Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.11.2014 N 779-р "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области"
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 779-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации пункта 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.08.2014 № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области принять муниципальные правовые акты об утверждении аналогичных комплексов мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства применительно к условиям муниципальных образований.
3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А.Лазарева.
5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 28 ноября 2014 г. № 779-р
КОМПЛЕКС
МЕР ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Механизм реализации мероприятия
Ответственный орган исполнительной власти
Индикатор
Индикатор числовые значения
Срок
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО); обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области" (пункт 3.9.13, пункт 3.9.15), постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 № 235 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области", постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.10.2007 № 275 "О создании департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области"
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (далее - департамент ЖК и ДК), региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (далее - РЭК), Государственная жилищная инспекция Кемеровской области (далее - ГЖИ)
Осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
1.1
От 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
Количество организаций, раскрывающих информацию, в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности) (%, шт.)
По факту
Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида) (%, шт.)
По факту
Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
1.2
От 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов)
Количество организаций, раскрывающих информацию, в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности) (%, шт.)
РСО - 19 шт. (100%)
Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида) (%, шт.)
РСО - 19 шт. (100%)
Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
1.3
От 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"
Количество организаций, раскрывающих информацию, в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности) (%, шт.)
Организации теплоснабжения - 146 шт. (100%)
Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида) (%, шт.)
2015 - 2018 годы - 100%
Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
1.4
От 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности) (%, шт.)
Организации водоснабжения - 100 шт. (100%); организации водоотведения - 81 шт. (100%)
Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида) (%, шт.)
По факту
Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.)
По факту
2
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам (поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 03.03. 2014 № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности
Разработан ведомственный отчет с указанием ответственного лица. Информация представляется ежеквартально
Департамент ЖК и ДК, ГЖИ, ГАОУДПО Кемеровской области "РЦПП ТЕТРАКОМ" (далее - Тетраком), департамент строительства Кемеровской области
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с первого квартала 2015 г.
2.1
Создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) (шт.)
По факту
Хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) (мин)
По факту
2.2
Расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.
Хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) (мин)
По факту
2.3
Оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов
Тираж печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры) в рамках календарного года) (шт.)
По факту
2.4
Осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД)
Тираж печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры) в рамках календарного года) (шт.)
По факту
2.5
Развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) (шт.)
По факту
Количество населения, охваченного мероприятиями (чел., % к общему количеству населения Кемеровской области)
По факту
3
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 11.06.2014 № ДМ-П9-4312 по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ-новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 г.)
Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности
Создана рабочая группа, подготовлен проект постановления Коллегии Администрации Кемеровской области о реализации регионального проекта "Школа грамотного потребителя"
Департамент ЖК и ДК, ГЖИ, Тетраком
Количество человек, прошедших обучение (шт.)
435 (100%)
Первый квартал 2015 г.
Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) (шт.)
12 (100)%
Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) (шт.)
218 (100%)
Количество населения области, охваченного мероприятиями (чел., % к общему количеству)
900 000 (33%)
Количество выпущенных информационно-просветительских материалов (шт.)
13 500 (100%)
4
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных образованиях центров поддержки собственников совместно с региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки); организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД; повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов; улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Организовано 199 штабов под председательством заместителей глав городов и районов, в состав комиссий входят специалисты сферы ЖКХ. Мониторинг работы проводится ежеквартально
Департамент ЖК и ДК
Количество городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории Кемеровской области) (%, шт.)
34
Обеспечение работы -постоянно
Количество мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде (шт.)
Постоянно
Количество граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде (чел.)
816 чел.
5
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ)
Оказание содействия органам местного самоуправления (далее - ОМС) в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
Подписано соглашение о сотрудничестве между общественной палатой Кемеровской области, Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, департаментом ЖК и ДК, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, ассоциацией "Совет муниципальных образований Кемеровской области". Созданы центры жилищного просвещения и контроля в сфере ЖКХ
Департамент ЖК и ДК
Наличие общественного экспертного совета в сфере ЖКХ
По факту
Обеспечение деятельности - постоянно
Количество муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в сфере ЖКХ по отношению к общему количеству муниципальных образований (%, шт.)
