Приказ департамента строительства Кемеровской области от 11.06.2014 N 27 "О внесении изменений в приказ департамента строительства Кемеровской области от 17.01.2014 N 2 "Об утверждении административного регламента департамента строительства Кемеровской области по предоставлению государственной услуги "Осуществление социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственным жилищным сертификатам, предъявляемым гражданами Российской Федерации, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 июня 2014 г. № 27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.01.2014 № 2 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМИСЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ ПРИ
ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 июня 2011 г. № 288 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области" приказываю:
1. Внести в административный регламент департамента строительства Кемеровской области по предоставлению государственной услуги "Осуществление социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственным жилищным сертификатам, предъявляемым гражданами Российской Федерации, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", утвержденный приказом департамента строительства Кемеровской области от 17.01.2014 № 2 (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1. Пункт 2.2 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти Кемеровской области, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
Департамент строительства Кемеровской области в лице отдела по улучшению жилищных условий граждан и реализации программы "Жилище" и финансово-экономического отдела.
В предоставлении государственной услуги участвует главное финансовое управление Кемеровской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя (законного представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления государственной услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области.".
1.2. Раздел 2 административного регламента дополнить пунктом 2.2-1 следующего содержания:
"2.2-1. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги складывается из сроков прохождения следующих административных процедур:
2.2-1.1. проверка документов уполномоченным должностным лицом департамента (отдела) - 3 рабочих дня;
возврат документов владельцу сертификата в случае несоответствия их Порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982 (далее - порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов) уполномоченным должностным лицом департамента (отдела) - 1 рабочий день;
2.2-1.2. проверка документов уполномоченным должностным лицом департамента (отдела) - 3 рабочих дня;
в случае соответствия предоставленных документов порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов подготовка и направление письма в Министерство финансов Российской Федерации с приложением оригиналов сертификатов и заявки на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи (далее - заявка) - 15 рабочих дней с даты получения сертификата и документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента;
направление бюджетных ассигнований на лицевой счет департамента главным финансовым управлением Кемеровской области - 10 дней с даты поступления средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на погашение сертификатов в областной бюджет;
направление уполномоченным должностным лицом департамента (финансово-экономического отдела департамента) платежных документов о перечислении бюджетных ассигнований на погашение сертификатов на банковский счет продавца (продавцов) жилого помещения в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - 10 дней с даты поступления на лицевой счет департамента этих бюджетных ассигнований;
подготовка и направление уполномоченным должностным лицом департамента (финансово-экономического отдела департамента) письменного уведомления владельцу сертификата о предоставлении социальной выплаты - 10 рабочих дней с даты получения департаментом выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, подтверждающей факт осуществления социальной выплаты.".
1.3. Раздел 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов от владельца сертификата (или его законного представителя) на предоставление социальной выплаты;
проверка документов уполномоченным должностным лицом департамента (отдела);
формирование и отправка заявки и бланка государственного жилищного сертификата в Министерство финансов Российской Федерации;
предоставление социальной выплаты.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" и государственной информационной системы
Кемеровской области "Региональный портал государственных
и муниципальных услуг" административных процедур
В электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) и государственной информационной системы Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" осуществляются, если иное не предусмотрено настоящим административным регламентом, следующие административные процедуры:
предоставление информации гражданам и обеспечение доступа граждан к сведениям о государственной услуге;
получение гражданином информации о результате предоставления государственной услуги, если иное не установлено законодательством Кемеровской области;
предоставление гражданину сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
Подача гражданином заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прием таких заявлений и документов в электронной форме не предусмотрены.
Взаимодействие департамента с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления и организациями в ходе оказания государственной услуги не осуществляется.
3.1.1. Предоставление информации гражданам и обеспечение
доступа граждан к сведениям о государственной услуге
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте департамента.
Обращения граждан по вопросам оказания государственной услуги, направленные в виде электронного документа, должны быть заверены электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность гражданина, не требуется.
3.1.2. Получение гражданином информации о результате
предоставления государственной услуги, если иное не
установлено законодательством Кемеровской области
Получение гражданином информации о результате предоставления государственной услуги допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
3.1.3. Предоставление гражданину сведений о ходе выполнения
заявления о предоставлении государственной услуги
Предоставление гражданину сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
3.1.4. Для предоставления государственной услуги не требуется совершение иных действий, кроме предусмотренных настоящим административным регламентом.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация документов от владельца сертификата (или его законного представителя) на предоставление социальной выплаты.
Основание для начала административной процедуры - предоставление владельцем сертификата (или его законным представителем) заявления и документов, перечисленных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента.
Владелец сертификата (или его законный представитель) представляет в департамент заявление и документы, перечисленные в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента.
Уполномоченное должностное лицо департамента (отдела) осуществляет регистрацию заявлений в день их поступления. Учет принятых заявлений осуществляется в журнале "Реестр принятых документов для предоставления социальной выплаты", который оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
В случае предоставления владельцем сертификата (или его законным представителем) неполного пакета документов гражданину дается устное разъяснение о требованиях к перечню документов. Заявление гражданина с приложением неполного комплекта документов регистрации не подлежат.
