Постановление администрации Мариинского городского поселения от 12.11.2014 N 397-П "Об утверждении условий приема на очистку сточных вод абонентов и водоотведение сточных вод на очистные сооружения Мариинского городского поселения"
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 397-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРИЕМА НА ОЧИСТКУ СТОЧНЫХ ВОД
АБОНЕНТОВ И ВОДООТВЕДЕНИЕ СТОЧНЫХ ВОД НА ОЧИСТНЫЕ
СООРУЖЕНИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.10.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод", постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.06.2009 № 298 "Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", Уставом Мариинского городского поселения:
1. Утвердить условия приема на очистку сточных вод абонентов и водоотведение сточных вод на очистные сооружения Мариинского городского поселения согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Мариинского городского поселения в сети "Интернет" www.gorod-mariinsk.ru и в газете "Вперед".
3. Считать утратившим силу постановление администрации Мариинского городского поселения от 13.12.2011 № 254-П "Об утверждении Правил приема сточных вод абонентов на очистные сооружения Мариинского городского поселения".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Мариинского городского поселения А.А.Мезенцева.
Глава Мариинского
городского поселения
В.Д.БОБРОВ
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского городского поселения
от 12 ноября 2014 г. № 397-П
УСЛОВИЯ
ПРИЕМА НА ОЧИСТКУ СТОЧНЫХ ВОД АБОНЕНТОВ
И ВОДООТВЕДЕНИЕ СТОЧНЫХ ВОД НА ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие "Условия приема на очистку сточных вод абонентов и водоотведение сточных вод на очистные сооружения Мариинского городского поселения", далее - Условия, регулируют отношения между абонентами и ООО "Водокомплекс", в аренде которого находятся городские канализационные очистные сооружения, расположенные по адресу: Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 19 (договор № 01/2013 от 20.02.2013), которые является гарантирующей организацией в сфере оказания услуг по отведению и очистке сточных вод.
Настоящие Условия разработаны в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 10.10.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод";
- постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.06.2009 № 298 "Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";
- Уставом Мариинского городского поселения.
1.2. К отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Условий применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.
1.3. Условия определяют технические требования к порядку приема (сброса) сточных вод в систему канализации ООО "Водокомплекс", регулируемого в целях:
- обеспечение безаварийной - надежной работы канализационных сетей, очистных сооружений, насосного и технологического оборудования и сооружений канализации (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материалы труб, колодцев, нарушения технологического режима очистки), а также их защиты от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;
- обеспечение безопасной эксплуатации сетей и очистных сооружений, обслуживающего их персонала, охраны здоровья и жизни населения;
- реализация мероприятий по уменьшению объема отводимых сточных вод и количества содержащихся в них загрязняющих веществ по каждому абонентскому присоединению;
- соблюдения, установленных нормативов сброса очищенных сточных вод в природные водные объекты;
- определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
1.4. Условия предусматривают права абонентов на предоставление им услуг надлежащего качества в установленные сроки, на получение информации об услугах ООО "Водокомплекс", определяет порядок присоединения объектов к системе канализации, порядок установки и эксплуатации приборов учета воды и ее учета, порядок установления нормативов водоотведения по объему и химическому составу сточных вод, порядок расчетов за прием (сброс) и очистку сточных вод, обязанности, гарантии и ответственность сторон, а также механизм реализации указанных прав и соответствующих требований.
1.5. Настоящие Условия действуют с момента их утверждения и обязателен для ООО "Водокомплекс", а также для всех абонентов независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы.
1.6. Настоящие Условия должны учитываться при:
- выдаче технических условий на проектирование и строительство новых промышленных объектов;
- установлении для абонентов лимита водоотведения, а также допустимых нормативов сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод, сбрасываемых в систему городской канализации;
- заключении договора на прием (сброс) сточных вод от предприятий и организаций города;
- контроле за качеством сточных вод промышленных предприятий, отводимых в городские канализационные сети с последующей их подачей на очистные сооружения организации водопроводно-канализационного хозяйства;
- взимание платы за прием (сброс) сточных вод сверх нормативов лимита водоотведения;
- сбросе (приему) сточных вод сверх нормативов лимита водоотведения;
- предъявлении убытков, вызванных разрушением или повышенным износом канализационных сетей, сооружений и оборудования.
