Решение Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 30.04.2014 N 765 "Об утверждении Положения о расходовании средств местного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(второй созыв, сорок четвертое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 765
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях приведения Положения о расходовании средств местного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 05.02.2013 № 593, в соответствие с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования Гурьевский муниципальный район, Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о расходовании средств местного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению к настоящему решению.
2. Положение о расходовании средств местного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденное решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 05.02.2013 № 593 признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в Гурьевской районной газете "Знаменка" и размещению на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района (И.Н.Ванеев).
Глава Гурьевского
муниципального района
С.А.МАЛЫШЕВ
Председатель
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
В.С.ПРОХОРЕНКО
Утверждено
решением
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
от 30 апреля 2014 г. № 765
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальной Программой "Комплексная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Гурьевском муниципальном районе" утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 26.11.2013 № 2280 (далее - Программа).
Настоящее Положение определяет:
1.2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц,(за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей-производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (грантов).
1.3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий (грантов).
1.4. Порядок возврата субсидий (грантов) в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии (гранта) остатков субсидий (грантов) не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидии (гранта).
1.6. Проведения проверок уполномоченным органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателей.
1.7. Финансирование мероприятий развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Гурьевского муниципального района осуществляется в соответствии с Программой за счет средств бюджета Гурьевского муниципального района.
1.8. Предоставление средств по проектам поддержки малого и среднего предпринимательства может быть осуществлено в следующих формах:
- субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
- предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц,(за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей-производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (грантов).
2.1. Субсидии (гранты) могут предоставляться:
- субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Гурьевского муниципального района, соответствующим критериям, установленным статьей 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" зарегистрированным и осуществляющим приоритетные для района виды деятельности на территории Гурьевского муниципального района, соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы, предусмотренным в данном Положении.
2.2. Предоставление субсидий не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Кемеровской области;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность, не относящуюся к приоритетным видам деятельности (направлениям), обозначенных в разделе 5 Программы.
2.3. В предоставлении субсидий должно быть отказано, в случае:
- не представлены документы, определенные настоящим положением по конкретному мероприятию Программы, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Организационное обеспечение финансовой поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1. Принятие решений о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в рамках Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств администрацией Гурьевского муниципального района в соответствии с постановлением главы Гурьевского муниципального района по итогам решения конкурсной (финансовой) комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2. Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятия Программы определен настоящим положением.
3.3. Субсидии (гранты) предоставляются в пределах лимита денежных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы.
3.4. Финансовое управление Гурьевского района осуществляет финансирование администрации Гурьевского муниципального района как главного распорядителя и получателя денежных средств, выделяемых на реализацию Программы.
3.5. Финансирование администрации Гурьевского муниципального района осуществляется в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями Гурьевского муниципального района на очередной финансовый год, а также Постановлений главы Гурьевского муниципального района.
2.5. Срок рассмотрения обращений за получением поддержки по мероприятиям Программы, реализуемым на конкурсной основе, составляет не более 30 дней со дня окончания принятия заявок.
4. Порядок и условия предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства на возмещение части
затрат за приобретенное оборудование направленных на
развитие деятельности в рамках приоритетных направлений
4.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат за приобретенное оборудование, осуществляющих деятельность в рамках приоритетных направлений обозначенных в Программе, при условии обоснованных затрат на приобретение оборудования.
4.2. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от части сложившихся обоснованных затрат в предшествующем периоде (год, квартал текущего года), но не более 150 тыс. рублей.
4.3. Для получения субсидии, субъект малого и среднего предпринимательства обращается в администрацию Гурьевского муниципального района с заявкой, к которой прилагаются следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии за счет средств местного бюджета (приложение № 1);
- копия паспорта индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;
- справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 2);
- копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 3);
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы № 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
- описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;
- копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, документы подтверждающие оприходование в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:
а) копии договоров (купли-продажи, поставки) заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной; заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
г) копия платежного поручения, заверенная банком, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
д) копия акта о приеме-передачи основных средств (ОС-1) с предъявлением оригинала;
е) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (ОС-6), с предъявлением оригинала;
- справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и (приложение № 4);
- справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя (приложение № 5);
- о принадлежности субъекта малого предпринимательства к приоритетным целевым группам - копия подтверждающего документа (справка, удостоверение и др.), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- расчет суммы субсидии (приложение № 6);
- копия декларации, заверенная печатью и подписью руководителя за последний отчетный период.
4.4. Конкурсные заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации.
Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
Заявление на предоставление субсидии может быть отозвано по письменному обращению субъекта малого предпринимательства, с возвратом пакета конкурсной документации.
В иных случаях документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.
4.5. В случае, если за получением господдержки по мероприятиям программы, проводимым на конкурсной основе, на рассмотрение конкурсной комиссии подается одна заявка, конкурс признается несостоявшимся и субсидия предоставляется единственному участнику при условии предоставления полного пакета конкурсной документации.
4.6. Выплата субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Гурьевского муниципального района за счет средств местного бюджета.
4.7. Перечисление средств администрацией Гурьевского муниципального района для выплаты субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производится на основании заключенного договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства
5. Условия и порядок субсидирования части затрат,
связанных с уплатой аренды субъектами малого и среднего
предпринимательства и организациями, образующими
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
5.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с уплатой аренды помещения осуществляется при соблюдении следующих условий:
субъекты малого, среднего предпринимательства осуществляют деятельность на территории Гурьевского муниципального района в рамках приоритетных направлений обозначенных Программой поддержки малого и среднего предпринимательства.
5.2. Субсидии предоставляются в размере 50% (пятидесяти) процентов от суммы затрат уплаченных за аренду помещения за предшествующий период (год, квартал текущего года), но не более 50 тыс. рублей.
5.3. Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращается в администрацию Гурьевского муниципального района с заявкой, к которой прилагаются следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии за счет средств местного бюджета (приложение № 1);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;
- справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 2);
- копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 3);
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы № 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
- описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью (приложение 7);
- копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, документы подтверждающие оприходование в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:
а) копии договора аренды, заверенного подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета-фактуры, акта оказанных услуг, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия платежного поручения, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и (приложение № 4);
- справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя (приложение № 5);
- расчет суммы субсидии (приложение № 6);
- копия паспорта для индивидуального предпринимателя;
- копия декларации, заверенная печатью и подписью руководителя за последний отчетный период.
5.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении субсидий принимается конкурсной (финансовой) комиссией, созданной в соответствии с положением о конкурсной (финансовой) комиссии, и оформляется протоколом конкурсной (финансовой) комиссии и постановлением администрации Гурьевского муниципального.
5.5. В случае, если за получением поддержки по мероприятиям Подпрограммы, проводимым на конкурсной основе, на рассмотрение конкурсной комиссии подается одна заявка, конкурс признается несостоявшимся и субсидия предоставляется единственному участнику при условии предоставления полного пакета конкурсной документации.
5.6. Выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Гурьевского муниципального района за счет средств местного бюджета.
5.7. Перечисление средств администрацией Гурьевского Муниципального района для выплаты субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производится на основании заключенного договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства.
6. Условия и порядок предоставления грантовой поддержки
начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание собственного бизнеса
6.1. Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Гурьевского муниципального района - гранты индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются при соблюдении следующих условий:
- субъект малого предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее одного года до даты подачи конкурсной документации;
- затраты начинающих субъектов малого или среднего предпринимательства по созданию собственного бизнеса связаны:
1) с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя (оплата государственной пошлины и открытия расчетного счета);
2) с началом предпринимательской деятельности:
а) с приобретением основных средств;
б) с приобретением сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий;
в) с приобретением программного продукта для ведения бизнеса;
г) с арендой зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, транспортных средств, оборудования.
6.2. Гранты предоставляется в денежной форме в виде субсидий в размере 85 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных или предстоящих затрат субъектом малого или среднего предпринимательства за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления.
6.3. Сумма гранта не превышает 300 тыс. руб. на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. руб.
6.4. Получатель гранта (индивидуальный предприниматель или учредитель(ли) юридического лица) обязан пройти краткосрочное обучение основам организации и ведения предпринимательской деятельности. Прохождение (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
6.5. Грант предоставляется за счет средств местного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Гурьевского муниципального района на условиях софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:
- за счет средств местного бюджета - не более 300 тыс. рублей;
- за счет средств субъекта малого предпринимательства - не менее 15 процентов от суммы гранта.
6.6. При предоставлении гранта учитывают приоритетную целевую группу получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- инвалиды;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
- женщины. воспитывающие детей в возрасте до трех лет;
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству (предпринимательство, направленное на решение социальных проблем, в т.ч.):
1. обеспечение занятости инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе, попавшие под сокращение) и т.д.;
2. предоставление услуг в следующих сферах:
3. содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
4. социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских молодежных кружках, секциях, студиях).