Общий срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.2. Проверка документов уполномоченным должностным лицом департамента (отдела).
Основание для начала административной процедуры - регистрация заявления гражданина в журнале "Реестр принятых документов для предоставления социальной выплаты".
Уполномоченное должностное лицо департамента (отдела) в течение трех рабочих дней осуществляет проверку:
соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру общей площади, указанному в сертификате;
соблюдения требований законодательства при приобретении жилого помещения, в том числе оформления приобретаемого жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата, наличия платежных реквизитов сторон договора купли-продажи жилого помещения, наличия отметки на договоре купли-продажи жилого помещения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение органа, уполномоченного осуществлять на территории Кемеровской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, наличия документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение.
В случае приобретения владельцем сертификата жилого помещения, размер общей площади которого ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо департамента (отдела) возвращает владельцу сертификата копию договора купли-продажи на указанное жилое помещение и оригинал сертификата.
В случае несоответствия документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, а также в случаях, предусмотренных в абзацах 2, 3, 4, 6 пункта 2.7.1 административного регламента, уполномоченное должностное лицо департамента (отдела) в течение 1 рабочего дня возвращает их владельцу сертификата.
В случаях, установленных абзацами 6, 7 настоящего пункта, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги с одновременным направлением письменного уведомления с указанием причин отказа. При устранении причин отказа заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
Общий срок исполнения административной процедуры - 4 рабочих дня.
3.2.3. Формирование и отправка заявки и бланка государственного жилищного сертификата в Министерство финансов Российской Федерации.
Основание для начала административной процедуры - соответствие документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов по результатам проверки.
В случае соответствия документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов уполномоченное должностное лицо департамента (отдела) в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения сертификата и документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку проекта письма Коллегии Администрации Кемеровской области и после его подписания уполномоченным лицом направляет письмо в Министерство финансов Российской Федерации с указанием количества представляемых к погашению сертификатов, с приложением оригиналов сертификатов и заявки, подготовленной с учетом пункта 18 порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.
Уполномоченное должностное лицо департамента (отдела) направляет в главное финансовое управление Кемеровской области копию заявки в течение трех рабочих дней с даты направления письма в Министерство финансов Российской Федерации.
Общий срок исполнения административной процедуры - 18 рабочих дней.
3.2.4. Предоставление социальной выплаты.
Основание для начала административной процедуры - поступление на лицевой счет департамента бюджетных ассигнований на погашение сертификатов.
В течение десяти дней с даты поступления на лицевой счет департамента бюджетных ассигнований на погашение сертификатов уполномоченное должностное лицо департамента (финансово-экономического отдела департамента) направляет в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области платежные документы о перечислении этих ассигнований на банковский счет продавца (продавцов) жилого помещения. В течение 10 рабочих дней с даты получения департаментом выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, подтверждающей факт осуществления социальной выплаты, уполномоченное должностное лицо департамента (финансово-экономического отдела департамента) направляет письменное уведомление владельцу сертификата о предоставлении социальной выплаты.
Общий срок исполнения административной процедуры - 18 рабочих дней.".
1.4. Блок-схему предоставления государственной услуги "Осуществление социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственным жилищным сертификатам, предъявляемым гражданами Российской Федерации, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", являющуюся приложением № 2 к административному регламенту, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Заведующему сектором организационно-хозяйственной работы (Ю.В.Асачевой) разместить настоящий приказ на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" и на официальном сайте департамента строительства Кемеровской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник департамента
А.Н.ШНИТКО
Приложение
к приказу
департамента строительства
Кемеровской области
от 11 июня 2014 г. № 27
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ
ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМИСЯ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ"
( )
- - ( Прием и регистрация документов от владельца сертификата )
( или его законного представителя) на предоставление ему )
( социальной выплаты )
( )
\/
Проверка документов уполномоченным должностным лицом
департамента (отдела) (в течение 3 дней с даты поступления)
\/ \/
/\
Возврат документов Соответствие
владельцу сертификата нет представленных
(в течение 1 дня < < документов >
после завершения требованиям
проверки) \/
да
\/
Формирование и отправка уполномоченным должностным лицом департамента
(отдела) заявки и оригинала государственного жилищного сертификата
в Министерство финансов Российской Федерации с предоставлением копии
заявки в главное финансовое управление Кемеровской области
(в течение 15 рабочих дней)
\/
Поступление денежных средств из федерального
бюджета в бюджет Кемеровской области
\/
Перечисление главным финансовым управлением
Кемеровской области поступивших денежных
средств на лицевой счет департамента
(в течение 10 дней)
\/
Направление уполномоченным должностным лицом департамента
(финансово-экономического отдела департамента) в Управление
Федерального казначейства по Кемеровской области платежных
документов о перечислении ассигнований на банковский счет
продавца (продавцов) жилого помещения (в течение 10 дней
с даты поступления средств на лицевой счет департамента)
\/
Подготовка и направление письменного уведомления
владельцу сертификата о предоставлении социальной
выплаты (в течение 10 рабочих дней)
------------------------------------------------------------------