2 шт. (5,9%)
Количество ежеквартальных заседаний общественных советов в сфере ЖКХ (шт.)
5
6
Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в Кемеровской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Распоряжение РЭК от 09.10.2013 № 28 "Об общественном совете при региональной энергетической комиссии Кемеровской области"
РЭК
Обеспечение деятельности - постоянно
7
Создание системы мониторинга
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление Губернатора Кемеровской области от 27.05.2013 № 46-пг "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций"
Департамент ЖК и ДК, ГКУ Кемеровской области, "Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения"
Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, свыше одного расчетного периода (ед.)
По факту
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал
7.1
Кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (тыс. руб.)
7.2
Кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в разрезе муниципальных образований
Количество ресурсоснабжающих организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований), свыше одного расчетного периода
7.3
Кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Объем кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. руб.).
Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%). Объем кредиторской задолженности за ЖКУ (тыс. руб.)
8
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17. 06. 2014 № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства
Перечень лиц, назначенных ответственными за сбор и представление данных в информационную систему, сформирован. Получены пароли
Департамент ЖК и ДК, департамент строительства Кемеровской области, РЭК
Наличие лица, ответственного за представление данных в информационную систему Минстроя России
Определены
Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно в соответствии с установленными сроками
Отчет по мониторингу реализации региональных программ по переселению граждан -Анферова А.А., главный консультант департамента строительства Кемеровской области
Полнота сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России (%)
100%
Отчет об исполнении мероприятий, предусмотренных Планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р; Рощупкин К.М. - начальник отдела департамента ЖК и ДК
Отчет по форме 22-ЖК (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере ЖКХ - Бочкова Г.Я., главный консультант департамента ЖК и ДК
Информация о муниципальных образованиях, утвердивших и не утвердивших схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, - Быков В.А., главный консультант департамента ЖК и ДК
9
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
Департамент ЖК и ДК, РЭК, ГЖИ
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
10
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Кемеровской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 № 235 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области", распоряжение Губернатора Кемеровской области от 19.11.2014 № 81-рг "Об определении уполномоченного органа"
ГЖИ
Количество заявлений о выдаче лицензий (шт.)
По факту
Постоянно
Количество выданных лицензий (шт.)
Количество отказов в выдаче лицензий (шт.)
Соблюдение установленных сроков выдачи лицензии (дни)
Соотношение количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний (%)
Соотношение количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений (%)
11
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству; повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД; защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД; эффективное управление МКД
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 № 235 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области"
ГЖИ,
органы местного самоуправления (по согласованию) (далее - ОМС)
Количество МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории Кемеровской области) (%, шт.)
По факту при проведении плановых проверок
Первый квартал 2015 г.
Количество выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом) (шт.)
По факту
12
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах
Повышение качества деятельности по управлению МКД; повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.10.2007 № 275 "О создании департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области"
Департамент ЖК и ДК,
ОМС (по согласованию)
Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории Кемеровской области и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций) (%)
По факту
Обеспечение работы системы рейтингования - постоянно
Уровень активности населения Кемеровской области, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД
100%
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
13
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также актами Кемеровской области по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Пункт 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"
Департамент ЖК и ДК, НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области" (далее - региональный оператор)
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых (%)
8 нормативных правовых актов - 100%
До 01.01.2015
Пункт 2 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2013 № 497 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов"
Пункт 3 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2013 № 208 "О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.11.2014 № 464 "Об утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора"
Пункт 4 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: Закон Кемеровской области от 26.12.2013 № 141-ОЗ "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах"
Пункт 5 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: Закон Кемеровской области от 26.12.2013 № 141-ОЗ "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах"
Пункт 6 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2013 № 496 "О реализации пункта 6 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Пункт 7 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 № 612 "Об утверждении Порядка выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме и Порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации"
Пункт 8 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2013 № 592 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств"
14
Принятие и реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кемеровской области (далее - РПКР).