1.7. Система канализации и очистные сооружения, являющиеся важнейшим объектом жизнеобеспечения города, предназначены для приема хозяйственно-бытовых сточных вод от населения и предприятий города с последующей очисткой. Сброс абонентами в систему канализации иных сточных вод может быть разрешен при наличии технической возможности, исходя из проектной мощности очистных сооружений, при установлении для абонентов допустимых нормативов (лимитов) сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод и при обязательном выполнении абонентами действующих Условий.
1.8. Прием дренажных вод и поверхностного стока (ливневых сточных вод) с территорий абонентов в систему канализации не допускается. Условия приема дренажных вод, поверхностного стока, а также условно чистых вод определяется особыми условиями в абонентском договоре между сторонами.
1.9. Прием (сброс) сточных вод абонентов в систему канализации может производиться только при наличии технических условий на присоединение, абонентского договора и установленных нормативов (лимитов) допустимого сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
1.10. Лимиты водоотведения в систему городской канализации и требования к допустимой концентрации содержащихся в них загрязняющих веществ (ДК загрязняющих веществ) устанавливает организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация), осуществляющая прием и очистку сточных вод в соответствии с настоящими Условиями.
1.11. Лимиты водоотведения определяются на нормативной основе по расходу воды из всех источников водоснабжения (питьевого, природного, горячего, технического водоснабжения, пара из теплоснабжающей организации и других) с учетом сложившейся на момент разработки лимита водохозяйственной схемы, действующего технологического и иного оборудования, состава, вида и количества потребителей абонента и других факторов с учетом разработанных мероприятий по сокращению количества сбрасываемых сточных вод.
1.12. Отношения, не урегулированные настоящими Условиями, с учетом дополнительных требований, учитывающих местную специфику и особенности пользования системами канализации, определяются абонентским договором между организацией, осуществляющей прием и очистку сточных вод, и абонентом.
1.13. Прием (сброс) сточных вод абонентов в систему канализации ООО "Водокомплекс" может производиться только при наличии Абонентского договора подписанного с двух сторон.
1.14. Для действующих и вновь вводимых в эксплуатацию предприятий и организаций независимо от формы собственности ООО "Водокомплекс" устанавливает нормативы водоотведения в систему канализации сточных вод и требования к количеству и концентрации содержащихся в них загрязняющих веществ в соответствии с настоящими Условиями. Объемы водоотведения устанавливаются исходя из фактического объема сбрасываемых сточных вод согласно представленному балансу водопотребления и водоотведения (далее - водохозяйственный баланс), за вычетом сброса нормативно-чистых вод от охлаждения и ливневых вод. Лимиты водоотведения устанавливаются на основании выполненных технических условий на подключение объектов.
1.15. В настоящих условиях используются следующие основные понятия:
- абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор водоснабжения и водоотведения;
- водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения;
- водоподготовка - обработка воды, обеспечивающая ее использование в качестве питьевой или технической воды;
- водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);
- водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения;
- гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;
- баланс водопотребления и водоотведения - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;
- временно согласованный лимит (ВЛС) - предельное количество сточных вод, временно разрешенное организацией водопроводно-канализационного хозяйства к сбросу в систему канализации муниципального образования;
- допустимый норматив сброса загрязняющих веществ (ДНСЗВ) - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное абоненту к сбросу в систему городской канализации и обеспечивающее ее нормальное функционирование;
- загрязняющее вещество (ЗВ) - вещество или смесь веществ в составе сточной воды, концентрация и (или) количество которых превышает показатели, установленные для химических и иных веществ и микроорганизмов, и делает эту воду опасной для здоровья и жизни человека, наносит ущерб системам канализации и приводит к загрязнению окружающей среды- залповый сброс - сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации по любому виду загрязнений в 100 и более раз, а также сброс агрессивного стока с рН менее 3 или более 11;
- контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод, или последний колодец на канализационной сети объекта хозяйственной и иной деятельности перед подсоединением ее к системе городской канализации;
- выгребная яма (выгреб) - водонепроницаемая емкость для хранения сточных вод абонента с последующей их откачкой и транспортировкой на очистные сооружения города;
- лимит водоотведения - установленный абоненту предельный объем принимаемых (сбрасываемых) сточных вод в систему канализации населенного пункта на определенный период времени;
- лимиты сбросов загрязняющих веществ - максимальное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, временно разрешенное абоненту к сбросу в системы канализации населенных пунктов, на период, необходимый для выполнения мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, исходя из технической и технологической возможности систем канализации;
- предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация веществ, выше которой вода не пригодна для одного или нескольких видов водопользования (ГОСТ 27065-86);
- производственный экологический контроль - система мер, осуществляемых субъектами хозяйственной и иной деятельности в целях обеспечения выполнения в процессе такой деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством;
- сточные воды - воды, направляемые в системы канализации или в водные объекты после их использования в производственных, коммунально-бытовых и иных целях, а также ливневые и дренажные воды с территории абонента.
