Постановление администрации г. Кемерово от 10.07.2014 N 1738 "О внесении изменения в постановление администрации города Кемерово от 13.02.2014 N 279 "Об утверждении положения о порядке проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности города Кемерово, с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 1738
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КЕМЕРОВО ОТ 13.02.2014 № 279 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
АРЕНДУЕМЫХ НЕЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА КЕМЕРОВО, С ЗАЧЕТОМ В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗАТРАТ
АРЕНДАТОРА НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА"
На основании ст. 45 Устава города Кемерово
1. Приложение к постановлению администрации города Кемерово от 13.02.2014 № 279 "Об утверждении положения о порядке проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности города Кемерово, с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на сайте администрации города Кемерово в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово О.А.Казаченко.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 10 июля 2014 г. № 1738
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА АРЕНДУЕМЫХ
НЕЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
КЕМЕРОВО, С ЗАЧЕТОМ В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРА
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности города Кемерово, с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 56 Устава города Кемерово, положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Кемерово", утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.03.2009 № 220, с целью установления порядка проведения капитального ремонта переданного в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кемерово: нежилого здания, его части, сооружения, нежилых помещений в многоквартирных домах (далее по тексту - нежилой объект) с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта.
1.2. Положение определяет условия и порядок проведения капитального ремонта арендуемых нежилых объектов с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на проведение капитального ремонта.
1.3. Для целей настоящего Положения капитальным ремонтом нежилого объекта являются мероприятия в соответствии с п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.
1.4. К зачету в счет арендной платы принимаются затраты на ремонтные работы на нежилом объекте, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к работам по капитальному ремонту.
2. Комиссия по вопросам капитального ремонта нежилых
объектов
2.1. Решение о согласовании проведения капитального ремонта с зачетом затрат арендатора нежилого объекта (далее - Арендатор) на проведение капитального ремонта в счет арендной платы на сумму понесенных затрат или части затрат Арендатора принимается постоянно действующей комиссией по вопросам капитального ремонта нежилых объектов (далее - Комиссия).
2.2. Председателем Комиссии является председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Кемерово.
2.3. Комиссия уполномочена принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, при равенстве голосов - голос председателя Комиссии является решающим. На основании принятого Комиссией решения комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Арендодатель) готовит проект соответствующего постановления администрации города Кемерово. Основанием для проведения капитального ремонта нежилого объекта с зачетом в счет арендной платы затрат Арендатора на проведение капитального ремонта является постановление администрации города Кемерово.
3. Порядок согласования проведения капитального ремонта
3.1. Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о согласовании проведения Арендатором капитального ремонта с зачетом стоимости таких работ в счет арендной платы является письменное заявление Арендатора, поступившее Арендодателю.
3.1.1. Для рассмотрения Комиссией вопроса о даче согласия на проведение капитального ремонта арендуемого нежилого объекта Арендатор направляет Арендодателю следующие документы:
- заявление о согласовании проведения капитального ремонта нежилого объекта по форме приложения № 1 к Положению (далее - заявление);
- акт технического обследования нежилого объекта, отражающий его фактическое состояние и обосновывающий необходимость проведения работ по капитальному ремонту. Акт технического обследования должен содержать предполагаемый перечень и объем необходимых работ с приложением фотографий. Акт технического обследования составляется специализированной организацией;
- сметную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту;
- письменное разрешение уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия на проведение ремонтно-реставрационных работ в случае проведения ремонтных работ в здании, являющемся объектом культурного наследия.
На момент подачи заявления у Арендатора должна отсутствовать задолженность по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) за нежилой объект и земельный участок, на котором он расположен (при наличии договора аренды земельного участка).
3.1.2. Заявление Арендатора рассматривается Комиссией в месячный срок со дня его поступления.
3.2. После поступления Арендодателю письменного заявления Арендатора, указанного в пункте 3.1 Положения, Арендодатель передает это заявление в Комиссию.