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД; создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014 - 2043 годы"
Департамент ЖК и ДК, региональный оператор, ОМС (по согласованию)
Объем от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) (%)
100%
Постоянно в соответствии с РПКР
Актуализация РПКР
Не реже чем один раз в год
15
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР
Улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния многоквартирного фонда
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2014 № 226 "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014 - 2043 годы на 2014 год"
Департамент ЖК и ДК, региональный оператор, ОМС (по согласованию)
Объем от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) (%)
100%
Постоянно в соответствии с краткосрочными планами РПКР
Объем средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт) (рублей)
100%
16
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД; увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Заявка Кемеровской области в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки: 2014 год - 143,163 млн. рублей; 2015 год - 81,807 млн. рублей
Департамент ЖК и ДК, региональный оператор,
ОМС (по согласованию)
Соотношение запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (%, кв. м)
100%
2014 - 2015 годы
17
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ для последующего представления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Автоматизированная информационная система "Реформа ЖКХ"
Департамент ЖК и ДК, региональный оператор, ОМС (по согласованию)
Предусмотрены автоматизированной информационной системой "Реформа ЖКХ"
Постоянно начиная с декабря 2014 г.
18
Принятие нормативного правового акта о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД (при условии методического сопровождении Минстроя России).
Улучшение условий проживания граждан; опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
Нормативный правовой акт Кемеровской области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД
Департамент ЖК и ДК, региональный оператор, ОМС (по согласованию)
Соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР (кв. м)
2015-0,01%
Создание и запуск механизмов - не позднее второго квартала 2015 г. (после выработки методических рекомендаций Минстроем России). Реализация механизмов - постоянно
Создание и запуск механизмов развития на территории Кемеровской области системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)
Объем привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД (руб.)
2015 - 2 млн. рублей
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
19
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - программа расселения)
Улучшение условий проживания граждан
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2013 № 160 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2017 годы"
Департамент строительства Кемеровской области
Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного (%)
2014 год - 70,4 тыс. кв. м (14,8%) 2015 год - 115,38 тыс. кв. м (24,3%) 2016 год - 126,19 тыс. кв. м (26,5%) 2017 год - 163,62 тыс. кв. м (34,4%)
До 01.09.2017
Количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных (%)
2014 год - 4,58 тыс. чел. (14,5%) 2015 год - 7,66 тыс. чел. (24,3%) 2016 год - 8,41 тыс. чел. (26,6%) 2017 год - 10,91 тыс. чел. (34,6%)
20
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения; увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2013 № 160 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2017 годы". Заявка подается ежегодно
Департамент строительства Кемеровской области
Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ (%)
2014 год - 70,4 тыс. кв. м (14,8%) 2015 год - 115,38 тыс. кв. м (24,3%) 2016 год - 126,19 тыс. кв.м (26,5%) 2017 год - 163,62 тыс. кв. м (34,4%)
2014 год - 01.09.2017
Количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ (%)
2014 год - 4,58 тыс. чел. (14,5%) 2015 год - 7,66 тыс. чел. (24,3%) 2016 год - 8,41 тыс. чел. (26,6%) 2017 год - 10,91 тыс. чел. (34,6%)
21
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2007 № 312 "О создании департамента строительства Кемеровской области". Заключение соглашений между Кемеровской областью и муниципальными образованиями, участвующими в реализации программы переселения, об ответственности муниципальных образований за реализацию программ переселения
Департамент строительства Кемеровской области
Количество выявленных нарушений реализации программ переселения муниципальными образованиями (шт.)
По факту
Осуществление контроля - постоянно (до 01.09.2017)
Количество заключенных соглашений об ответственности МО по отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения (шт., %)
15 (100%)
22
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Заключение соглашений между Кемеровской областью и муниципальными образованиями, участвующими в реализации программы переселения, об ответственности муниципальных образований за реализацию программ переселения
Департамент строительства Кемеровской области
Количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения (шт., %)
Всего домов - 2 222. На 1 884 многоквартирных домах информационные таблички размещены. На 358 домах информационные таблички не размещены в связи с расселением жилых домов в текущем году
По факту
Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 имеет номер 1743-р, а не номер 1473-р.
