Решение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района от 13.02.2014 N 43 "Об утверждении Положения об управлении по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального района"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(пятый созыв, девятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района решил:
1. Создать управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального района.
3. Начальнику управления по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального района осуществить регистрацию Положения об управлении по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального района в установленном законом порядке.
4. Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте Промышленновского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и правоохранительной деятельности (Устимова Г.В.)
Председатель
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
В.А.ЕРЕМЕЕВ
Глава Промышленновского
муниципального района
А.И.ШМИДТ
Утверждено
решением
Совета народных депутатов
Промышленновского
муниципального района
от 13 февраля 2014 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального района (далее по тексту - управление) является отраслевым органом администрации Промышленновского муниципального района, осуществляющим в пределах своей компетенции организационно-распорядительные и управленческие функции в области строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства муниципального образования Промышленновский муниципальный район (далее по тексту - Промышленновский муниципальный район).
1.2. Учредителем управления является муниципальное образование Промышленновский муниципальный район. От имени муниципального образования Промышленновский муниципальный район функции учредителя осуществляет администрация Промышленновского муниципального района.
1.3. Форма собственности - муниципальная.
1.4. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом Промышленновского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, органами администрации Промышленновского муниципального района, другими организациями.
1.6. Управление является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Промышленновского муниципального района и своим полным наименованием, а также соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты.
1.7. Управление вправе в установленном законом порядке открывать лицевые счета в отделении управления федерального казначейства по Кемеровской области в Промышленновском районе.
1.8. Полное официальное наименование управления: управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального района.
1.9. Сокращенное наименование: УЖС Промышленновского района.
1.10. Место нахождения управления: 652380, Российская Федерация, Кемеровская область, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а.
2. Основные функции управления
Управление в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
- координирует бесперебойную и качественную работу муниципальных предприятий и организаций Промышленновского муниципального района, занимающихся эксплуатацией и ремонтом объектов жилищно-коммунального, социально-культурного и дорожного назначения, обеспечением газом населения района;
- осуществляет методическое руководство деятельностью предприятий и организаций, независимо от организационно-правовой формы, занимающихся эксплуатацией и ремонтом объектов жилищно-коммунального, социально-культурного и дорожного назначения на территории района, обеспечением газом населения района;
- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, охраны окружающей среды;
- распоряжается в установленном порядке и пределах финансовыми средствами;
- заключает от своего имени договоры гражданско-правового характера, муниципальные контракты;
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и осуществляет организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Промышленновского муниципального района;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Промышленновского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организует работу по составлению плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период и осуществляет контроль за их выполнением;
- участвует в совершенствовании системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;
- участвует в организации работ по отбору объектов жилищно-коммунального, социально-культурного и дорожного назначения, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции, участвует в приемке работ по их завершению;
- разрабатывает планы аварийно-восстановительных работ в условиях чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Промышленновского муниципального района;
- осуществляет функции заказчика в пределах своей компетенции по контролю за качеством строительства, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального, социально-культурного и дорожного назначения;
- осуществляет в установленном порядке функции муниципального заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального, социально-культурного и дорожного назначения;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы потребителей по качеству жилищно-коммунальных услуг и принимает по ним меры в пределах своей компетенции. Подготавливает сведения по вопросам, входящим в компетенцию управления, для принятия решения по заявлениям, предложениям и жалобам граждан, по запросам и предложениям органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций Промышленновского муниципального района;
- разрабатывает муниципальные нормативно-правовые акты в области строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
- участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов Промышленновского муниципального района в сфере строительства, природопользования и охраны окружающей природной среды;
- участвует в реализации программ, направленных на улучшение жилищных условий жителей Промышленновского муниципального района;
- в установленном порядке составляет и предоставляет отчетность о деятельности;
- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Промышленновского муниципального района.
3. Права управления
Для выполнения возложенных функций управление в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и в установленном порядке получать от органов администрации Промышленновского муниципального района, предприятий, организаций, учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, необходимую информацию для решения вопросов, относящихся к компетенции управления;
- передавать в установленном порядке информацию органам государственной власти, органам местного самоуправления, другим организациям;
- разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации;
- обращаться в контрольные (надзорные) органы в целях организации и проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также охраны окружающей среды;
- представлять интересы управления в судебных и иных органах по вопросам, касающимся сферы строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области охраны окружающей среды;
- издавать в пределах своей компетенции методические рекомендации предприятиям любой формы собственности жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Промышленновского муниципального района;
- осуществлять контроль в пределах своей компетенции за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, в том числе осуществлять контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- запрашивать от предприятий, занимающихся производственной деятельностью в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, информацию о техническом состоянии обслуживаемых зданий, инженерных сетей и сооружений;
- вносить предложения главе Промышленновского муниципального района по совершенствованию муниципальных правовых актов в области строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
- участвовать в деятельности по приемке вновь вводимых, а также передаваемых ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства в состав муниципальной собственности района;
- участвовать в деятельности по обследованию объектов жилищного фонда с целью определения технической возможности перепланировки жилых помещений, пригодности их для постоянного проживания, перевода в нежилые, необходимости проведения текущего, капитального ремонтов или реконструкции, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;
- участвовать в деятельности по обследованию объектов жилищно-коммунального, социально-культурного и дорожного назначения с целью определения технической возможности перепланировки помещений, пригодности, необходимости проведения текущего, капитального ремонтов или реконструкции;
- привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем, относящихся к ведению управления, образовывать комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
4. Финансово-хозяйственная деятельность и имущество управления
4.1. Особенности правового положения управления в вопросах финансовой деятельности определяются муниципальными правовыми актами Промышленновского муниципального района, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд управление имеет право приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
4.3. Для осуществления своих функций управление наделяется имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество управления является муниципальной собственностью Промышленновского муниципального района.
4.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.5. Деятельность управления финансируется из бюджета Промышленновского муниципального района на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам управление отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами.
4.6. Управление является казенным учреждением, участником бюджетного процесса Промышленновского муниципального района, главным распорядителем бюджетных средств.
4.7. Управление ведет бюджетный и налоговый учет в соответствии с нормативными документами, составляет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность в установленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.
5. Органы управление управлением
5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Промышленновского муниципального района.
5.2. Компетенция и условия деятельности начальника управления определяются настоящим Положением, должностной инструкцией и трудовым договором. В трудовом договоре устанавливаются права, обязанности, ответственность, условия материального стимулирования, поощрений, а также иные условия, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.3. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления;
- осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения;
- несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на управление, за организацию его работы, за состояние трудовой дисциплины в управление;
- утверждает положение о структурных отделах управления;
- распределяет обязанности работников управления, утверждает должностные инструкции;
- назначает на должность и освобождает от данной должности в установленном порядке работников Управления, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры;
- издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
- представляет управление в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, органами администрации Промышленновского муниципального района, другими организациями;
- утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда штатное расписание управления по согласованию с главой Промышленновского муниципального района;
- утверждает бюджетную смету на содержание управления в пределах объема бюджетного финансирования и лимитов бюджетных обязательств на календарный год по согласованию с главой Промышленновского муниципального района;
- выдает доверенности, открывает лицевые счета в отделении управления федерального казначейства по Кемеровской области в Промышленновском районе;
- действует без доверенности от имени управления;
- распоряжается денежными средствами, имеет право первой подписи в финансовых документов;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции и в соответствии с должностной инструкцией.
6. Ответственность
Управление в своей деятельности несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Внесение дополнений и изменений
Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Промышленновского муниципального района.
8. Реорганизация и ликвидация
Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Промышленновского муниципального района.
------------------------------------------------------------------