Постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 24.01.2014 N 47 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" согласно приложению.
2. Начальнику управления архитектуры, контроля строительства и жилья Р.Ф.Велисеевич обеспечить соблюдение административного регламента исполнения муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".
4. Постановления администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 29.07.2013 № 506 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"; от 16.12.2013 № 900 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 29.07.2013 № 506 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" считать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением данного постановления возлагаю на заместителя главы муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству А.В.Полторацкого.
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
А.В.ХАРИТОНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 24 января 2014 г. № 47
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации при предоставлении муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
1.3. Регламент разработан на основе:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Приказа Минрегиона Российской Федерации от 10 мая 2010 года № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- Устава Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется по заявлению физических и юридических лиц (далее - заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительного плана земельного участка".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района. Сведения о местонахождении управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, почтовый адрес, контактный телефон приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка;
- уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги и ее результатах осуществляется при личном приеме заявителя, по телефону или электронной почте.
Положительный результат оказания услуги предоставляется при личном приеме заявителя, по телефону или электронной почте. Уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка направляется заявителю с указанием причин в письменном виде по почте (с уведомлением) или отдается лично заявителю под роспись. Консультации (справки) по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района непосредственно в часы приема.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Регистрация заявления с пакетом документов осуществляется в день его предоставления. Общий срок рассмотрения поступившего заявления и документов о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка, либо уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления и документов на предоставление муниципальной услуги и получения результатов муниципальной услуги, либо получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителя, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 15 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1; № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 16, № 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21, № 23, ст. 2380, № 31 (ч. 1), ст. 3442, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 21, ст. 2455, № 31, ст. 4012, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6237; 2008, № 20; ст. 2251, ст. 2260; № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1) ст. 3604, № 30 (ч. 2) ст. 3616, № 52 (ч. 1) ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, № 1 (ч. 1), ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708, № 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108, № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, № 6, ст. 636, № 8, ст. 852, № 23, ст. 2380, № 30, ст. 3296, № 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 49 (ч. 1), ст. 5088, № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 10, ст. 1151, № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2 977, № 26, ст. 3074, № 30, ст. 3801, № 43, ст. 5084, № 45, ст. 5430, № 46, ст. 5553, ст. 5556, № 24, ст. 2790; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 48, ст. 5517, № 49, ст. 5744, № 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280, № 48, ст. 5711, № 48, ст. 5733, № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736, № 31, ст. 4160, № 31, ст. 4206);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 17, № 30 (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17, № 27, ст. 2881, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455, № 49, ст. 6071, № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 1), ст. 3604, № 1, ст. 19; 2009, № 11, ст. 1261, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611, № 48, ст. 5723, № 52 (ч. 1), ст. 6419, № 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, № 31, ст. 4209);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, № 168);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2009, № 52, (часть II) ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777);
- Уставом Ленинск-Кузнецкого муниципального района, утвержденным решением Ленинск-Кузнецкого районного Совета народных депутатов (третий созыв) от 30.07.2009;
- Положением об управлении архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, утвержденным распоряжением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 22.02.2013 № 32-р;
- ГОСТы и СанПиНы;
- настоящим административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги физические или юридические лица, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги в 2-х экземплярах (приложение № 2 к настоящему административному регламенту - форма заявления);
2) документы, подтверждающие статус заявителя (документ удостоверяющий личность заявителя - для физических лиц, свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет - для юридических лиц).
2.6.2. К документам, удостоверяющим личность заявителя, могут относиться следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- удостоверение личности (военный билет) военнослужащего;
- загранпаспорт.
2.6.2.1. Для иностранных граждан:
- паспорт гражданина иностранного государства;
- иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
2.6.2.2. Для лиц без гражданства:
- вид на жительство в Российской Федерации;
- иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
2.6.3. Требования к оформлению заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
- заявление оформляется в 2-х экземплярах;
- заявление подписывается лично получателем муниципальной услуги;
- заявление может предоставляться по электронной почте с применением электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
2.6.4. Требование от заявителей документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.6.5. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются непосредственно в управление архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
2.6.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги могут направляться через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии направляемых по почте документов, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами за муниципальной услугой является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
2.7. Перечень оснований о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка.
Градостроительный план земельного участка не предоставляется заявителю при получении отказа на запрос органа местного самоуправления из органа государственного кадастрового учета в предоставлении сведений о земельном участке из-за их отсутствия, либо получения кадастровой выписки ЗУ раздела КВ1 с отметкой о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством.
