Постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 29.01.2014 N 69 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ленинск-Кузнецкого муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ленинск-Кузнецкого муниципального района согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 16.01.2013 № 19 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными и иными заказчиками Ленинск-Кузнецкого муниципального района".
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возлагаю на заместителя главы муниципального района по экономике - начальника управления экономического развития территории Е.А.Славинскую.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Глава Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
А.В.ХАРИТОНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 29 января 2014 г. № 69
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются основные понятия и сокращения, определенные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие управления экономического развития территории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее - уполномоченный орган) и заказчиков в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - заказчики).
1.3. Уполномоченный орган определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков во всех случаях, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 Закона о контрактной системе.
2. Права и обязанности уполномоченного органа и заказчиков
при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Разрабатывает и утверждает форму заявки на закупку, направляемую заказчиком в уполномоченный орган, а также требования к ее заполнению.
2.1.2. До опубликования извещения о закупке принимает решение о создании конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единых комиссий (далее - комиссии), определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
2.1.3. Запрашивает и получает у заказчиков необходимую информацию и документы, необходимые для подготовки извещений и документации на осуществление закупки.
2.1.4. Не размещает заявку заказчика на закупку в случае его отказа представить необходимую информацию и документы.
2.1.5. Размещает информацию, предусмотренную Законом о контрактной системе, в единой информационной системе в сфере закупок.
2.1.6. Формирует, направляет и размещает в единой информационной системе в соответствии с Законом о контрактной системе ответы на запросы о даче разъяснений положений документации, представленных заказчиками в соответствии с настоящим Порядком.
2.1.7. На основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе.
2.1.8. На основании принятого в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.2. Заказчик:
2.2.1. Осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.
2.2.2. Выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа.
2.2.3. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта.
2.2.4. Устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.
2.2.5. Предоставляет преимущества при осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе:
- учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
- организациям инвалидов;
- субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.
2.2.6. В соответствии с Законом о контрактной системе устанавливает требования к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2.7. В соответствии с Законом о контрактной системе устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта.
2.2.8. Разрабатывает проект контракта, содержащий существенные условия исполнения.
2.2.9. Определяет в соответствии с Законом о контрактной системе критерии оценки и величину их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при проведении запроса предложений устанавливает критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величину значимости.
2.2.10. Осуществляет подачу заявок на закупку в соответствии с формой и порядком, утвержденным уполномоченным органом.
2.2.11. Утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения.
2.2.12. По требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации.
2.2.13. По запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации в части, разработанной и утвержденной заказчиком.
2.2.14. Направляет в уполномоченный орган решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Порядок подачи, изменения или отзыва заявок
3.1. Определение поставщиков для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, для заказчиков осуществляется в соответствии с Законом о контрактной системе и с учетом положений настоящего Порядка.
3.2. Заказчиком принимается решение о существенных условиях закупки (существенных условиях контракта), определяются условия закупки, которые указываются в заявке.
3.3. Заказчик осуществляет подачу заявки на закупку в соответствии с регламентом работы уполномоченного органа, а также формой, требованиями к ее заполнению.
3.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки от заказчика размещает информацию об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.
3.5. Несоответствие формы заявки, а также отсутствие полной информации, необходимой для размещения в соответствии с Законом о контрактной системе, или проекта муниципального контракта является основанием для отказа в осуществлении определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.6. Уполномоченный орган в любое время работы с заявкой имеет право запрашивать у заказчика дополнительные сведения, необходимые для размещения информации о закупке, в соответствии с Законом о контрактной системе.
3.7. Заказчики в течение 3 рабочих дней с момента поступления запроса о представлении дополнительных сведений, необходимых для размещения информации о закупке, обязаны направить в уполномоченный орган запрашиваемые сведения.
3.8. Заявка может быть отозвана или изменена заказчиком не позднее 2-х календарных дней до дня размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.
3.9. Заказчик подает заявку в соответствии с планом-графиком и планом закупок товаров, работ, услуг. Существенные условия закупки товаров, работ, услуг, способ определения поставщика, срок заключения и исполнения муниципального контракта должны соответствовать плану-графику заказчика.
4. Порядок определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)
4.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) начинается в сроки, установленные планом-графиком, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
4.2. Уполномоченный орган в соответствии с Законом о контрактной системе и настоящим Порядком на основании требований и условий, содержащихся в заявке заказчика, формирует извещения об осуществлении закупки.
4.3. Утверждение конкурсной документации, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений осуществляется уполномоченным органом и заказчиком совместно каждым в части возложенных на них настоящим Порядком функций:
заказчик утверждает проекты конкурсной документации, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений в части сведений и решений, указанных в заявке;
уполномоченный орган утверждает проекты конкурсной документации, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений в остальной части.
4.4. При поступлении в уполномоченный орган от участника закупки запроса о разъяснении положений документаций в части разъяснения положений, сформированных на основании заявки заказчика, уполномоченный орган направляет запрос заказчику. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня получения указанного запроса подготавливает и направляет в уполномоченный орган ответ на запрос.
Уполномоченный орган направляет разъяснение положений документации участнику и размещает его в соответствии с Законом о контрактной системе.
4.5. Внесение изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию при необходимости осуществляется по инициативе уполномоченного органа, инициативе заказчика и в случаях исполнения решений, предписаний, принятых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области, органом местного самоуправления уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок.
4.6. Заказчик по требованию уполномоченного органа представляет заключение о соответствии характеристик товаров, работ, услуг, предлагаемых участниками закупки, требованиям заказчика.
4.7. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для осуществления закупок в соответствии с Законом о контрактной системе.
4.8. После окончания процедуры определения победителя:
заказчик направляет победителю проект контракта в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе;
уполномоченный орган направляет в сроки, установленные Законом о контрактной системе: победителю конкурса, запроса котировок - экземпляр итогового протокола, участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в нем, - уведомление о принятых решениях;
заказчик получает копию итогового протокола в уполномоченном органе.
4.9. В случае если при проведении открытого конкурса, запроса предложений было установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки, заказчик в течение двух рабочих дней со дня заключения контракта обязан сообщить в уполномоченный орган о заключении контракта в письменной форме с приложением копии контракта.
4.10. Уполномоченный орган осуществляет хранение не менее 3 лет:
конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений конкурсной документации, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, заявок на участие в конкурсе, протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;
документаций об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, разъяснений документации об аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
извещений о проведении запроса котировок, котировочных заявок, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками, протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок;
извещений о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, заявок на участие в запросе предложений, протоколов, составленных в ходе проведения запроса предложений.
По истечении срока указанные в настоящем пункте документы уничтожаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Ответственность заказчиков и уполномоченного органа
Заказчик и уполномоченный орган несут ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в части принятых ими решений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------