2. Требования к сточным водам, принимаемым
в систему канализации ООО "Водокомплекс"
2.1. Нормативы качественного и количественного состава загрязняющих веществ сточных вод, принимаемых в систему канализации ООО "Водокомплекс", разрабатывается ООО "Водокомплекс" и утверждается главой администрации Мариинского городского поселения.
2.2. Абоненты принимают меры по обеспечению соблюдения нормативов сброса сточных вод, что должно быть закреплено в обязанности абонента при заключении абонентского договора.
2.3. Нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых в систему канализации муниципального образования Мариинского городского поселения, устанавливаются едиными для сточных вод всех категорий абонентов исходя из требований к защите сетей и сооружений систем канализации, а именно:
№ п/п
Наименование показателя качества сточных вод
Единица измерения
Показатели качества сточных вод
1
2
3
4
1
Температура сточных вод
°С
<= 40
2
рН
ед.
6,5-8,8
3
Азот аммонийный
мг/л
0,714
4
Азот нитратный
мг/л
40,0
5
Азот нитритный
мг/л
0,08
6
СПАВ
мг/л
0,405
7
Фосфаты
мг/л
0,214
8
Взвешенные вещества
мг/л
62,6
9
Нефтепродукты
мг/л
0,166
10
Хлориды
мг/л
300,0
11
Сульфаты
мг/л
100,0
12
Жиры
мг/л
0,125
13
Железо
мг/л
0,286
14
БПКполн.
мг/л
23,08
За превышение нормативов по качественному и количественному составу загрязняющих веществ ООО "Водокомплекс" применяет по отношению к соответствующим абонентам повышенные тарифы и цены в соответствии с действующим законодательством, настоящими Условиями и заключенным абонентским договором.
2.4. По согласованию сторон ООО "Водокомплекс" имеет право на корректировку размеров платежей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах для абонентов, выполняющих природоохранные работы, в первую очередь, по строительству локальных очистных установок, а также работы по развитию системы канализации и очистных сооружений города.
2.5. Абоненты, другие юридические и физические лица, нанесшие ущерб системе канализации или очистным сооружениям ООО "Водокомплекс" несанкционированным сбросом сточных вод или нарушением установленных нормативов сброса, обязаны полностью компенсировать нанесенный ущерб, в соответствии с действующим законодательством.
2.6. В систему канализации ООО "Водокомплекс" разрешается прием сточных вод, которые не вызывают:
- нарушения работы канализационных сетей, насосного и технологического оборудования очистных сооружений;
- загрязнения сточными водами и их осадками территории и водных объектов - приемников сточных вод;
- не вызывают выбросы вредных веществ в атмосферу;
- не нарушают требования к безопасной эксплуатации сооружений, к охране жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала ООО "Водокомплекс".
2.7. В случаях резкого колебания в течение суток количества и/или состава сточных вод (отклонение от средних величин более 50%) абонент по согласованию с ООО "Водокомплекс" обязан устроить регулирующие резервуары или усреднители.
2.8. В систему канализации ООО "Водокомплекс" запрещается сбрасывать:
- вещества и материалы, которые могут засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на их стенках, в том числе и твердые бытовые отходы и мусор, окалину, волокна, шламы, осадки от локальных очистных сооружений, иные производственные и хозяйственные твердые отходы, грунт, песок, известь, гипс, металлическую стружку и т.п.; нерастворимые в воде жиры, масла, смолы, мазут;
- концентрированные кислоты органические и минеральные, щелочи, моторные и кубовые растворы отработанных электролитов и др.;
- вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях взрывоопасные, горючие и токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианистый водород и др.), пары летучих органических соединений, растворители (бензин, керосин, диэтиловый эфир, четыреххлористый углерод и др.);
- биологически трудно окисляемые органические вещества;
- биологически "жесткие" поверхностно-активные вещества;
- опасные бактериальные загрязняющие вещества и вирусы;
- сточные воды с зафиксированной категорией токсичности "гипертоксичная";
- категорически запрещается производить в канализацию залповые сбросы сточных вод с фактическими концентрациями загрязняющих веществ, превышающими допустимые концентрации (ДК) более, чем в 100 раз, и более высокой агрессивностью (рН менее 2 и более 12).