------------------------------------------------------------------
23
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2007 № 312 "О создании департамента строительства Кемеровской области"
Департамент строительства Кемеровской области
Наличие реестра аварийного жилищного фонда
2015 год
Объем существующего аварийного жилищного фонда в Российской Федерации в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда (кв. м, %)
По факту
Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 имеет номер 1743-р, а не номер 1473-р.
------------------------------------------------------------------
24
Формирование и утверждение региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Разработка региональной программы (подпрограммы, мероприятий) по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., исходя из возможностей регионального бюджета
Департамент строительства Кемеровской области
Наличие региональной программы (подпрограммы, мероприятий)
Первое полугодие 2016 г.
25
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности субъекта Российской Федерации получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Разработка региональной программы (подпрограммы, мероприятий) по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г.
Департамент строительства Кемеровской области
Наличие комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.
В соответствии с программой
Реализация комплекса мер - в соответствии с установленными им сроками
Объем мероприятий комплекса мер, реализованных в установленные сроки по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер (шт., %)
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
26
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Кемеровской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р ОМС ежеквартально информируют департамент ЖК и ДК о проделанной в данном направлении работе
Департамент ЖК и ДК, ОМС (по согласованию)
Количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР
100%
Завершение работы - 2014 год, далее - постоянно по мере необходимости
27
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
Статья 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержит перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципального образования и использоваться для решения вопросов местного значения, в т.ч. брошенные и бесхозяйные объекты коммунального хозяйства. ОМС ежеквартально информируют департамент ЖК и ДК о проделанной в данном направлении работе
Департамент ЖК и ДК, ОМС (по согласованию)
Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (шт.)
По факту
Постоянно по мере необходимости
Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы (шт.)
28
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области
Государственная регистрация права собственности на выявленные бесхозяйные коммунальные объекты производится органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей"
Департамент ЖК и ДК, ОМС (по согласованию)
Количество зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Кемеровской области (шт., %)
По факту
Начало регистрации - 2014 год, далее - постоянно по мере необходимости
Количество бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям (шт.)
29
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.02. 2014 № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Кемеровской области; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2017 годы"
Департамент ЖК и ДК
Количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям) (шт., %)
34 (100%)
Постоянно по мере необходимости
Доля схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедших независимый технологический и ценовой аудит (с разбивкой по отраслям) (%)
100%
30
Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП) (протокол селекторного совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр). Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с совместным приказом Минэкономразвития России и Минстроя России от 07.07.2014 № 373/пр/428
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Кемеровской области
Акты органов местного самоуправления о проведении оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ. Формирование отчета в Минстрой России по итогам анализа, представленного органами местного самоуправления
Департамент ЖК и ДК,
ОМС (по согласованию)
Количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (по данным Росстата) (шт., %)
100%
По итогам года
31
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр)
Актуализация графиков передачи в концессию объектов коммунальной инфраструктуры по итогам проведения оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ
Департамент ЖК и ДК,
ОМС (по согласованию)
Форма графика, утвержденная Минстроем России
Декабрь 2014 г.
32
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации
Утвержденные графики передачи в концессию объектов коммунальной инфраструктуры будут размещены на официальном информационном портале Минстроя России
ОМС (по согласованию), департамент ЖК и ДК
В соответствии с утвержденным графиком
Декабрь 2014 г., далее - постоянно
33
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Кемеровской области; повышение качества коммунальных услуг
Акты органов местного самоуправления о передаче в концессию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных предприятий осуществляющих неэффективное управление
ОМС (по согласованию), департамент ЖК и ДК
Количество заключенных концессионных соглашений (шт.)