6.7. При предоставлении грантов учитывают приоритетные виды деятельности, которые определены муниципальной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Гурьевском муниципальном районе.
6.8. Для получения гранта субъект малого предпринимательства обращается в центр содействия малому и среднему предпринимательству администрации Гурьевского муниципального района с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии (гранта) за счет средств областного (федерального) бюджета (приложение № 1);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;
- справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 2);
- копия паспорта индивидуального предпринимателя;
- копия учредительных документов (для юридических лиц);
- копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 3);
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы № 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
- справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (гранта), заверенная подписью руководителя (приложение № 5);
- бизнес-проект, содержащий следующую обязательную информацию:
а) социальная значимость проекта (степень потребности в данном виде услуг (работ);
б) общая стоимость бизнес-проекта, в том числе сумма долевого участия за счет собственных средств;
в) сведения о создании новых рабочих мест и (или) сохранении действующих рабочих мест;
г) виды расходов (перечень основных средств с указанием стоимости по каждой единице, расчет аренды);
д) план производства и реализации продукции (услуг) по проекту на 1 (один) год в натуральном и стоимостном выражении;
е) сумма ожидаемой прибыли от реализации (после уплаты платежей в бюджет);
ж) ожидаемые объемы производства;
з) ожидаемые объемы налоговых платежей;
к) планируемый рынок сбыта;
- письменное гарантийное обязательство субъекта малого или среднего предпринимательства о долевом участии в финансировании целевых расходов в сумме не менее 15 процентов от суммы субсидии (гранта), заверенное подписью руководителя и печатью;
- о принадлежности субъекта малого предпринимательства к приоритетным целевым группам в соответствии с пунктом 3 Положения - копия подтверждающего документа (справка, удостоверение и др.), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала.
6.9. По истечении 180 дней с момента получения победителем конкурса денежных средств, он обязан предоставить в отдел (центр) содействия малому и среднему предпринимательству следующие копии документов, подтверждающих фактически произведенные целевые расходы (указанные в бизнес-проекте), документы, подтверждающие оприходование в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:
а) копии договоров (купли-продажи, поставки) заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной; заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
г) копия банковского платежного поручения, заверенная руководителем организации, с предъявлением оригинала или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
д) копия акта о приеме-передачи основных средств (ОС-1), или копия приходного ордера для оприходования сырья, материалов, инструментов (М-4), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
е) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (ОС-6), копия требования - накладной (форма М-11) на списание сырья, основных и вспомогательных материалов покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий в производство (для подтверждения расходования), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; или копия карточки учета МБП (МБ-2) для учета малоценного ОС или инструментов (в зависимости от установленного порядка в учетной политике предприятия), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала.
Конкурсные заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации.
Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
Заявление на предоставление субсидии (гранта) может быть отозвано по письменному обращению субъекта малого предпринимательства, с возвратом пакета конкурсной документации.
В иных случаях документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.
6.10. Гранты предоставляются в пределах лимита средств из областного, федерального бюджета на финансирование мероприятия "Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса", "Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям, на возмещение части затрат, по понесенным расходам связанных с созданием собственного бизнеса".
6.11. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении гранта принимается конкурсной (финансовой) комиссией, утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального района.
6.12. При проведении конкурсного отбора учитываются критерии значимости инвестиционных проектов, утвержденных в положении о конкурсной (финансовой) комиссии.
6.13. Выплата гратов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Гурьевского муниципального района за счет средств местного бюджета.
6.14. Перечисление средств администрацией Гурьевского муниципального района для выплаты грантов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании постановления главы Гурьевского муниципального района, договора на оказание грантовой поддержки, не позднее 30 дней со дня согласования главой Гурьевского муниципального района постановления о предоставлении гранта. В соответствии с протоколом конкурсной (финансовой) комиссии по предоставлению гранта из средств местного бюджета.
7. Условия и порядок предоставления грантов начинающим
субъектам малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат, связанных с созданием
собственного бизнеса
7.1. Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Гурьевского муниципального района - гранты индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются при соблюдении следующих условий:
- субъект малого предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее одного года до даты подачи конкурсной документации;
- затраты начинающих субъектов малого или среднего предпринимательства по созданию собственного бизнеса связаны:
1) с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя (оплата государственной пошлины и открытия расчетного счета);
2) с началом предпринимательской деятельности:
а) с приобретением основных средств;
б) с приобретением сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий;
в) с приобретением программного продукта для ведения бизнеса;
г) с арендой зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, транспортных средств, оборудования.