2.9. В систему канализации ООО "Водокомплекс" запрещается сбрасывать сточные воды:
- с температурой свыше 40 °С;
- со значением рН, лежащими в интервале 6,5 - 9,0;
- имеющие кратность разбавления больше или равную 1:11, при которой исчезает окраска в столбике 10 см;
- с отношением ХПК к БПК5 более 2,5 или ХПК к БПКполн. более 1,5;
- с общей минерализацией выше 1000 мг/л;
- имеющие степень токсичности выше 1;
- с содержанием взвешенных веществ выше 200 мг/л (значение может корректироваться в зависимости от гидравлического режима сети, что указывается в Абонентском договоре);
- с суммарным содержанием сульфидов выше 1,5 мг/л.
2.10. Запрещается сбрасывать в систему канализации ООО "Водокомплекс" сточные воды свинокомплексов, птицефабрик, предприятий и ферм по выращиванию крупного и мелкого рогатого скота, других сельскохозяйственных животных.
2.11. В систему канализации ООО "Водокомплекс" запрещается сбрасывать сточные воды, содержащие:
- вещества, на которые не установлены ПДК в воде природных водных объектов - приемников сточных вод;
- вещества, особо опасные, в том числе токсичные (гипертоксичные), а также вирулентные и патогенные микроорганизмы и вирусы, возбудители инфекционных заболеваний, радионуклиды;
- поверхностный сток (ливневые и талые воды);
- сточные воды, не загрязненные в производственных процессах (нормативно-чистые);
- вещества, превращение (трансформация) и взаимодействие которых может привести к образованию загрязнений, перечисленных в п. 5.9.
2.12. Запрещается залповый сброс в систему канализации ООО "Водокомплекс" сточных вод абонентов, характеризующихся превышением более чем в 100 раз установленной допустимой концентрации по любому виду загрязнений и высокой агрессивностью (рН менее 2-х и выше 12).
2.13. Сточные воды абонентов могут быть приняты в систему городской канализации, если содержание в них загрязняющих веществ не превышает установленных нормативов, т.е. допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ, установленных настоящими Условиями для каждого абонента.
2.14. В системах водоотведения абонентов не допускается объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых веществ (например, содержащих соли щелочноземельных элементов и щелочные растворы, соду и кислые воды, сульфид натрия и щелочные воды, хлор и фенолы и т.п.).
2.15. Сброс в систему городской канализации сточных вод, требующих дополнительной очистки от технологических процессов, разрешается абонентам только при наличии эффективно действующих локальных очистных сооружений.
2.16. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод разработаны для абонентов с учетом следующих условий:
- соблюдения на выпуске очистных сооружений нормативов сброса загрязняющих веществ в водный объект - реку рыбохозяйственного значения (ПДКрыб.хоз.) и соблюдения нормативов Временного согласования сброса (ВСС), установленных органами МПР для:
- обеспечения параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях города;
- технической и технологической возможности очистных сооружений очищать сточные воды;
- защиты сетей и сооружений канализации, исходя из требований к регламенту их эксплуатации (предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния загрязняющих веществ на материал труб, колодцев, оборудования);
- состава бытового стока абонентов жилого сектора в собственности или оперативном управлении которых находится жилой фонд.
2.17. Расчет проводился на основе определения допустимых концентраций загрязняющих веществ, поступающих в систему канализации ООО "Водокомплекс" в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету количества и качества принимаемых сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (Приказ Госстроя России от 06.04.01 № 75).
2.18. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в систему канализации ООО "Водокомплекс", рассчитаны на основе ПДК рыбохозяйственного значения.
2.19. За допустимые концентрации загрязняющих веществ, отсутствующих в таблице, при сбросе их в городскую канализацию, следует принимать соответствующие ПДК, ОБУВ и ОДУ в воде водоемов культурно-бытового водопользования, в соответствии с ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98, СП 2.1.5.761-99 (дополнение № 1 к ГН2.1.5.689-98 и ГН2.1.5.690-98), ГН2.1.5.963а-ОО (дополнение № 2 к ГН2.1.5.689-98), ГН2.1.5.963б-00 (дополнение № 3 к ГН2.1.5.690-98).