По факту
2014 - 2015 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600)
34
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Кемеровской области
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Кемеровской области; обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов; обеспечение обязательств органов государственной власти, местного самоуправления и РСО при развитии водопроводно-канализационного хозяйства
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области", пункт 3.32
РЭК, ОМС (по согласованию)
Отношение количества РСО, имеющих заключенные соглашения, к количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области, за исключением осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения (%)
По факту
Постоянно
35
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Кемеровской области
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Кемеровской области; обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 10.09.2012 № 60-рг "Об исполнении отдельных указов Президента Российской Федерации В.В.Путина в Кемеровской области", постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371, пункт 3.35
РЭК,
ОМС (по согласованию)
Количество и доля РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям) (шт., %)
2014-0% 2015-0% с 2016 года 100% (методом индексации)
С 2014 года - в "пилотном" режиме, с 2016 года - постоянно
а) модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
36
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Кемеровской области
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Закон Кемеровской области от 28.06.2010 № 70-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса". Ежеквартальная информация муниципальных образований в уполномоченный орган о состоянии качества услуг водоснабжения и водоотведения; ежеквартальная информация ГЖИ в департамент ЖК и ДК по результатам надзорных мероприятий по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям
Роспотребнадзор (по согласованию), департамент ЖК и ДК, ОМС (по согласованию), ГЖИ
Отчет: доля проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб; количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги
По факту
Ежеквартально
37
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего уровня качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2017 годы"; распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.05. 2014 № 348-р "О подготовке объектов жизнеобеспечения городских округов и муниципальных районов Кемеровской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года"
Роспотребнадзор (по согласованию) департамент ЖК и ДК, ОМС (по согласованию)
Обеспечение населения (%) питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
90%
До 2020 года
38
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения; обеспечение надежности и бесперебойности водоснабжения
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.05.2014 № 348-р "О подготовке объектов жизнеобеспечения городских округов и муниципальных районов Кемеровской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года"
Департамент ЖК и ДК
Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, по подаче горячей воды, холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км)
По факту
До 2017 года
39
Определение плановых значений снижения потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения; обеспечение эффективности использования ресурсов
Плановые значения снижения технологических потерь учитываются при утверждении производственных программ (пункт 3.19 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области")
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию), РЭК
Доля централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечивших достижение установленного планового значения показателя "Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (процентов)", в общем количестве централизованных систем Кемеровской области
Факт 2013 года - 29,7%. План 2014 - 24,2%
До 2018 года
40
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
РЭК
Количество и доля РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (по данным Росстата) (шт., %)
По факту
Первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее - по мере необходимости
41
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Графики технического осмотра и планово-предупредительного ремонта систем водоснабжения и водоотведения РСО на территории Кемеровской области
Департамент ЖК и ДК, РЭК, ОМС (по согласованию)
Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование
2014 год, далее - при необходимости
Уровень физического износа основных фондов (%)
Уровень потерь воды при транспортировке (%)
42
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведение
Ведомственный отчет
Департамент ЖК и ДК, РЭК, ОМС (по согласованию)
Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки)
План 2014 года - 1,35% (74,7 млн. руб./5541,2 млн. руб.)
2014 год, далее - ежегодно
Уровень собираемости платежей (%)
Дебиторская задолженность (%)
Кредиторская задолженность (%)
43
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Производственный контроль качества питьевой воды осуществляется организацией, осуществляющей холодное водоснабжение. Программа производственного контроля качества питьевой воды разрабатывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию), департамент ЖК и ДК, ОМС (по согласованию)
Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%)
По факту
2014 год, далее - корректировка при необходимости
Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)
По факту
44
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Кемеровской области, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов приведения качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении.
Разработка и реализация планов снижения сбросов.
Разработка и реализация планов приведения качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Кемеровской области; повышение качества коммунальных услуг
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области": пункт 3.19 - РЭК утверждает инвестиционные программы и в соответствии с подпунктом 3.9.9 осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ
РЭК
Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (шт., %)
По факту
2014 - 2015 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (шт., %)
По факту
Объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами в отчетном году (шт., %, руб.)
План 2014 года - 632 028,47 тыс. руб., факт за первый квартал 2014 года - 45767,28 тыс. руб. 7,2% исполнено
Объем реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году (шт., %, руб.)
