Постановление администрации Гурьевского муниципального района от 10.11.2014 N 2665 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 2665
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Гурьевского муниципального района, в целях реализации муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения Гурьевского муниципального района на 2012 - 2014 годы", утвержденной решением районного Совета народных депутатов от 15.12.2011 № 378:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации".
2. Постановление администрации Гурьевского муниципального района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации", от 28.02.2012 № 295, признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования (обнародования).
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Знаменка" и (или) обнародованию на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Гурьевского муниципального района по социальным вопросам Сотникову И.Г.
Глава Гурьевского
муниципального района
С.А.МАЛЫШЕВ
Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского муниципального района
от 10 ноября 2014 г. № 2665
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) органов, уполномоченных органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - уполномоченные органы).
В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
- материальная помощь - оказание муниципальной социальной помощи в денежной форме;
- натуральная помощь - оказание муниципальной социальной помощи в виде единовременного продуктового набора, твердого топлива и другого вида натуральной помощи, предоставляемого за счет средств местного бюджета;
- малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин - семья или одиноко проживающий гражданин, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
- независящая причина (трудная жизненная ситуация) - наступление обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (тяжелое заболевание, в том числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка), которое привело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарств или медицинских изделий; пожар, наводнение или иное стихийно бедствие, которое причинило существенный ущерб гражданину; послеоперационный период и другие ситуации);
- прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
1.2. Заявителями являются:
- малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума семьи;
- малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют доход ниже установленной в Кемеровской области величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения;
- прочие граждане: несовершеннолетние матери, беременные женщины (в.т.ч. несовершеннолетние), подростки, граждане без определенного места жительства, граждане, вернувшиеся из мест лишения свободы, граждане ВИЧ-инфицированные, дети, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей и др.;
- граждане (семьи), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (пожар, кража, стихийные бедствия (наводнение, землетрясения, шаровые молнии, ураган и др.), независимо от дохода.
1.3. Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
1.3.2. Входы в здания для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
1.3.3. Центральный вход в здание центра должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонные номера и адреса электронной почты.
1.3.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
1.3.5. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
1.3.6. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
1.3.7. Каждое рабочее место специалистов может быть оборудовано компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
1.3.8. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещениях учреждений социального обслуживания населения Гурьевского муниципального района (далее - центр) на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
- в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
1.4.2. Информацию по предоставлению услуги можно получить:
Наименование территориального органа, должность
Телефон, факс
Адрес
1
2
3
Администрация Гурьевского муниципального района.
Заместитель главы по социальным вопросам Сотникова Ирина Геннадьевна
(384-63) 5-00-06
факс:
(384-63) 5-02-49
652780, РФ, Кемеровская обл., г. Гурьевск,
ул. Коммунистическая, 21
sotnikova.ig@mail.ru
gorgur@mail.ru
Управление социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального района.
Начальник Горбачева Ирина Владимировна
(384-63) 5-47-02
факс:
(384-63) 5-50-73
652780, РФ, Кемеровская обл., г. Гурьевск,
ул. Ленина, д. 85
uszn04@gmail.com
Муниципальное казенное учреждение "Центр социального обслуживания" Гурьевского района.
Директор Хаустова Татьяна Викторовна
(384-63) 31272
факс:
(384-63) 31210
652774, РФ, Кемеровская область, с. М.Салаирка,
пер. Школьный, д. № 5
centrspn@mail.ru
1.4.3. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждого уполномоченного отделения центра, предоставляющего муниципальную услугу, размещается на информационных стендах центра.
На информационных стендах в помещениях центра, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан.
1.4.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка сотруднику центра, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
1.4.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие в центр документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях прекращения предоставления муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов;
- о порядке и сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.6. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего муниципальной услугу.
1.4.7. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги:
1.4.7.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами центра.
1.4.7.2 Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
1.4.7.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
1.5. Обязательства в отношении графика (режима) работы
1.5.1. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами центра:
- рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг;
- неприемный день: пятница;
- выходные дни: суббота, воскресенье;
- часы работы: 8.00 - 16.00. Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
1.5.2. При необходимости в соответствии с приказом руководителя центра пятница может быть объявлена приемным днем, а также могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется учреждением социального обслуживания населения и муниципальным казенным учреждением "Центр социального обслуживания" Гурьевского района (далее - центр).