3. Порядок контроля состава и свойств
сточных вод, отводимых абонентами
в систему канализации ООО "Водокомплекс"
3.1. Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в систему канализации ООО "Водокомплекс", является соблюдение абонентами установленных нормативов водоотведения.
3.2. Контроль состава и свойств сточных вод абонента может производить Испытательная лаборатория ООО "Водокомплекс", которая несет ответственность за:
- отбор проб сточных вод;
- доставку отобранных проб в аналитические лаборатории;
- аналитические измерения состава и свойств сточных вод;
- оформление необходимой документации.
3.3. Перечень контролируемых показателей состава и свойств сточных вод абонента и периодичность их отбора определяется ООО "Водокомплекс" и согласовывается с главой администрации Мариинского городского поселения.
3.4. При отборе проб составляется акт, который должен содержать следующую информацию (ГОСТР31592-2000, ПНД Ф 12.15.1-08): дату отбора проб, место и время отбора, климатические (погодные) условия, а при необходимости температуру и метод подготовки пробы к хранению и другие данные. По результатам анализа составляется протокол.
Акт отбора должен быть подписан представителями ООО "Водокомплекс" и представителями абонента, имеющими право подписи с указанием его должности и фамилии.
Акт и протокол составляются в двух экземплярах. Вторые экземпляры остаются у абонента. При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался". В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился". Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в испытательную лабораторию ООО "Водокомплекс" направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.
3.5. При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и произвести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы. Разделение пробы на параллельную и резервную проводится организацией, осуществляющей водоотведение, на месте отбора проб сточных вод. Емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку. Резервная проба хранится в организации, осуществляющей водоотведение, для разрешения возможных разногласий.
3.6. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента устанавливается ООО "Водокомплекс" индивидуально для каждого абонента в зависимости от результатов предыдущего контроля, выполнения планов водоохранного строительства, но не реже одного раза в год.
3.7. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:
- при аварийных сбросах загрязняющих веществ в систему канализации города и через нее в водоем;
- при превышении фактического качества сточных вод на сбросе в водные объекты из системы канализации города над установленными специально уполномоченными государственными органами ПДС и/или ВСС;
- с целью проверки устранения абонентом превышения нормативов водоотведения по качеству сточных вод, зафиксированному при предыдущем контроле;
- при вызове - по просьбе абонента (в этом случае работы по контролю состава и свойств сточных вод оплачивается абонентом в полном объеме).
3.8. Для абонентов (субабонентов), канализирующих в собственные выгребные ямы, ООО "Водокомплекс" определяет контрольный колодец для сброса сточных вод, производимых ассенизационными машинами, а также режим, порядок и контроль их сброса.
3.9. Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.
3.10. Абоненты обязаны:
- обеспечить возможность проведения отбора проб сточных вод в любое время суток;
- содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и отбор их проб;
- обеспечить беспрепятственный доступ к месту отбора проб сточных вод;
- обеспечить присутствие абонента при проведении отбора проб сточных вод;
- обеспечить идентификацию мест отбора проб сточных вод (наличие различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки места отбора проб сточных вод и позволяющих определить их на местности).
3.11. Организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.
3.12. Отбор проб сточных вод сточных вод при наличии такой возможности осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи. При отсутствии такой возможности отбор пробы сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.
3.13. В случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод в связи с неисполнением абонентом своих обязанностей, указанных в пункте 3.18 настоящих Условий, отбор проб сточных вод осуществляется из первого доступного колодца на сети водоотведения, по которой осуществляется транспортировка сточных вод абонента, ближайшего к канализационному выпуску с объекта абонента. В этом случае показатели состава и свойств сточных вод отобранной пробы считаются показателями состава с свойств сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.
3.14. Объем пробы сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, исходя из количества, необходимого для проведения исследований.
3.15. Организация, осуществляющая водоотведение, и абонент при отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото - и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод.
3.16. Результаты отбора параллельных и резервной проб сточных вод указываются в акте отбора проб сточных вод, составленном по форме Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод (постановление Правительства РФ от 21.06.2013), в 3 экземплярах, которые подписываются организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом в течение 1 рабочего дня со дня отбора проб. Третий экземпляр такого акта хранится вместе с резервной пробой. Абонент при несогласии с содержанием акта отбора пробы сточных вод обязан подписать его с изложением особого мнения не позднее 1 рабочего дня со дня отбора проб.
