Постановление администрации Мариинского муниципального района от 15.05.2014 N 566-П "О внесении изменений в постановление администрации Мариинского муниципального района от 24.02.2012 N 160-П "О порядке формирования муниципального задания в отношении бюджетных и автономных учреждений Мариинского муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 566-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 24.02.2012 № 160-П "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Мариинского муниципального района:
1. Внести в постановление администрации Мариинского муниципального района от 24.02.2012 № 160-П "О порядке формирования муниципального задания в отношении бюджетных и автономных учреждений Мариинского муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" следующие изменения:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района по экономике Я.П.Герман.";
2) приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу экономического развития администрации Мариинского муниципального района в срок до 15 мая 2014 года разработать методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание бюджетными и автономными учреждениями Мариинского муниципального района (далее - муниципальные учреждения) муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Мариинского муниципального района, а также методику оценки выполнения муниципальными учреждениями Мариинского муниципального района муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ).
3. Отраслевым (функциональным) органам администрации Мариинского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных бюджетных организаций в течение месяца со дня официального опубликования настоящего постановления, утвердить (внести изменения в ранее утвержденные):
3.1. Ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Мариинского муниципального района в качестве основных видов деятельности в соответствующей сфере по форме, утвержденной настоящим постановлением, и разместить их на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в сети "Интернет".
3.2. Перечни показателей качества муниципальных услуг.
3.3. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений Мариинского муниципального района.
4. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) обеспечить опубликование данного постановления в газете "Вперед".
5. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) обеспечить размещение данного постановления на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского района по экономике Я.П.Герман.
Глава Мариинского
муниципального района
В.В.ЛАПИН
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального района
от 15 мая 2014 г. № 566-П
"Приложение № 1
Утвержден
постановлением администрации
Мариинского муниципального района
от 24 февраля 2012 г. № 160-П
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Мариинского муниципального района (далее - муниципальные учреждения).
Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения и на основании утвержденных ведомственных перечней муниципальных услуг.
2. Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению к настоящему порядку.
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
3. Муниципальное задание для муниципальных учреждений формируется и утверждается структурными подразделениями администрации Мариинского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного и автономного учреждения Мариинского муниципального района (далее - учредитель), на основе утвержденного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг при составлении бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального района об утверждении бюджета Мариинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
4. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Мариинского муниципального района для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в муниципальное задание могут быть внесены изменения, которые утверждаются учредителем.
Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета Мариинского муниципального района муниципальному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия), в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета Мариинского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Мариинского муниципального района на соответствующие цели.
6. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Объем указанных затрат и распределения их по отдельным муниципальным услугам устанавливается в соответствии с настоящим порядком учредителем, по согласованию с финансовым управлением по Мариинскому району и отделом экономического развития администрации Мариинского муниципального района.
В случае отсутствия указанных в абзацах 1 и 2 настоящего пункта нормативных затрат, расчет производится на основе определения расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг, их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или приобретенных муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), расходов на уплату налогов, по которым в качестве объекта налогообложения признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
7. При оказании в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания, размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ) (в случае, если доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности будут зачисляться в доход местного бюджета).
8. При определении нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением муниципальной услуги учитываются:
а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка).
9. Нормативные затраты на содержание имущества муниципального учреждения рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов от общего объема затрат муниципального учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;
б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат муниципального учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;
в) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
10. Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального учреждения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
11. Предоставление муниципальному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным учреждением и учредителем.
Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе, объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
12. Контроль за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий осуществляет учредитель.
Муниципальные учреждения предоставляют учредителю отчеты о выполнении муниципального задания по форме согласно приложению № 1 к порядку и в следующие сроки:
- до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - данные отчета о выполнении муниципального задания за истекший квартал;
- до 1 февраля года, следующего за отчетным, - данные отчета о выполнении муниципального задания за год.
