети, проживающие в малоимущих семьях)
------------------------------------------------------------------
Раздел 6 вступает в силу с 1 января 2015 года (абзац третий пункта 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы на 2015 год
(очередной год реализации Государственной программы)
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
январь - март
январь - июль
январь - сентябрь
январь - декабрь
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы
Коэффициент оценки эффективности Государственной программы
коэффициент
0
0
0
1,0
Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения Кемеровской области
процентов
28,7
28,9
29,0
29,1
Доля лиц, удовлетворенных качеством социального обслуживания, от общего числа обслуживаемых (по данным опроса)
процентов
0
0
0
99,0
1. Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Средний размер денежных выплат на одного получателя
тыс. рублей в год
13,3
13,5
13,7
13,8
Доля расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме
процентов
84,5
86,0
88,5
89,8
1.1. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Средний доход ветерана труда за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
4,8
4,9
5,0
5,0
1.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"
Средний доход труженика тыла за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
9,0
9,1
9,1
9,1
1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года № 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
Средний доход реабилитированного лица за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
7,8
7,9
8,0
8,0
1.4. Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года № 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов"
Средний доход инвалида за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
0,1
0,1
0,1
0,1
1.5. Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года № 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области"
Средний доход многодетной семьи за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
24,4
24,6
24,6
25,6
Доля малообеспеченных многодетных семей в общем числе многодетных семей
процентов
55,1
54,7
54,3
54,0
1.6. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года № 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей"
Количество граждан, получивших материнский (семейный) капитал
тыс. человек
0,2
0,4
0,6
0,8
1.7. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года № 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей"
Количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет
тыс. единиц
16,5
34,5
69,0
102,8
1.8. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
1.9. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 16-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области"
Количество граждан, входящих в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, получающих доплату к пенсии
человек
30
30
30
30
1.10. Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года № 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей"
Средний доход многодетной матери за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
8,0
8,0
8,0
8,0
1.11. Меры социальной поддержки отдельной категории приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года № 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей"
Средний доход приемных родителей за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
8,9
9,0
9,1
9,2
1.12. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года № 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области"
Средний размер пенсии Кемеровской области на одного получателя
тыс. рублей в год
10,6
10,7
10,8
10,8
1.13. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года № 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Средний доход отдельных категорий граждан за счет предоставления мер социальной поддержки
тыс. рублей в год
2,1
2,1
2,1
2,1
1.14. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Количество граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с начала года
тыс. человек
45
46
47
48
1.15. Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"
Доля детей, получивших ежемесячное пособие на ребенка, в общей численности детей
процентов
25,4
25,6
25,8
26
1.16. Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года № 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет"
Количество достигших возраста 70 лет граждан, получивших социальную поддержку
тыс. человек
1,8
1,8
1,8
1,8
1.17. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года № 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях"
Средний размер адресной поддержки детей работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (на одного ребенка)
тыс. рублей в год
1,6
1,6
1,6
1,6
1.18. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года № 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам"
Средний размер государственной социальной помощи на одного получателя
тыс. рублей в год
3,0
3,1
3,2
3,2
1.19. Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года № 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан"
Средний размер денежной выплаты взамен получения продуктового набора на одного получателя
тыс. рублей в год
1,6
1,6
1,6
1,6
1.20. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года № 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг"
Средний доход отдельных категорий граждан из числа региональных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ
тыс. рублей в год
10,5
11,0
11,6
11,9
1.21. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года № 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области"
Количество произведенных выплат социального пособия на погребение
тыс. единиц
1,8
3,6
5,4
7,3
1.22. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Доля перевезенных самовольно ушедших несовершеннолетних, от общей численности детей, нуждающихся в перевозке
процентов
100
100
100
100
1.23. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
процентов
12,5 <*>
1.24. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью
Количество приемных семей для граждан пожилого возраста
количество семей
8
8
8
8
1.25. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
Средний размер выплаты по дополнительному материальному обеспечению на одного получателя
тыс. рублей в год
12,6
12,6
12,6
12,6
1.26. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