По факту
45
Утверждение региональной программы "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2017 годы". Утверждены мероприятия по капитальному ремонту систем водоснабжения. Программа "Чистая вода" в Кемеровской области не утверждалась
Департамент ЖК и ДК
Объем расходов на реализацию мероприятий программы (млн. руб.)
61,4
По году
Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (млн. руб.)
Областной бюджет - 52,8; местный бюджет - 6,7; частные инвестиции - 1,9
46
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Плановые значения показателей учитываются при утверждении производственных программ (пункт 3.19 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371"Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области")
РЭК
Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (по данным Росстата) (шт., %)
По факту
Первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее - по мере необходимости
47
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Кемеровской области в сфере водоснабжения и водоотведения
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Кемеровской области; повышение качества коммунальных услуг
Ведение реестра активных проектов Кемеровской области.
Внесение в реестр инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения с разбивкой по муниципальным образованиям.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области" ведутся:
Перечень инвестиционных проектов Кемеровской области;
Перечень инновационных проектов Кемеровской области;
Перечень товаропроизводителей Кемеровской области.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области" ведется Реестр резидентов технопарков Кемеровской области.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.07.2010 № 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования" ведется Реестр участников зон экономического благоприятствования Кемеровской области.
В данные перечни и реестры включаются проекты субъектов инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения
Департамент ЖК и ДК,
департамент инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области
Объем фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений (%, руб.)
По факту
Формирование "пула" проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Количество фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов (шт., %)
По факту
48
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Постановления органов местного самоуправления поселений, городских округов об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории поселений, городских округов
ОМС (по согласованию), департамент ЖК и ДК
Количество муниципальных образований, в которых определены единые теплоснабжающие организации (%, шт.)
По факту
2014 год
б) модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
49
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2017 годы";
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.05.2014 № 348-р "О подготовке объектов жизнеобеспечения городских округов и муниципальных районов Кемеровской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года"
Департамент ЖК и ДК
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
По факту
До 2017 года
50
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06. 07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Целевые показатели утверждены постановлением РЭК от 12.07.2011 № 115 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере энергосбережения на территории Кемеровской области"
РЭК
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
До 2018 года
51
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Ведомственный отчет
Департамент ЖК и ДК, РЭК, ОМС (по согласованию)
Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки)
2014 год, далее ежегодно
Уровень собираемости платежей (%)
Дебиторская задолженность (%)
Кредиторская задолженность (%)
52
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Планируются утверждаться РЭК после принятия на федеральном уровне методических рекомендаций по их расчету
РЭК
Количество РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (по данным Росстата) (шт., %)
Первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее - постоянно по мере необходимости
53
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Кемеровской области
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Кемеровской области; повышение качества коммунальных услуг
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 № 371 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области", пункт 3.17
РЭК
Количество РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (шт., %)
По факту
2014 - 2015 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Количество РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области (шт., %)
По факту
Объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами (шт., %, руб.)
По факту
54
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Ведомственный отчет
Департамент ЖК и ДК, ОМС (по согласованию)
Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием открытых систем горячего теплоснабжения
По факту
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 г.
55
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Кемеровской области в сфере теплоснабжения
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения; повышение качества коммунальных услуг
Организация работы по формированию и реализации инвестиционных проектов: Закон Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 411 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2008 № 592 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 08.07.2010 № 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.10.2010 № 451 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 08.07.2010 № 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования"
Департамент ЖК и ДК,
департамент инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области
Объем фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений (%, руб.)
По факту
Формирование "пула" проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Количество фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов (шт., %)
По факту
56
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Постановления органов местного самоуправления поселений, городских округов об определении гарантирующих организаций в сфере теплоснабжения на территории поселений, городских округов
ОМС (по согласованию), департамент ЖК и ДК
Количество муниципальных образований, в которых определены единые теплоснабжающие организации (%, шт.)
