Решение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района от 13.02.2014 N 42 "О внесении изменений и дополнений в Устав Промышленновского муниципального района"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(пятый созыв, девятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 42
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ), от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 28 Устава Промышленновского муниципального района, Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Промышленновского муниципального района, принятый решением Промышленновского районного Совета народных депутатов от 05.07.2010 № 109, следующие дополнения и изменения:
1.1. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 7.1) следующего содержания:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".
1.2. Пункт 11 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.3. В пункте 12 части 1 статьи 9 Устава слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".
1.4. Пункт 15 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";".
1.5. Пункт 23 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
1.6. В пункте 7 части 1 статьи 10 Устава слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования".
1.7. В пункте 4 части 1 статьи 11 Устава слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
1.8. Пункт 10 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Промышленновского муниципального района, депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.9. Статью 32 Устава дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области.
Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Промышленновского муниципального района.
2.2. Действие муниципального правового акта Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
1.10. Статью 40 Устава дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. Постановления администрации Промышленновского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Промышленновского муниципального района в порядке, установленном постановлением администрации Промышленновского муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области.
Проекты постановлений администрации Промышленновского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации Промышленновского муниципального района в порядке, установленном постановлением администрации города в соответствии с законом Кемеровской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Промышленновского муниципального района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Промышленновского муниципального района.
2.2. Действие муниципального правового акта главы Промышленновского муниципального района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой Промышленновского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Промышленновского муниципального района обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок со дня принятия ими решения.".
1.11. Статью 41 Устава дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Полномочия главы Промышленновского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Промышленновского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Промышленновского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Промышленновского муниципального района.";
1.12. Часть 2 статьи 44 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой Промышленновского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Промышленновского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов."
1.13. Подпункт 15 пункта 2.3 части 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";".
1.14. Подпункт 14 пункта 2.1 части 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
1.15. Подпункт 8 пункта 2.2 части 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"8) ведет реестр муниципального имущества;".
1.16. Подпункты 1 и 2 пункта 2.4 части 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.17. Статью 67 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
1.18. Абзацы 2, 3 статьи 74 Устава изложить в следующей редакции:
"Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, устава муниципального образования, муниципальных правовых актов.
Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, устава муниципального образования, муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, уставу муниципального образования.".
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по местному самоуправлению и правоохранительной деятельности (Устимова Г.В.).
Председатель
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
В.А.ЕРЕМЕЕВ
Глава Промышленновского
муниципального района
А.И.ШМИДТ
------------------------------------------------------------------