В случае невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления направляет заявителю уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка (приложение № 6 к настоящему административному регламенту - форма уведомления) с указанием причины и приложением подтверждающего документа.
2.9. После устранения причин в выдаче градостроительного плана земельного участка, заявитель подает заявление и необходимые документы, указанные в п. 2.6.1 в порядке, установленном настоящим регламентом.
2.10. Предоставление муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.11.2. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.11.3. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.11.4. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.11.5. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.11.6. На информационных стендах в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и официальном Интернет-сайте администрации муниципального района размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- данные о месте расположения, режиме работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.12. Основными показателями качества оказываемой муниципальной услуги:
- доступность;
- своевременность;
- отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Муниципальная услуга может быть предоставлена в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме и информирование может осуществляться посредствам федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://42.gosuslugi.ru/pgu/ по Кемеровской области).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка и уведомление заявителя;
- проведение административной процедуры предоставления муниципальной услуги;
- при необходимости проведение внутриведомственных и межведомственных административных процедур, подлежащих выполнению органом местного самоуправления при предоставлении услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
3.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещениях управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района на информационном стенде, в том числе в электронных, раздаточных информационных материалах, при личном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на официальном Интернет-сайте администрации муниципального района, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
- в средствах массовой информации: публикации в муниципальной газете "Наша Знаменка", выступления по радио, на телевидении;
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
3.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты, официальном Интернет-сайте администрации района, предоставляющих муниципальную услугу, приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности специалистов управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
3.1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие в управление архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об обязательствах получателя муниципальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
3.1.5. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
3.1.6. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
а) консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в рабочее время.
б) консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
в) консультации предоставляются при личном обращении, письменно, в том числе посредством электронной почты, а также по телефону.
г) все консультации, а также представленные сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
д) заявитель может выбрать вариант получения консультации в режиме общей очереди.
3.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги. Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение физического или юридического лица, или лица, уполномоченного ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в управление архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района с комплектом документов согласно п. 2.6.1, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанного комплекта документов по почте.
3.2.2. Специалист управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, заверяет их соответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
в) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях муниципальной услуги, если таковая имеется;
г) выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет порядок его заполнения;
д) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений;
е) определяет основания получения заявителем муниципальной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальной услуги, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством.
3.2.3. Если заявителем представлены все необходимые для получения муниципальной услуги документы, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
3.2.4. По результатам административной процедуры по приему документов специалист управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, ответственный за прием документов, формирует личное дело заявителя и передает его в течение одного рабочего дня для установления права на муниципальную услугу специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не должен превышать 30 минут.
3.3. Принятие решения о предоставлении либо о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги проверяет личное дело заявителя на предмет наличия требуемых документов, правильности их оформления и передает его в течение одного рабочего дня начальнику управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. В случае выявления неполноты представленных документов, ошибок в их оформлении личное дело возвращается специалисту, ответственному за прием документов.
3.3.4. Начальник управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в течение одного рабочего дня со дня поступления личного дела заявителя осуществляет его проверку и подписывает заявление:
а) на выдачу градостроительного паспорта земельного участка;
б) либо уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана.
3.3.5. Градостроительный план земельного участка готовится специалистом управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района по форме, утвержденной Приказом Минрегиона Российской Федерации от 10 мая 2010 года № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка". И утверждается постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, регистрируется в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков и передается заявителю под роспись.
3.3.6. Градостроительный план земельного участка изготавливается в 3 экземплярах, 2 из которых выдаются заявителю, а один в бумажном виде и на электронном носителе хранится в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (вид градостроительного плана приведен в приложении № 5 к настоящему административному регламенту). Копия утвержденного градостроительного плана земельного участка после его регистрации передается в управление архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в течение 7 дней со дня утверждения градостроительного плана.
3.3.7. Личное дело заявителя направляется специалисту по предоставлению муниципальной услуги, для оформления документов в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти дней со дня подписания начальником управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района решения уведомляет об этом заявителя.
3.3.9. Уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка содержит следующие сведения:
- номер и дату вынесения;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес заявителя;
- дату подачи заявления и номер регистрации;
- причину отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка со ссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номер и дата принятия нормативного правового акта);
- порядок обжалования решения об отказе;
- перечень представленных документов, отметку о возврате их заявителю.