3.3. Комиссия рассматривает заявление Арендатора и принимает одно из следующих решений:
3.3.1. Дать Арендатору согласие на проведение капитального ремонта нежилого объекта с последующим зачетом понесенных затрат в счет арендной платы при соблюдении следующих условий:
1) Арендатором представлены надлежащим образом оформленные документы в соответствии с п. 3.1.1 Положения. При этом, при наличии документов, подтверждающих аварийное состояние нежилого объекта, Арендатору не может быть отказано в проведении капитального ремонта нежилого объекта с последующим зачетом понесенных затрат в счет арендной платы на основании пункта 5.9 Положения;
2) Срок проведения капитального ремонта не превышает срока действия договора аренды.
3.3.2. Дать Арендатору согласие на проведение капитального ремонта нежилого объекта без последующего зачета понесенных затрат в счет арендной платы в следующих случаях:
1) в заявлении Арендатора указаны виды работ, не подлежащие зачету в счет арендной платы, указанные в пункте 5.1 Положения;
2) капитальный ремонт нежилого объекта (его частей, оборудования) по данному виду работ уже проводился в предшествующие поступлению заявления Арендатора десять лет;
3) у Арендатора имеется задолженность по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) за данный нежилой объект и земельный участок, на котором он расположен (при наличии договора аренды земельного участка).
3.4. О принятом Комиссией решении Арендодатель уведомляет Арендатора в письменной форме в течение 10 рабочих дней с момента его принятия.
3.5. В случае принятия Комиссией решения, указанного в пункте 3.3.1 Положения, Арендодатель:
3.5.1. Готовит проект постановления администрации города Кемерово о проведении капитального ремонта нежилого объекта с зачетом в счет арендной платы затрат Арендатора на его проведение;
3.5.2. После принятия администрацией города Кемерово постановления, указанного в п. 3.5.1 Положения, заключает с Арендатором дополнительное соглашение к договору аренды нежилого объекта о проведении капитального ремонта с условием зачета понесенных Арендатором затрат в счет арендной платы (далее - дополнительное соглашение, "примерная форма" дополнительного соглашения установлена в приложении № 2 к Положению). В дополнительном соглашении определяются условия проведения Арендатором капитального ремонта, согласовывается смета затрат Арендатора на проведение капитального ремонта, сроки проведения зачета в счет арендной платы, ответственность Арендатора за нарушение условий дополнительного соглашения.
3.6. Дополнительные затраты, понесенные Арендатором в ходе капитального ремонта, не указанные в решении Комиссии и не включенные в дополнительное соглашение, зачету в счет арендной платы не подлежат.
3.7. В случае согласования Комиссией проведения капитального ремонта с последующим зачетом понесенных затрат в счет арендной платы Арендатор собственными силами или (и) с привлечением третьих лиц проводит работы по капитальному ремонту нежилого объекта.
3.8. По окончании проведения капитального ремонта Арендатор в месячный срок предоставляет Комиссии акты приемки-сдачи (формы КС-2, КС-3) с полным перечнем выполненных работ, подписанные Арендатором и подрядчиком, а также финансовые документы, подтверждающие оплату выполненных работ, оплату материалов, предусмотренных в смете. Все расходы, связанные с оформлением данных документов, возлагаются на Арендатора.
4. Порядок зачета затрат на производство капитального
ремонта в счет арендной платы
4.1. Зачет в счет арендной платы затрат Арендатора на проведение капитального ремонта производится путем временного освобождения от арендной платы за арендованный нежилой объект.
4.2. Внесение арендной платы по договору аренды нежилого объекта приостанавливается со следующего месяца после заключения дополнительного соглашения и до дня окончания работ по капитальному ремонту, установленного дополнительным соглашением.
4.3. При расчете суммы зачета в счет арендной платы затрат Арендатора на проведение капитального ремонта учитываются понесенные Арендатором затраты без НДС. Подлежащие при этом уплате суммы НДС исчисляются и оплачиваются Арендатором в порядке и сроки, установленными налоговым законодательством.
4.4. В месячный срок с момента получения документов, указанных в пункте 3.8 Положения, Комиссия рассматривает данные документы, осуществляет их проверку и выносит решение о принимаемой к зачету сумме затрат Арендатора на производство капитального ремонта.