Управление социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального района (далее - управление) участвует в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя финансирование и участие в работе комиссии по социальной защищенности (Попечительского совета).
Администрация Гурьевского муниципального района (далее - администрация) и Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района участвуют в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя контроль деятельности центра по предоставлению муниципальной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения Попечительским советом по социальной поддержки населения об оказании заявителю муниципальной социальной помощи;
- принятие решения Попечительским советом по социальной поддержки населения об отказе в оказании заявителю муниципальной социальной помощи.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня приема от гражданина заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
2.4.2. Время ожидания в очереди для представления документов и (или) получения консультации не должно превышать 15 минут на одного заявителя.
2.4.3. Время приема от гражданина заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, оценки принятых документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1996;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- Федеральным законом от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Федеральным законом от 24.10.97 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- Законом Кемеровской области от 12.12.2006 № 152-ОЗ "О потребительской корзине в Кемеровской области";
- муниципальной целевой программой "Социальная поддержка населению Гурьевского района", утвержденной решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 15.12.2011 № 378.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
- паспорт заявителя;
- паспорта лиц, совместно проживающих с заявителем (свидетельство о рождении);
- заявление о предоставлении муниципальной социальной помощи согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
- справка о составе семьи заявителя;
- справка о размере и виде дохода заявителя и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении муниципальной социальной помощи;
- документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (справка о пожаре, наводнение, выписка из истории болезни и другие).
2.6.2. Перечень документов, получаемых в рамках системы межведомственного (в том числе электронного) взаимодействия, если не были представлены заявителем самостоятельно:
- справка из управления социальной защиты населения о размере социальных пособий заявителя и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении муниципальной социальной помощи;
- справка из управления образования о размере денежных средств, выплачиваемых родителям (законным представителям) на несовершеннолетних детей (опекунские пособия и другие выплаты).
2.6.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или специалистами центра. Специалисты центра заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
2.6.4. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются непосредственно специалисту центра при личном посещении гражданином, либо через его законного представителя.
2.6.5. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.6.2, если не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются специалистом центра в иных учреждениях, отделах управления социальной защиты населения по почте, по факсу, по каналам РСМЭВ и иным электронным каналам.
2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- представления заявителем неполных или недостоверных сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- превышения среднедушевого дохода заявителя (его семьи) установленной величины прожиточного минимума. Исключение составляет трудная жизненная ситуация: пожар, кража, стихийные бедствия (землетрясения, наводнение, шаровые молнии, ураган и др.);
- выезда заявителя на постоянное место жительство за пределы Гурьевского района.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Прием и рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя) в центр по месту жительства с комплектом документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.1.2. Специалист центра, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа.
3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений.
При установлении фактов отсутствия документов, указанных в подпункте 2.6.2 специалист центра делает запрос в иные учреждения, отделы управления в рамках межведомственного взаимодействия (курьером, почтой, факсом, каналам РСМЭВ и иным электронным каналам).
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление муниципальной услуги, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста центра.
При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов на предоставление муниципальной услуги) путем представления дополнительных или исправленных документов обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление;
- определяет основания получения заявителем установленных видов муниципальной услуги;
- вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений (приложение 3 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления по категориям заявителей;
- вводит информацию о заявителе в учетную карту автоматизированной программы "Социальная помощь".
3.1.4. По результатам административной процедуры по приему документов специалист центра формирует в отношении каждого заявителя личное дело (социальный паспорт) и рассматривает представленные заявителем документы на предмет:
- полноты и достоверности сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- соответствия среднедушевого дохода семьи установленной величине прожиточного минимума;
- соответствия достоверности документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию (справка о пожаре, наводнении, выписка из истории болезни и другие).
3.1.5. По результатам рассмотрения представленных документов специалист центра определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу и готовит проект решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставления согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.6. При необходимости представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой центром самостоятельно, предварительно уведомив заявителя о ее проведении.
3.1.7. Проверка документов, представленных заявителем, может проводиться путем:
- обследования жилищно-бытовых условий заявителя, членов его семьи;
- направления запроса о предоставлении необходимых сведений в организацию, представившую сведения о заявителе.
3.1.8. Обследование жилищно-бытовых условий заявителя, членов его семьи проводится в течение 3 рабочих дней с момента обращения в центр за предоставлением муниципальной услуги.