3.3.10. Уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в управлении архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района с копиями представленных документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными для предоставления муниципальной услуги документами.
3.3.11. Уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка хранится в управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
3.3.12. Общий срок административной процедуры не должен превышать 30 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет заместитель главы муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству.
4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Заместитель главы муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству ежемесячно запрашивает от должностных лиц, информацию о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
5.3. Заявители имеют право обратиться в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального района с жалобой лично, направить ее по почте или через официальный сайт администрации муниципального района.
5.4. Личный прием заявителей проводит глава муниципального района или его заместители по предварительной записи.
5.5. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном Интернет-сайте и информационных стендах.
5.6. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, в течение одного рабочего дня информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме, в том числе и на официальном сайте, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование органа местного самоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- либо должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает причину обращения, ставит личную подпись и дату.
5.9. Письменная жалоба в течение 3 рабочих дней с момента поступления в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального района подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
В случае если в жалобе содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции уполномоченного органа муниципального образования, то она в семидневный срок со дня регистрации пересылается в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации его жалобы.
5.10. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в структурное подразделение администрации муниципального района или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случае если невозможно направление жалобы на рассмотрение в структурное подразделение администрации муниципального района или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, она возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.13. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.15. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.16. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.17. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
5.18. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов администрации района.
5.19. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"
ОРГАН,
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ - УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ, КОНТРОЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛЬЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Наименование
Управление архитектуры, контроля строительства и жилья
Юридический адрес
652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Григорченкова, 47
Фактический адрес
652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Григорченкова, 47, кабинет 408
Режим работы
пн. - пт. с 8.00 до 17.00
Время приема
вторник 9.00 - 17.00
четверг 9.00 - 17.00
Контактные телефоны
8-384-56-7-25-98
Адрес электронной почты
arhitektura-rn@mail.ru
Официальный сайт
www.lnkrayon.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"
В
___________________________________________
(орган местного самоуправления,
уполномоченный на выдачу ГП ЗУ)
от ___________________________________________
(ФИО гражданина полностью,
Ф ИО индивидуального предпринимателя
(ИП) полностью или наименование ИП полное,
должность и ФИО полностью представителя
юридического лица (ЮЛ) и полное наименование)
______________________________________________
______________________________________________
(адрес проживания гражданина,
местонахождение ИП, ЮЛ)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка (ГП ЗУ) с
кадастровым номером ___________________________, (расположенного по адресу:
________________________________________________________ ________________),
___________________________________________________________________________
(при отсутствии указания кадастрового номера и адреса, указать
местоположение, позволяющее идентифицировать земельный участок)
с расположенным(ми) на нем объектом(ами) капитального строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объектов, с указанием принадлежности к объектам
культурного наследия (в случае наличия информации))
Для ускорения выдачи ГП ЗУ добровольно прилагаю копии следующих документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для установления личности заявителя предъявляю (для гражданина -
документ, удостоверяющий личность, для ЮЛ - приказ или доверенность на
представителя на бланке ЮЛ с указанием реквизитов).
___________
(дата)
________________________ ______________________ (_______________________)
(должность (подпись гражданина, ИП, (инициалы, фамилия)
представителя ЮЛ, представителя ЮЛ)
реквизиты доверенности)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,
предусмотренных нормативным правовым актом органа местного самоуправления
\/
Проверка представленных документов
\/ \/
Подготовка градостроительного Уведомление о невозможности
плана земельного участка выдачи градостроительного плана
и проекта постановления земельного участка
администрации муниципального
района о его утверждении
\/
Утверждение
градостроительного плана
земельного участка
\/
Выдача градостроительного
плана земельного участка
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"
Расписка-уведомление о приеме документов
№ п/п
Наименование документа
Вид документа (оригинал, нотариальная) копия, ксерокопия)
Реквизиты документа (дата выдачи, N, кем выдан, иное)
Количество листов
Документы передал: ______________ _____________ __________________ года
(подпись) (Ф.И.О.)
Документы принял: _______________ _____________ __________________ года
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"
Градостроительный план земельного участка
№
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
или органа местного самоуправления о подготовке документации
по планировке территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о.
заявителя - физического лица, либо реквизиты обращения
и наименование заявителя - юридического лица о выдаче
градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка ________________________________________
(субъект Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(муниципальный район или городской округ)
__________________________________________________________________________.
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка _____________________________________.
