Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.07.2014 N 295 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 N 413 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы"
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 295
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 01.10.2013 № 413 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 № 565, от 12.05.2014 № 189), следующие изменения:
1.1. В паспорте Государственной программы позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Всего средств - 1000178 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 327928 тыс. рублей;
2015 год - 336125 тыс. рублей;
2016 год - 336125 тыс. рублей,
из них:
средства областного бюджета на 2014 - 2016 годы - 151523 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 51523 тыс. рублей;
2015 год - 50000 тыс. рублей;
2016 год - 50000 тыс. рублей,
иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2014 - 2016 годы - 848655 тыс. рублей, в том числе:
местный бюджет - 27632 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 9382 тыс. рублей;
2015 год - 9125 тыс. рублей;
2016 год - 9125 тыс. рублей,
средства юридических и физических лиц - 821023 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 267023 тыс. рублей;
2015 год - 277000 тыс. рублей;
2016 год - 277000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 25,0% в 2012 году до 25,9% в 2016 году.
Улучшение условий ведения бизнеса в Кемеровской области
".
1.2. В абзаце 3 раздела 4 слова "2014 год - 8,24 рубля" заменить словами "2014 год - 5,36 рубля".
1.3. Раздел 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.4. Раздел 6 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5. Положение об оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющееся приложением к Государственной программе, дополнить разделом 7 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) А.И.Мирошника.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 25 июля 2014 г. № 295
5. Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы
Наименование Государственной программы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
Государственная программа Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы
Всего
327928
336125
336125
областной бюджет
51523
50000
50000
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
9382
9125
9125
средства юридических и физических лиц
267023
277000
277000
1. Популяризация предпринимательской деятельности
Всего
3250
2800
2800
областной бюджет
3250
2800
2800
в том числе
Участие в мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства
Всего
1000
1000
1000
областной бюджет
1000
1000
1000
Обеспечение функционирования информационного портала департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области
Всего
55
100
100
областной бюджет
55
100
100
Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Всего
1500
1000
1000
областной бюджет
1500
1000
1000
Проведение исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области
Всего
695
700
700
областной бюджет
695
700
700
2. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями
Всего
265000
275000
275000
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
265000
275000
275000
в том числе
Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда
Всего
200000
205000
205000
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
200000
205000
205000
Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области
Всего
65000
70000
70000
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
65000
70000
70000
3. Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства
Всего
10223
10000
10000
областной бюджет
8200
8000
8000
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2023
2000
2000
в том числе
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оснащение объектов туристской индустрии
Всего
3750
3750
3750
областной бюджет
3000
3000
3000
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
750
750
750
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
Всего
3750
3750
3750
областной бюджет
3000
3000
3000
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
750
750
750
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность
Всего
2500
2500
2500
областной бюджет
2000
2000
2000
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
500
500
500
Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра
Всего
223
0
0
областной бюджет
200
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
23
0
0
4. Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
46905
45625
45625
областной бюджет
37523
36500
36500
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
9382
9125
9125
в том числе
Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
23750
45625
45625
областной бюджет
19000
36500
36500
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
4750
9125
9125
Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию "Анжеро-Судженский городской округ" на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Анжеро-Судженского городского округа" муниципальной программы "Создание условий для повышения эффективности муниципального управления" на 2014 - 2016 годы
Всего
8413
0
0
областной бюджет
6730
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
1683
0
0
Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию "Юргинский городской округ" на реализацию мероприятий муниципальной программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Юргинском городском округе" на 2014 - 2016 годы
Всего
14742
0
0
областной бюджет
11793
0
0
иные не запрещенные законодательством источники:
местный бюджет
2949
0
0
5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Всего
2550
2700
2700
областной бюджет
2550
2700
2700
Приложение № 2
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 25 июля 2014 г. № 295
6. Сведения
о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы
Наименование Государственной программы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
Государственная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014 - 2016 годы
Оценка эффективности Государственной программы
коэффициент
0,75
0,80
0,85
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
млн. рублей
508653
564605
626711
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
процентов
25,3
25,6
25,9
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кемеровской области
единиц
28,2
28,4
28,6
Объем привлеченных средств на 1 рубль средств областного бюджета
рублей
5,36
5,72
5,72
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
процентов
12,2
12,4
12,6
Средняя численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях
тыс. человек
221,5
225,6
229,7
Мероприятие
"Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства"
Доля расходов, направленных на реализацию мероприятия, в общих расходах Государственной программы
процентов
7,24
13,57
13,57
Количество выданных грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного бизнеса
единиц
80
153
153
Мероприятие
"Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию "Анжеро-Судженский городской округ" на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Анжеро-Судженского городского округа" муниципальной программы "Создание условий для повышения эффективности муниципального управления" на 2014 - 2016 годы"
Доля расходов, направленных на реализацию мероприятия, в общих расходах Государственной программы
процентов
2,56
0
0
Количество выданных грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного бизнеса
единиц
10
0
0
Мероприятие
"Предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию "Юргинский городской округ" на реализацию мероприятий муниципальной программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Юргинском городском округе" на 2014 - 2016 годы"
Доля расходов, направленных на реализацию мероприятия, в общих расходах Государственной программы
процентов
4,5
0
0
Количество выданных грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного бизнеса
единиц
14
0
0
Мероприятие
"Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оснащение объектов туристской индустрии"
Количество выданных субсидий предпринимателям на оснащение объектов туристской индустрии
единиц
10
10
10
Мероприятие
"Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность"
Количество выданных субсидий предпринимателям, осуществляющим ремесленную деятельность
единиц
10
10
10
Мероприятие
"Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра"
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
единиц
40
0
0
Мероприятие
"Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда"
Количество выданных предпринимателям поручительств
единиц
66
70
70
Мероприятие
"Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области"
Количество выданных предпринимателям микрозаймов
единиц
65
70
70
Мероприятие
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста"
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
единиц
6
6
6
Мероприятие
"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"
Количество субъектов молодежного предпринимательства, получивших поддержку
единиц
40
40
40
Мероприятия:
"Участие в мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства"; "Обеспечение функционирования информационного портала департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области"; "Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства"; "Проведение исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области"
Доля расходов на управление Государственной программой в общих расходах Государственной программы
процентов
0,99
0,8
0,8
Приложение № 3
к постановлению
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 25 июля 2014 г. № 295
7. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
монопрофильным муниципальным образованиям для реализации
утвержденных в установленном порядке муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
7.1. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям для целей реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется при соблюдении следующих условий:
муниципальное образование включено в перечень монопрофильных муниципальных образований, утвержденный в установленном федеральным законодательством порядке;
нормативный правовой акт, которым утвержден бюджет монопрофильного муниципального образования, предусматривает финансирование утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году;
мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования соответствуют требованиям Минэкономразвития России для конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии.
7.2. Субсидии предоставляются на условии софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:
за счет средств местного бюджета - 20 процентов;
за счет средств областного бюджета - 80 процентов;
за счет средств федерального бюджета - согласно уровню софинансирования, утвержденному Минэкономразвития России на очередной финансовый год.
7.3. Общий объем средств на предоставление субсидии определяется следующим образом:
V субсидии i = (V программы i x R) + D, где:
V субсидии i - объем субсидии бюджету i-го монопрофильного муниципального образования для реализации утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
V программы i - объем средств бюджета i-го муниципального образования для реализации утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
R - коэффициент софинансирования утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из средств i-го бюджета муниципального образования и средств областного бюджета;
D - сумма средств федерального бюджета в виде субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, полученная на поддержку малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования в текущем финансовом году.
7.4. Для получения субсидии глава монопрофильного муниципального образования обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
копия устава монопрофильного муниципального образования, заверенная подписью главы монопрофильного муниципального образования и печатью, с предъявлением оригинала;
копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением программы или копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена программа социально-экономического развития муниципального образования, с приложением соответствующего раздела программы, заверенная главой муниципального образования и печатью, с предъявлением оригинала;
выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет монопрофильного муниципального образования, подтверждающего выделение денежных средств на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенная подписью главы монопрофильного муниципального образования и печатью;
порядок расходования средств бюджета монопрофильного муниципального образования на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенный подписью главы монопрофильного муниципального образования и печатью;
расчет субсидии.
7.5. Перечисление средств на счета бюджетов монопрофильных муниципальных образований производится департаментом. Перечисление средств департаменту для выплаты субсидий производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом копии распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидий, копий соглашений, заключенных с монопрофильными муниципальными образованиями, и расчетов субсидий.
------------------------------------------------------------------