Дата и время обследования предварительно согласовываются с заявителем.
По итогам обследования специалистом центра составляется акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя (семьи) по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.9. В случае ненадлежащего оформления организацией сведений о заявителе специалистом центра направляется письменный запрос в организацию с обязательным указанием в нем:
- наименования организации, в которую направляется запрос;
- наименования органа, осуществляющего запрос;
- цели запроса;
- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
- перечня запрашиваемых документов либо сведений;
- даты запроса;
- срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы;
- должностного лица, осуществляющего запрос.
3.1.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.
3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю центра проекта решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанный проект был подготовлен.
3.2.2. Руководитель центра осуществляет проверку сформированных документов и направляет их для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в ее предоставлении в Попечительский совет по социальной поддержки.
3.2.3. Порядок работы Попечительского совета по социальной поддержки населения определяется Положением о Попечительском совете по социальной поддержки населения, который утверждается постановлением администрации Гурьевского муниципального района.
Заседания Попечительского совета по социальной поддержки населения проводятся не реже 1 раза в месяц в соответствии с графиком.
Председателем Попечительского совета по социальной поддержки населения является заместитель Главы района по социальным вопросам - директор муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения Гурьевского муниципального района".
3.2.4. При необходимости безотлагательного решения предоставления муниципальной услуги, как исключение, допускается вынесение решения Попечительского совета по социальной поддержки населения путем опроса ее членов по телефону либо принимается решение председателем Попечительского совета по социальной поддержки населения - директором муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения Гурьевского района".
3.2.5. Решение Попечительского совета по социальной поддержки населения оформляется Протоколом. В решении (Протоколе) о предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть указаны виды муниципальной услуги. На основании Протокола издается приказ по центру о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Если у заявителя отсутствует право на предоставление муниципальной услуги, либо представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, выносится решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.7 Сформированное личное дело (социальный паспорт) заявителя с подписанным решением согласно Протоколу о предоставлении муниципальной услуги направляется специалисту центра, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.8 Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе с копиями представленных документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными для представления муниципальной услуги документами.
3.2.9 Решение о предоставлении либо об отказе муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации решений об отказе и хранится в центре в течение пяти лет.
3.2.10 Специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя:
- при принятии решения о предоставлении государственной услуги - путем направления уведомления по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту;
- при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - путем направления решения об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту.
3.2.11 Общий срок административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем центра.
4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения руководителем центра проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Руководитель центра ежемесячно запрашивает от должностных лиц, указанных в пункте 4.4 настоящего административного регламента, информацию о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующей срочного социального обслуживания.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.6. Заведующая срочного социального обслуживания, отвечающая за предоставление муниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалистов, совершенных при предоставлении муниципальной услуги.
4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области руководителем центра осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц центра могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы в администрацию Гурьевского муниципального района.
5.3. Заявители имеют право обратиться в администрацию Гурьевского муниципального района, управление или центр с жалобой или лично направить ее по почте.
5.4. Руководитель центра, управления, администрации проводит личный прием заявителей.
5.5. Личный прием проводится по предварительной записи.
5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.7. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, в течение одного рабочего дня информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.
5.9. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.10. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
В случае если в жалобе содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции администрации, управления, центра, то она в 7-дневный срок со дня регистрации пересылается в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов.
5.11. Заявитель в праве обжаловать соответствующее решение в установленном порядке в суде.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
5.14. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов администрации, управления.
5.15. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Руководитель аппарата
управделами администрации
Гурьевского муниципального района
Е.И.ЛУКИНА
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и рассмотрение документов
для установления права на муниципальную услугу
\/
/\
Предоставление Принятие решения о Отказ
муниципальной / <предоставлении либо об > \ в предоставлении
услуги \ отказе в предоставлении / муниципальной
муниципальной услуги услуги
\/
\/ \/
Уведомление Уведомление
заявителя заявителя
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
Заключение Директора
Центра ________________
Ф.И.О. в МКУ "ЦСО" Гурьевского района
Оказать адресную помощь (наименование учреждения)
_______________________ От гр. ______________________________,
_______________________ (фамилия)
_______________________ ______________________________________
_______________________ (имя, отчество)
Подпись _______________ ______________________________________
Дата __________________ Прописан(а) по
адресу: _______________________
______________________________________
проживающего(ей) по адресу: __________
______________________________________
Паспортные данные: серия ____ № ______
кем и когда выдан ____________________
______________________________________
Номер контактного телефона: __________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне (моей семье) адресную социальную помощь ________
___________________________________________________________________________
(перечислить объективные причины, по которым доход семьи
ниже величины прожиточного минимума)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю:
1. Сведения о составе, о месте жительства (пребывания) семьи.