7.2. Гранты предоставляется в денежной форме в виде субсидий в размере 85 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных или предстоящих затрат субъектом малого или среднего предпринимательства за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления.
7.3. Сумма гранта не превышает 300 тыс. руб. на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. руб.
7.4. Получатель гранта (индивидуальный предприниматель или учредитель(ли) юридического лица) обязан пройти краткосрочное обучение основам организации и ведения предпринимательской деятельности. Прохождение (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
7.5. Грант предоставляется за счет средств местного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Гурьевского муниципального района на условиях софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:
- за счет средств местного бюджета - не более 300 тыс. рублей;
- за счет средств субъекта малого предпринимательства - не менее 15 процентов от суммы гранта.
7.6. При предоставлении гранта учитывают приоритетную целевую группу получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- инвалиды;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
- женщины. воспитывающие детей в возрасте до трех лет;
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству (предпринимательство, направленное на решение социальных проблем, в т.ч.):
5. обеспечение занятости инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе, попавшие под сокращение) и т.д.;
6. предоставление услуг в следующих сферах:
7. содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
8. социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских молодежных кружках, секциях, студиях).
7.7. При предоставлении грантов учитывают приоритетные виды деятельности которые определены в муниципальной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Гурьевском муниципальном районе.
7.8. Для получения гранта субъект малого предпринимательства обращается в центр содействия малому и среднему предпринимательству администрации Гурьевского муниципального района с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
- заявление на предоставление грантовой поддержки за счет средств федерального бюджета (приложение № 1);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;
- справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 2);
- копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 3);
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы № 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
- описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;
- копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, документы подтверждающие оприходование в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:
а) копии договоров (купли-продажи, поставки) заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной; заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
г) копия платежного поручения, заверенная банком, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
д) копия акта о приеме-передачи основных средств (ОС-1), или копия приходного ордера для оприходования сырья, материалов, инструментов (М-4), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
е) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств (ОС-6), копия требования-накладной (форма М-11) на списание сырья, основных и вспомогательных материалов покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий в производство (для подтверждения расходования), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; или копия карточки учета МБП (МБ-2) для учета малоценного ОС или инструментов (в зависимости от установленного порядка в учетной политике предприятия), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и (приложение № 4);
- справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя (приложение № 5);
- о принадлежности субъекта малого предпринимательства к приоритетным целевым группам в соответствии с пунктом 3 Положения - копия подтверждающего документа (справка, удостоверение и др.), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- расчет грантовой поддержки (приложение № 6).
Конкурсные заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации.
Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
Заявление на предоставление гранта может быть отозвано по письменному обращению субъекта малого предпринимательства, с возвратом пакета конкурсной документации.
В иных случаях документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.
7.9. Гранты предоставляются в пределах лимита средств из местного бюджета на финансирование мероприятия "Предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного дела".
7.10. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении грантов принимается муниципальной конкурсной (финансовой) комиссией, утвержденной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется постановлением главы Гурьевского муниципального района. Решение конкурсной (финансовой) комиссии должно быть вынесено в течение 10 дней со дня окончания приема конкурсной документации.
7.11. При проведении конкурсного отбора учитываются критерии значимости инвестиционных проектов, утвержденных в положении о конкурсной (финансовой) комиссии.
7.12. Выплата грантов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Гурьевского муниципального района за счет средств местного бюджета.
7.13. Перечисление средств администрацией Гурьевского Муниципального района для выплаты субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, производится на основании заключенного договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства
8. Контроль соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями и порядок возврата
субсидий в случае нарушения условий при их предоставлении
8.1. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями осуществляет главный распорядитель (распорядителем) бюджетных средств, уполномоченный орган муниципального финансового контроля, согласно плана проверок.
8.2. Получатель субсидии представляет в администрацию Гурьевского муниципального района данные, связанные с исполнением договора (соглашения) о предоставлении субсидии (гранта).
8.3. В случае установления факта нарушения договора о предоставлении использовании субсидии (гранта) сумма субсидии (гранта), перечисленная их получателю на момент установления вышеуказанных фактов, подлежит возврату в местный бюджет администрации Гурьевского муниципального района в порядке установленном договором (соглашением).
8.4. В случае не использования субсидии (гранта) в полном объеме в сроки предусмотренные договором (соглашением) о предоставлении субсидии (гранта), получатель субсидии (гранта) обязан возвратить в текущем финансовом году остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
При выявлении случаев нарушений получателем субсидии (гранта) условий предоставления субсидии (гранта) составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (гранта) и направляется уведомление о возврате субсидии (гранта) в адрес получателя субсидии (гранта), который в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления обязан возвратить в местный бюджет сумму субсидии, в добровольном порядке.