4.5. Не подлежат зачету затраты арендатора за ремонтно-строительные работы, выполненные с нарушением строительных норм и правил (СНиП).
4.6. Арендодатель в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения, указанного в пункте 4.4 Положения:
4.6.1. Производит расчет Периода освобождения от арендной платы, в течение которого проводится зачет затрат Арендатора на капитальный ремонт нежилого объекта в счет арендной платы по следующей формуле:
Т = Sк / S, где
Т - период освобождения от арендной платы, в течение которого производится зачет затрат на капитальный ремонт в счет арендной платы, исчисляемый в месяцах;
Sк - понесенные арендатором затраты на проведение капитального ремонта нежилого объекта без НДС, утвержденные Комиссией к зачету в счет арендой платы, выраженные в рублях;
S - сумма арендной платы в месяц без НДС на момент проведения зачета затрат на капитальный ремонт, выраженная в рублях.
4.6.2. Оформляет применение зачета дополнительным соглашением к договору аренды нежилого объекта.
5. Заключительные положения
5.1. Не подлежит зачету в счет арендной платы стоимость отделочных, а также иных работ, связанных с текущим ремонтом, с потребностями Арендатора в перепланировке помещений нежилого объекта, устройстве дополнительных входов, выполнении мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением, технологическим оборудованием, благоустройство и озеленение прилегающей к нежилому объекту территории, устройство охранной сигнализации.
5.2. При включении затрат Арендатора на капитальный ремонт нежилого объекта в счет арендной платы все произведенные им неотделимые и отделимые улучшения нежилого объекта становятся муниципальной собственностью города Кемерово.
5.3. Для проведения капитального ремонта нежилого объекта, являющегося памятником истории и культуры, Арендатор дополнительно представляет Арендодателю задание, выданное соответствующим уполномоченным государственным органом по охране памятников истории и культуры, и согласовывает с данным органом проектную документацию на проведение указанных работ.
5.4. Утвержденная Комиссией сумма к зачету затрат на капитальный ремонт нежилого объекта в счет арендной платы не может превышать сумму арендной платы за этот объект за два года.
5.5. Арендаторы, имеющие муниципальные преференции по арендной плате, в случае необходимости проведения капитального ремонта арендуемого нежилого объекта проводят его за счет собственных средств без проведения зачета в счет арендной платы затрат Арендатора на производство капитального ремонта.
5.6. В случае выкупа нежилого объекта и перехода права собственности на него Арендатору не возмещается стоимость затрат на капитальный ремонт, зачтенных в счет арендной платы.
5.7. Оставшиеся не зачтенными к моменту расторжения или окончания срока действия договора аренды нежилого объекта затраты Арендатора на выполнение капитального ремонта не возмещаются.
5.8. В случаях проведения Арендатором капитального ремонта нежилого объекта без получения согласия Комиссии на проведение капитального ремонта нежилого объекта с последующим зачетом понесенных затрат в счет арендной платы, либо при нарушении Арендатором условий проведения капитального ремонта, определенных в дополнительном соглашении о его проведении, затраты Арендатора на выполнение капитального ремонта не возмещаются, зачет понесенных затрат в счет арендной платы не проводится, произведенные при этом Арендатором неотделимые улучшения нежилого объекта являются муниципальной собственностью.
5.9. Зачет затрат Арендатора на проведение капитального ремонта нежилого объекта по одному и тому же виду работ проводится не чаще одного раза в десять лет.
Заместитель начальника
управления делами - начальник
организационного отдела
А.И.НАЗАРОВА
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения
капитального ремонта
арендуемых нежилых объектов,
находящихся в собственности
города Кемерово,
с зачетом в счет арендной
платы затрат арендатора
на проведение
капитального ремонта
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ АРЕНДАТОРА О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
Председателю КУМИ г. Кемерово
__________________ (ФИО)
от ___________ (наименование Арендатора или ФИО)
____________________ (почтовый адрес Арендатора)
________________ (телефон Арендатора)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать проведение капитального ремонта арендуемого объекта
недвижимого имущества, находящегося в собственности города Кемерово,
расположенного по адресу:
г. Кемерово, ______________________________________________________________
общей площадью _____________ кв. м,
с зачетом в счет арендной платы по договору от "__" _____ ____
года № ___, заключенному с КУМИ г. Кемерово, произведенных ________________
(наименование Арендатора или ФИО) затрат на проведение капитального
ремонта.