Количество граждан, получивших выплаты при возникновении поствакцинальных осложнений
человек
9
9
9
9
1.27. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Средний размер компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на одного получателя
тыс. рублей в год
1,1
1,1
1,1
1,1
1.28. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Количество жен (детей) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших выплаты
тыс. человек
0,2
0,2
0,2
0,2
1.29. Осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших выплаты
тыс. человек
11,7
11,8
11,8
11,8
1.30. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Средний доход отдельных категорий граждан из числа федеральных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ
тыс. рублей в год
6,0
6,2
6,4
6,5
1.31. Мероприятия, необходимые для реализации отдельными льготными категориями граждан права на получение мер социальной поддержки
Количество приобретенных для выдачи гражданам документов, подтверждающих их право на получение мер социальной поддержки
тыс. штук
0
476
476
476
1.32. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Количество произведенных выплат гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке
тыс. единиц
70,0
145,1
220,3
301,3
1.33. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки (из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы)
человек
4
1.34. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
2. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения"
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в регионе
процентов
58,0
62,0
65,0
68,5
Доля государственных учреждений социального обслуживания, соответствующих установленным стандартам качества социального обслуживания
процентов
60
61,5
63,0
65
2.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров
Удельный вес работников стационарных учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень, от общей численности работников, подлежащих плановой аттестации
процентов
100
100
100
100
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
процентов
98,9
98,9
98,9
98,9
2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям
2.4. Меры социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 13 июля 2005 года № 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области"
Количество работников учреждений социального обслуживания, получивших единовременные выплаты в связи с окончанием профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования по специальности "Социальная работа"
человек
5
5
5
5
2.5. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 № 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания"
2.6. Приобретение специализированного автотранспорта для учреждений социального обслуживания
Количество приобретенного специализированного автотранспорта для учреждений социального обслуживания
единиц
1
6
15
17
3. Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения"
Доля расходов на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения, в общих расходах Государственной программы
процентов
0,05
0,10
0,15
0,19
3.1. Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, семьям погибших шахтеров Кузбасса
Средний размер адресной социальной помощи на одного получателя
тыс. рублей в год
8,1
8,2
8,4
8,4
3.2. Создание доступной среды для инвалидов
Доля инвалидов, положительно оценивающих создание доступной среды, охваченных реабилитационными мероприятиями, от общего числа обратившихся инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации
процентов
54,4
55,4
56,4
56,4
3.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров
Число пожилых граждан, привлеченных к активной жизни общества
тыс. человек
0
0,03
0,6
0,6
3.4. Организация и проведение социально значимых мероприятий
Количество проведенных социально направленных мероприятий
единиц
1
3
6
10
3.5. Организация и проведение социологических опросов, мониторингов социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, конференций, коллегий и семинаров по вопросам социальной поддержки населения
3.6. Мероприятия по повышению информированности граждан о системе социальной поддержки
3.7. Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства, направленных на повышение престижа профессии и стимулирование развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения
Количество специалистов учреждений социальной защиты, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства
человек
100
305
320
320
3.8. Мероприятия Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кемеровской области
процентов
30
4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания"
Доля расходов на управление Государственной программой в общих расходах Государственной программы
процентов
3,9
4,0
4,0
4,1
4.1. Обеспечение деятельности органов государственной власти
Доля освоенных средств в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы
процентов
24,6
49,4
70,0
96,0
4.2. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления
5. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Количество некоммерческих организаций в Кемеровской области
единиц
2280
2280
2280
2280
5.1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
Количество граждан, воспользовавшихся бесплатной юридической помощью
человек
22
46
68
90
5.2. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье), беспроцентных займов, подписки на периодические издания
Число некоммерческих организаций, привлеченных к реализации социальных проектов в рамках мероприятий Государственной программы
единиц
1
1
3
3
5.3. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные и беспризорные дети; дети-инвалиды; дети, проживающие в малоимущих семьях)
--------------------------------
<*> Показатель рассчитывается в части полномочий департамента социальной защиты населения Кемеровской области
7. Методика оценки эффективности
Государственной программы
Оценка эффективности Государственной программы будет проводиться по следующим направлениям:
1. Степень достижения значений целевых показателей (индикаторов). Для каждого показателя (индикатора) ежегодно будут проводиться сопоставление планируемых и фактических значений, обосновываться обнаруженные отклонения. Неэффективными будут считаться результаты, которые не достигли плановых значений из-за ненадлежащего управления Государственной программой.