По факту
2014 год
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
57
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2017 годы"
Департамент ЖК и ДК, ГБУ Кемеровской области "Кузбасский центр энергосбережения" (далее - КЦЭ)
Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%)
67
2014 год
Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами (%)
0
Расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода (Гкал/кв. м)
0,28
Доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%)
80,60
Потребление воды в расчете на 1 человека, л/сутки
130
58
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы Кемеровской области в 2014 - 2016 годах минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2017 годы"
Департамент ЖК и ДК, КЦЭ
Количество объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы (шт., %)
Общее количество -4500 шт.
Реализация в соответствии с установленными сроками
59
Утверждение минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2011 № 127-р "Об утверждении примерного перечня мероприятий для многоквартирного дома в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которых способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов на территории Кемеровской области"
Департамент ЖК и ДК, КЦЭ
Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Кемеровской области
По факту
Реализация перечня в соответствии с установленными сроками
60
Принятие нормативно- правового акта по разработке и реализации комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности). Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Снижение потребления коммунальных ресурсов; снижение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы; повышение комфорта проживания в МКД
Разработка комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД, с разбивкой по муниципальным образованиям
Департамент ЖК и ДК, КЦЭ
Количество МКД, в которых заключены энергосервисные договоры по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Кемеровской области (шт., %)
По факту
Реализация перечня в соответствии с установленными сроками
61
Формирование, актуализация и сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Кемеровской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Повышение потенциала энергоэффективности Кемеровской области; сокращение потребления энергоресурсов; сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Ведение реестра активных проектов Кемеровской области. Внесение в реестр инвестиционных проектов в сфере энергосбережения. В соответствии с Законом Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области" ведутся: Перечень инвестиционных проектов Кемеровской области; Перечень инновационных проектов Кемеровской области; Перечень товаропроизводителей Кемеровской области. В соответствии с Законом Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области" ведется Реестр резидентов технопарков Кемеровской области. В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.07.2010 № 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования" ведется Реестр участников зон экономического благоприятствования Кемеровской области. В данные перечни и реестры включаются проекты субъектов инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Департамент ЖК и ДК, департамент инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области, КЦЭ
Объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению (%, руб.)
По факту
2015 год
Количество фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов (шт., %)
По факту
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
62
Утверждение и реализация региональной программы обращения с ТБО, включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере и т.п.
Снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2011 № 477 "Об утверждении комплексной инвестиционной программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Кемеровской области на 2011 - 2016 годы и на период до 2020 года"
Департамент ЖК и ДК, департамент промышленности Администрации Кемеровской области, департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
Доля отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории МО (%)
По факту
2015 год
63
Организация разработки и реализация на территории Кемеровской области схемы размещения отходов
Повышение уровня переработки отходов; снижение негативного воздействия на окружающую среду
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.10.2007 № 275 "О создании департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области"
Департамент ЖК и ДК, департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области, ОМС (по согласованию)
Количество мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика (шт, %)
По факту
2015 год
64
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.10.2014 № 411 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области"
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области, ОМС (по согласованию)
Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.)
По факту
2014 год, далее - регулярно
Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.)
По факту
65
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в Кемеровской области
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.10.2007 № 275 "О создании департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2011 № 477 "Об утверждении комплексной инвестиционной программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Кемеровской области на 2011 - 2016 годы и на период до 2020 года"
Департамент ЖК и ДК, департамент промышленности Администрации Кемеровской области, департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа
По факту
2015 год
Объем производимой электрической и тепловой энергии, млн. кВт*ч
По факту
66
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Кемеровской области в сфере обращения с ТБО
Модернизация системы обращения с ТБО; улучшение экологической ситуации в Кемеровской области
Акт Кемеровской области о реализации на территории региона приоритетных инвестиционных проектов в сфере обращения с ТБО с разбивкой по муниципальным образованиям. Закон Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 411 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2008 № 592 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 08.07.2010 № 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.10.2010 № 451 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 08.07.2010 № 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования"
Департамент ЖК и ДК, департамент инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области
Объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению (%, руб.)
По факту
Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Количество фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов (шт., %)
По факту
------------------------------------------------------------------