В случае если получатель субсидии (гранта) отказался либо не возвратил в установленный срок в местный бюджет сумму субсидий, она подлежит взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение № 1
к Положению о расходовании
средств местного бюджета на оказание
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Председателю конкурсной финансовой комиссии
Администрации Гурьевского муниципального района
Заявление
на предоставление субсидии (гранта) за счет средств местного бюджета
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-
правовая форма юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица (№ доверенности,
___________________________________________________________________________
дата выдачи, срок действия)
Документ, подтверждающий факт внесения записи в единый
государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей:
свидетельство: серия __________ № _________________ от ____________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Кем выдано ________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон руководителя _____________ Телефакс ________________
Телефон главного бухгалтера _____________
просит предоставить субсидию на возмещение части затрат, за приобретенное
оборудование
Сумма субсидии _______________________________________________________
_________________________ ____________ ______________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявки "_____"________________ 20 г. Рег. № _______
(заполняется должностным лицом администрации, принявшим заявку)
_______________ ___________________________ _________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Положению о расходовании
средств местного бюджета на оказание
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Справка
о средней численности работников
Я, ________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя, индивидуального предпринимателя)
подтверждаю, что за предшествующий календарный год (за период, прошедший со
дня государственной регистрации), средняя численность всех работников
___________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица)
в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по
совместительству с учетом реально отработанного времени, работников
представительств, филиалов и других обособленных подразделений составила
__________________________________________________________________ человек.
___________________________ ___________ ___________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
от "___" ____________ 201_. N
Приложение № 3
к Положению о расходовании
средств местного бюджета на оказание
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Справка
о выручке от реализации товаров (работ, услуг)
Я, ________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя, индивидуального предпринимателя)
подтверждаю, что за период, прошедший со дня государственной регистрации
_________________________________________________ до даты подачи заявления,
выручка от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на
добавленную стоимость) составила _________________________ рублей.
____________________________ ____________ ___________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
От "___"__________ 20__ г. № ___
Приложение № 4
к Положению о расходовании
средств местного бюджета на оказание
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Справка от "_________" ___________ 201_ N
о сохранении существующих или создании новых рабочих мест
по состоянию на "_______" ________________ 201_
Численность работников
___________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица)
на дату подачи заявления о предоставлении гранта составляет __________ чел.
В период с "___"__________ 201_ года по "___"___________ 201_ будут создано
_________________ новых рабочих мест все рабочие места сохранены.
__________________________ ___________ ____________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к Положению о расходовании
средств местного бюджета на оказание
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Справка от "___"__________ 20__ г. № ___
о полученных субсидиях
за период с "___"_______ 20__ года по "___"________ 20__ г.
N
п/п
Вид субсидии
Источник субсидии (Местный или областной или федеральный бюджет)
Сумма субсидии
(в руб.)
Срок использования
Наличие нарушений при использовании субсидии
______________________
______________________ _____________ ________________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 6
к Положению о расходовании
средств местного бюджета на оказание
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Расчет
субсидии (гранта) предоставляемой субъектам малого предпринимательства
___________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица,
местонахождение)
ИНН ___________________________ р/сч ________________________________
Наименование банка __________________________________________________
БИК ________________________ кор. счет ______________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД _______________________________
Общая сумма расходов
(в рублях)
Размер предоставленной субсидии (грантов)
Сумма субсидии (гранта)
(графа 1 x графа 2) (в рублях) но не более 150/300 тысяч рублей
1
2
3
0,5 (0,85)
Сумма поддержки (величина из графы 3) составляет __________
__________________________________________________________ (рублей).
(цифрами и прописью)
Руководитель
_________________ _____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_________________ _____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"__________ 20__ г. № ______
Приложение № 7
к Положению о расходовании
средств местного бюджета на оказание
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
Краткая информация о проекте и о предприятии - заявителе.
1.
Название проекта
Описание
2.
Информация о предприятии - заявителе:
Полное название
Почтовый адрес
Фактический адрес
Ф.И.О. руководителя
Тел., факс, e-mail
Организационно-правовая форма
ОКВЭД
3.
Краткая характеристика предприятия
4.
Количество рабочих мест
5.
Планируемое создание рабочих мест
6.
Эффективность использования субсидии (куда планируется направить полученные средства)
7.
Перспектива развития на ближайшие 3 - 5 лет
------------------------------------------------------------------