2. Выполнение плана мероприятий. Предполагается сопоставление плана мероприятий и реальных действий по объему предоставления социальных выплат и услуг, охвату ими целевой группы. Неэффективным считается при сохранении запланированного объема финансирования мероприятий невыполнение плана реализации мероприятий, несоблюдение обязательств по охвату целевой группы запланированными мероприятиями.
3. Эффективность расходования средств областного бюджета. Степень соответствия расходов на реализацию мероприятий Государственной программы запланированному уровню затрат. К неэффективным результатам будет отнесено необоснованное отклонение фактических расходов на реализацию мероприятий от запланированных.
Эффективность Государственной программы оценивается ежегодно на основе значений целевых показателей (индикаторов) исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.
Оценка целевых показателей (индикаторов) Государственной программы определяется по формуле:
Tfi
Ei = ---, где:
TNi
Ei - эффективность i-го целевого показателя (индикатора) Государственной программы (коэффициент);
Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий исполнение i-го мероприятия Государственной программы, достигнутый в ходе ее реализации;
TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий исполнение i-го мероприятия, предусмотренный Государственной программой.
Если снижение значения фактического показателя (индикатора), отражающего исполнение i-го мероприятия Государственной программы, достигнутого в ходе ее реализации, является положительной динамикой оценка целевых показателей (индикаторов) Государственной программы определяется по формуле:
TNi
Ei = ---, где:
Tfi
Ei - эффективность i-го целевого показателя (индикатора) Государственной программы (коэффициент);
TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий исполнение i-го мероприятия, предусмотренный Государственной программой.
Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий исполнение i-го мероприятия Государственной программы, достигнутый в ходе ее реализации;
Оценка эффективности Государственной программы определяется по формуле:
, где
E - эффективность Государственной программы (коэффициент);
n - количество показателей (индикаторов) Государственной программы.
По итогам проведения оценки эффективности Государственной программы дается качественная оценка эффективности реализации Государственной программы:
Наименование показателя (индикатора)
Значение показателя (индикатора)
Качественная оценка Государственной программы
Эффективность Государственной программы (Е)
Е > 1,0
Высокоэффективный
0,7 < Е < 1,0
Уровень эффективности средний
0,5 < И < 0,7
Уровень эффективности низкий
Е < 0,5
Неэффективные
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют интервалу значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 95% средств, запланированных для реализации Государственной программы в отчетном году.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют интервалу значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 90 до 95% средств, запланированных для реализации Государственной программы в отчетном году.
Если реализация Государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Государственная программа может корректироваться в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Кемеровской области, по результатам мониторинга реализации Государственной программы.
При подготовке проекта Государственной программы проведена качественная оценка ее планируемой эффективности.
Ожидаемый вклад реализации Государственной программы в экономическое и социальное развитие Кемеровской области выразится в:
выполнении обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
снижении бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
расширение масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме;
удовлетворении потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
обеспечении поддержки и содействии социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышении уровня жизни социальных работников, росте занятости населения и решении проблем дефицита кадров в отрасли социального обслуживания населения в связи с ростом заработной платы;
сохранении социальной стабильности.
------------------------------------------------------------------