(заполняется при наличии
кадастрового номера)
План подготовлен
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование
органа или организации)
М.П. _______________________ ___________________ /_______________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Представлен ______________________________________________________________.
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, или органа местного самоуправления)
________________
(дата)
Утвержден ________________________________________________________________.
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации,
или высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации
об утверждении). Чертеж градостроительного плана земельного участка
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий
градостроительного регулирования __________________________________________
___________________
(масштаб)
Площадь земельного участка ______________ га.
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно
расположенных земельных участков (ситуационный план);
- границы земельного участка и координаты поворотных точек;
- красные линии;
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов
капитального строительства, объектов незавершенного строительства) и их
номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному
регламенту;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за
пределами которых запрещено строительство;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон
по порядку (на основании документации по планировке территории, в
соответствии с которой принято решение о выкупе, резервировании с
последующим выкупом);
- места допустимого размещения объекта капитального строительства;
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны
охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны
и иные зоны);
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии);
- параметры разрешенного строительства.
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на
топографической основе, выполненной
___________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к
назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления,
реквизиты акта об утверждении правил землепользования и застройки,
информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом
видах разрешенного использования земельного участка (за исключением
случаев предоставления земельного участка для государственных
или муниципальных нужд))
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка
основные виды разрешенного использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
условно разрешенные виды использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
вспомогательные виды использования земельного участка:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта
капитального строительства
Назначение объекта капитального строительства
№ ___________________, _______________________________________________.
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь:
Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостроительного плана
1. Длина (метров)
2. Ширина (метров)
3. Полоса отчуждения
4. Охранные зоны
5. Площадь земельного участка (га)
6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостроительного плана
7. Размер (м)
8. Площадь объекта кап. стр-ва (га)
макс.
мин.
2.2.2. Предельное количество этажей _________ или предельная высота зданий,
2
строений, сооружений __________________ м.
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка
2
_____________________%
2
2.2.4. Иные показатели:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке
Назначение объекта капитального строительства
№ ___________________, _______________________________________________.
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана
Длина (м)
Ширина (м)
Площадь (га)
Полоса отчуждения
Охранные зоны
3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства и объектах культурного наследия
3.1. Объекты капитального строительства
№ _____________________________, _________________________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер ______________,
технический или кадастровый паспорт объекта подготовлен _______
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) государственного кадастрового учета
объектов недвижимости или государственного технического учета
и технической инвентаризации объектов капитального строительства)
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации
№ ____________________________, __________________________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта культурного наследия)
градостроительного плана)
__________________________________________________________________________,
(наименование органа государственной власти, принявшего решение
о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр,
реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре ___________________ от ____________________
(дата)
4. Информация о разделении земельного участка
__________________________________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность
или невозможность разделения)
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного
плана земельного участка"
_____________________________________________
_____________________________________________
(ФИО гражданина полностью, ФИО индивидуального
предпринимателя (ИП) полностью
или наименование ИП полное, должность и ФИО
полностью представителя юридического лица (ЮЛ)
и полное наименование)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(адрес проживания гражданина, местонахождение
ИП, ЮЛ; адрес электронной почты)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка
1. В связи с отказом в предоставлении сведений из государственного
кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по
адресу: ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(при отсутствии указания кадастрового номера и адреса, указать
местоположение, позволяющее идентифицировать земельный участок)
ввиду отсутствия сведений о ЗУ, что подтверждается
___________________________________________________________________________
(наименование документа органа государственного кадастрового
учета, его реквизиты)
копия которого прилагается, уведомляем Вас о невозможности выдачи
градостроительного плана.
2. В связи с отсутствием границ земельного участка с кадастровым
номером, _______________, установленных в соответствии с законодательством,
что подтверждается
___________________________________________________________________________
(наименование документа органа государственного кадастрового
учета, его реквизиты)
копия которого прилагается, уведомляем Вас о невозможности выдачи
градостроительного плана земельного участка.
Подтверждающие невозможности выдачи ГП ЗУ прилагаются на __ листе(ах).
_______________________________ _____________________ (_________________)
(должность представителя ОМС (подпись) (инициалы, фамилия)
уполномоченного на выдачу ГП ЗУ)
___________
дата
МП
------------------------------------------------------------------