2. Сведения о доходах.
3. Сведения об имуществе, принадлежащем мне (семье) на праве собственности.
4. Документы, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 3 дней сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации и
несу ответственность в соответствии с законодательными актами Российской
Федерации.
Против проверки предоставленных мной сведений не возражаю.
"__"______________ 20__ г. _____________________________________________
(подпись заявителя)
Заявление на _______ л и документы на _______ л, подтверждающие доходы
трудоспособного(ных) члена(ов) семьи от гр. _______________________________
"__"______________ 20__ г.
Приняла _______________________________ ___________________________________
(подпись и расшифровка Ф.И.О. лица, принявшего документы)
Регистрационный № семьи
От "__"______ 20__ г.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№ п/п
Дата принятия заявления
Ф.И.О. заявителя
Категория
Адрес
Причина обращения
Результат рассмотрения заявления (дата, номер протокола КСЗН, Попечительского совета)
Вид муниципальной услуги
Размер муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
_______________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя)
_______________________________
_______________________________
_______________________________
РЕШЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги
№ ________ от ______________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
обратился(лась) в Центр ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название Центра)
за получением муниципальной услуги в виде натуральной, материальной помощи
(нужное подчеркнуть).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги принято
"__"_____________ 20__ г., зарегистрировано № __________.
По результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов,
принято решение об оказании муниципальной услуги.
Размер муниципальной услуги ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Директор Центра
_______________________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка)
Исп. ______________________________
Тел. ______________________________
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
Акт
обследования жилищно-бытовых условий заявителя (семьи заявителя)
от "__"__________ 20__ г.
Ф.И.О _____________________________________________________________________
Дата рождения ______________________________ Паспорт ____ № _______________
Выдан _____________________________________________________________________
(кем, когда)
Адрес, телефон ____________________________________________________________
Социальная категория ______________________________________________________
Занимаемая площадь ________________________________________________________
(уровень благоустройства, кв. м количество комнат,
___________________________________________________________________________
наличие подсобного хозяйства, огорода)
Наличие льгот _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Квартиросъемщик ___________________________________________________________
Лица, проживающие совместно
№ п/п
Ф.И.О. главы и членов его семьи
Год рождения
Степень родства
Место работы, ДОЛЖНОСТЬ
Размер дохода
1
4
5
6
Совокупный доход семьи (со слов) __________________________________________
Среднедушевой доход семьи _________________________________________________
Дети, живущие отдельно ____________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, место жительства, год рождения,
___________________________________________________________________________
род занятий, доход, какую помощь оказывают)
Вопрос, с которым обратился заявитель
___________________________________________________________________________
Выводы по результатам обследования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составили:
____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ___________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ___________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__"_________ 20__ г.
Правильность сведений, внесенных в настоящий акт, подтверждаю:
" " 20 г. (подпись заявителя)
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
____________________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
На основании Вашего заявления от ______ № ___________________ Вам назначена
муниципальная услуга в виде натуральной, материальной помощи (нужное
подчеркнуть) в размере ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальной социальной услуги)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(способ выплаты, дата получения муниципальной услуги)
Директор Центра
_______________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка)
"__"__________________ 20__ г.
Исп. _________________________
Тел. _________________________
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
_______________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя)
_______________________________
_______________________________
_______________________________
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
№ ________ от ______________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
___________________________________________________________________________
обратился(лась) в Центр ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название Центра)
за получением муниципальной услуги в виде натуральной, материальной помощи
(нужное подчеркнуть).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги принято
"__"_________ 20__ г., зарегистрировано № __________.
По результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов,
принято решение об отказе в получении муниципальной услуги в соответствии с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причина отказа в получении со ссылкой
на нормы действующего законодательства)
Приложение: документы (перечень) на ______ листах.
Директор Центра
_______________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка)
Исп. ______________________________
Тел. ______________________________
------------------------------------------------------------------