При производстве капитального ремонта будут осуществлены следующие виды
работ:
___________________________________________________________________________
(наименование работ)
___________________________________________________________________________
С порядком и условиями осуществления зачета в счет арендной платы
стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого
им объекта недвижимого имущества в городе Кемерово ознакомлен и обязуюсь их
выполнять.
Приложение:
1) смета затрат на проведение работ по капитальному ремонту;
2) акт технического обследования;
3) ______________________________________________________ (иные документы).
__________________________ _______________ __________________________
(наименование должности (подпись) (ФИО руководителя)
"___" __________ года М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения
капитального ремонта
арендуемых нежилых объектов,
находящихся в собственности
города Кемерово,
с зачетом в счет арендной
платы затрат арендатора
на проведение
капитального ремонта
Примерная форма
дополнительного соглашения к договору аренды
нежилого объекта о проведении Арендатором
капитального ремонта с зачетом стоимости
понесенных затрат в счет арендной платы
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, в лице
_____________________________________________, действующий в соответствии с
Положением, именуемый в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны и
__________________________________________________________________________,
(полное наименование организации именуемый в дальнейшем Арендатор,
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава, доверенности и т.п.)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, на основании
заявления Арендатора от "__" __________ № ____ (входящий номер и дата),
решения комиссии по вопросам капитального ремонта нежилых объектов от
"__" __________ года и постановления администрации города Кемерово от "__"
_________ года № _____ заключили настоящее дополнительное соглашение (далее
- Соглашение) к договору аренды от "__" _____ года № __ (далее - Договор) о
нижеследующем:
1. Арендатор обязуется:
1.1. В период с "__" ______ ____ года по "__" ______ ___ года провести собственными силами и средствами капитальный ремонт арендуемого объекта, расположенного по адресу: ______________________________ ________________________________________________, по видам работ и в объеме согласно прилагаемой к Соглашению проектно-сметной документации (сметы), общей стоимостью _____ рублей.
1.2. При выполнении работ:
а) обеспечить технический надзор за производством работ;
б) заключить договоры на обеспечение объекта энергетическими и иными ресурсами в объемах, необходимых для проведения предусмотренных сметой работ;
в) обеспечить соблюдение строительных норм и правил, требований закона и иных правовых актов об охране окружающей среды, безопасности строительных работ;
г) в случае повреждения инженерных сетей и (или) конструктивных элементов объекта производить за счет собственных средств все необходимые восстановительные работы в сроки, согласованные с Арендодателем и эксплуатационной организацией, а также возмещать причиненные им убытки, возникшие вследствие указанных обстоятельств;
д) при производстве скрытых работ оформлять по их завершении соответствующие акты с участием Арендодателя и эксплуатационной организации.
1.3. В срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания работ, установленной Соглашением, представить Арендодателю следующие документы:
- акт выполненных работ, составленный с участием Арендодателя и эксплуатационной организации, с приложением актов на скрытые работы, если последние производились;
- справку уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры о выполнении задания на производство ремонтных и реставрационных работ (по объектам - памятникам истории и культуры и вновь выявленным объектам историко-культурного наследия);
- платежные документы, подтверждающие затраты Арендатора на выполненные работы с отметкой банка, а также документы, подтверждающие понесенные расходы на материалы, внесенные в смету.
1.4. В случае, если общая стоимость затрат на проведение капитального ремонта, установленная Соглашением, больше фактических затрат Арендатора принятых к зачету в счет арендной платы, Арендатор должен в месячный срок с момента полного зачета стоимости фактических затрат погасить задолженность по арендной плате и пени.