Учредители представляют в отдел экономического развития администрации Мариинского муниципального района отчет об исполнении муниципальных заданий за год по форме согласно приложению № 2 к порядку и пояснительную записку с анализом отклонения фактических показателей от плановых до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к порядку формирования
муниципального задания
в отношении муниципальных
бюджетных и автономных
учреждений Мариинского
муниципального района и
финансового обеспечения
выполнения муниципального
задания
Примерная форма отчета о выполнении муниципального задания
__________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения)
за _____________
(указывается отчетный период)
Дата и номер Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенного между учредителем и
муниципальным учреждением "__"________ 20__ г.
1. Наименование муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
2. Потребители муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и качество муниципальной услуги
3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение, утвержденное в муниципальном задании на отчетный финансовый год
Фактическое значение
Источник информации о фактическом значении показателя
1
2
3
4
5
3.1.1. Данные о качестве муниципальной услуги (работы)
Наименование муниципальной услуги (работы)
Число обращений граждан (жалоб) по вопросам качества (в устной, письменной и электронной формах)
Число контрольных мероприятий (проверок)
Число выявленных в ходе проверки нарушений
Устранено нарушений из общего числа выявленных нарушений
1
2
3
4
5
3.1.2. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг (работ)
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Кем подана жалоба
Содержание жалобы
1
2
3
4
3.1.3. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству муниципальной услуги
(работы) со стороны органа местного самоуправления.
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование органа местного самоуправления и дата проверки
Содержание замечания
1
2
3
4
3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях)
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение, утвержденное в муниципальном задании на отчетный финансовый год
Фактическое значение, полученное с нарастающим итогом с начала текущего финансового года
Отношение фактического значения к плановому значению за отчетный финансовый год, процент
Причина отклонения
Источник информации о фактическом значении показателя
1
2
3
4
5
6
7
3.3. Финансирование, тыс. руб.
№ п/п
Наименование учреждения
Утверждено плановых назначений на 20__ год
Субсидия на выполнение муниципального задания
Кредиторская задолженность на конец года
Утверждено плановых назначений на 20__ год
Субсидия на иные цели
Кредиторская задолженность на конец года
Принято бюджетных обязательств
Исполнено бюджетных обязательств (кассовые расходы)
Принято бюджетных обязательств
Исполнено бюджетных обязательств (кассовые расходы)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Факторы, повлиявшие на отклонение фактических объемов оказания муниципальной услуги
(выполнение работ) от планируемых:
_________________________________________________________________________________________
Руководитель муниципального учреждения
исполнитель, тел.
Приложение № 2
к Порядку формирования
муниципального задания
в отношении муниципальных
бюджетных и автономных
учреждений Мариинского
муниципального района и
финансового обеспечения
выполнения муниципального
задания
Примерная форма сводного отчета учредителя о выполнении
муниципального задания
__________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
за _________ год
1. Выполнение муниципального задания
№ п/п
Наименование учреждения
Наличие муниципального задания (да/нет)
Показатели качества выполнены в полном объеме (да/нет)
Показатели объема выполнены в полном объеме (да/нет)
Примечание
1
2
3
4
5
6
2. Данные о качестве муниципальной услуги (работы)
№ п/п
Наименование учреждения
Число обращений граждан (жалоб) по вопросам качества (в устной, письменной и электронной формах)
Число контрольных мероприятий (проверок)
Число выявленных в ходе проверки нарушений
Устранено нарушений из общего числа выявленных нарушений
1
2
3
4
5
6
3. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг (работ)
№ п/п
Наименование учреждения
Кем подана жалоба
Содержание жалобы
1
2
3
4
4. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству муниципальной услуги
(работы) со стороны органа местного самоуправления, осуществляющего функции
и полномочия учредителя муниципальных учреждений, Совета народных депутатов
Мариинского муниципального района, Финансового управления по Мариинскому
району, администрации Мариинского муниципального района
№ п/п
Наименование учреждения
Наименование органа местного самоуправления и дата проверки
Содержание замечания
1
2
3
4
5. Финансирование
№ п/п
Наименование учреждения
Утверждено плановых назначений на 20__ год
Принято бюджетных обязательств
Исполнено бюджетных обязательств (кассовые расходы)
Принято бюджетных обязательств
Исполнено бюджетных обязательств (кассовые расходы)
4
5
6
7
8
9
10
".
------------------------------------------------------------------