2. Арендодатель обязуется:
2.1. С "1" _______ ____ года (месяц, следующий за месяцем заключения Соглашения) и до "__" ________ ____ (дата окончания срока проведения капитального ремонта) приостановить начисление арендной платы по договору аренды от ________ № ____;
2.2. В порядке, установленном нормативным правовым актом города Кемерово, провести зачет в счет арендной платы затрат Арендатора на производство капитального ремонта.
3. Особые условия:
3.1. Стоимость затрат Арендатора сверх суммы, установленной в пункте 2.1 Соглашения, а также стоимость работ, не предусмотренных согласованной сметой, к зачету в счет арендной платы не принимаются.
3.2. При непредставлении или представлении Арендатором документов позднее 30 календарных дней с установленной даты окончания работ проведение зачета затрат прекращается и Арендатор теряет право на зачет стоимости понесенных затрат в счет арендной платы. При этом начисление арендной платы возобновляется в полном размере со дня заключения Соглашения с начислением пени в порядке, установленном для погашения задолженности по арендной плате. Арендатор обязан погасить задолженность по арендной плате, а также возместить в установленном законом порядке ущерб, нанесенный муниципальному имуществу. Размер возмещения определяется исходя из стоимости затрат, которые необходимо осуществить для приведения арендуемого объекта в состояние, пригодное для его использования по назначению. Стоимость произведенных неотделимых улучшений объекта Арендатору не возмещается.
3.3. В случае, если Арендатор не может завершить работы по капитальному ремонту арендуемого объекта в сроки, установленные Соглашением, но имеет намерения по их завершению, он обязан:
- в период проведения работ или в течение 30 календарных дней после определенной в настоящем соглашении даты завершения работ, представить Арендодателю мотивированное заявление с просьбой о продлении срока исполнения работ (отказе от исполнения работ);
- представить документы, подтверждающие стоимость затрат, вложенных в арендуемый объект на дату подачи заявления о продлении срока работ;
- если стоимость указанных затрат Арендатора меньше величины фактически проведенного зачета стоимости затрат на день подачи заявления о продлении срока работ, погасить эту разницу в порядке, установленном для погашения задолженности по арендной плате.
Применение зачета затрат Арендатора на завершение работ по капитальному ремонту может быть осуществлено только после полного выполнения работ, предусмотренных проектно-сметной документацией (сметой). При этом расчет длительности периода зачета стоимости затрат, который не может быть более двух лет, производится в порядке, установленном правовым актом города Кемерово.
3.4. Арендодатель не реже одного раза в два месяца осуществляет контроль за ходом работ по капитальному ремонту нежилого объекта и соблюдением Арендатором согласованного с Арендодателем графика проведения работ (далее - контрольная проверка). Арендодатель предварительно согласовывает с Арендатором время проведения контрольной проверки, а Арендатор обязан обеспечить представителям Арендодателя доступ на нежилой объект для ее проведения. По результатам контрольной проверки Арендодатель составляет акт, отражающий фактическое состояние нежилого объекта на момент контрольной проверки, который подписывается представителем Арендодателя и Арендатора. В случае отказа Арендатора от подписания указанного акта, представитель Арендодателя составляет акт об отказе от подписания акта контрольной проверки и заверяет этот акт подписями двух свидетелей.
3.4.1. Если контрольной проверкой будет установлено, что Арендатор не приступил к выполнению работ по капитальному ремонту, то Арендодатель расторгает Соглашение в одностороннем порядке, а Арендатор обязан в течение 10 дней со дня составления акта контрольной проверки оплатить задолженность по арендной плате за нежилой объект в порядке и размере, установленном договором аренды.
3.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по соглашению сторон.
4. Приложения, составляющие неотъемлемую часть Соглашения:
а) проектно-сметная документация (смета) на проведение капитального ремонта на ___ л.;
б) график проведения работ по капитальному ремонту на ___ л.;
в) решение комиссии по вопросам капитального ремонта нежилых объектов на ____ л.
5. Соглашение является неотъемлемой частью договора аренды от "__" _________ года № __.
------------------------------------------------------------------