3.17. Результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения направляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2 лабораторий.
3.18. В случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в лаборатории, не участвовавшей а анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы.
3.19. Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом состава и свойств сточных вод.
4. Порядок учета количества принимаемых сточных вод
в систему канализации ООО "Водокомплекс"
4.1. Количество принимаемых в систему канализации города сточных вод абонентов не должно превышать установленных для них лимитов водоотведения.
4.2. Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения может осуществлять организация водопроводно-канализационного хозяйства. В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива водоотведения.
4.3. При наличии у абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения, контроль за соблюдением нормативов водоотведения абонента производится путем сверки общего объема отведенных (принятых) сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов водоотведения, для которых не устанавливаются нормативы водоотведения.
4.4. При превышении абонентом установленных нормативов водоотведения абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
4.5. Сведения об учете сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации города, ООО "Водокомплекс" определяются по показаниям приборов учета сточных вод.
4.6. Абонент обязан ежемесячно в сроки, определенные Абонентским договором, представлять в ООО "Водокомплекс" данные о фактическом количестве сточных вод, сброшенных в систему канализации города.
5. Порядок взимания платы за сброс сточных вод абонентами
в систему канализации ООО "Водокомплекс"
5.1. Расчеты с абонентами за принятые в систему канализации ООО "Водокомплекс" сточные воды производятся в соответствии постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 июня 2009 г. № 298.
5.2. Настоящее Положение определяет порядок взимания платы ООО "Водокомплекс" с абонентов за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенного пункта и предусматривает меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системами канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
5.3. Нормативы для сточных вод устанавливаются:
- по объему (лимиты водоотведения) исходя из технических возможностей в приеме сточных вод в системы канализации;
- по качеству исходя из допустимой концентрации (далее - ДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов и перечня веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации, разработанного ООО "Водокомплекс".
5.4. Лимиты водоотведения для действующих и вновь присоединенных к системам канализации абонентов устанавливаются договорами, заключенными между ООО "Водокомплекс" и абонентами.
5.5. Абоненты обеспечивают соблюдение согласованных нормативов сброса сточных вод по качеству и объему.
5.6. Взимание платы с абонентов за услуги по приему сточных вод в системы канализации и по их очистке производится за фактический объем сточных вод по ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке.
5.7. За превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации ООО "Водокомплекс" с абонентов взимается повышенная плата, размер которой определяется:
- за превышение лимита сброса сточных вод - в пятикратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сверхнормативного сброса;
- за превышение допустимой концентрации по формуле:
П = Q x (n + 1) x Т,
где:
П - плата за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов по качеству (ДК), руб.;
Q - объем сточных вод, поступающих от абонента за расчетный период, куб. м;
n - количество загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими установленные ДК в сточной воде, ограничиваемое десятью ингредиентами;
Т - тариф за услуги по приему сточных вод, руб.
5.8. Контроль за соблюдением абонентами установленных нормативов по объему и качеству сточных вод осуществляется ООО "Водокомплекс". За нарушение абонентами договорных обязательств по соблюдению лимитов водоотведения, требований к качеству загрязняющих веществ абоненты несут имущественную ответственность.
5.9. Имущественная ответственность абонентов выражается в виде:
- платы за сброс сточных вод в пределах согласованных нормативов по объему и качеству;
- плата за сброс сточных вод сверх согласованных нормативов по объему и качеству;
- плата за вещества, запрещенные к сбросу в системы канализации; (возмещения прямого ущерба, нанесенного канализационным сетям и очистным сооружениям, разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, нарушение технологии очистных сооружений и т.д.).
5.10. Плата за сброс загрязняющих веществ, запрещенных или несогласованных к приему, а также за установленный факт залпового сброса (сброса сточных вод с превышением в сто и более раз допустимой концентрации по любому виду загрязнения, а также сброса агрессивного стока с рН менее 2 или более 12) всех видов загрязнений ограничивается 10-кратной ценой (тарифом) за услуги по приему сточных вод.
6. Условия прекращения или ограничения приема сточных вод
6.1. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право без предварительного уведомления абонентов полностью или частично прекратить прием сточных вод в следующих случаях:
- прекращение энергоснабжения объектов организации водопроводно-канализационного хозяйства;
- возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров.
6.2. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, предупредив абонента не менее чем за три рабочих дня, имеет право полностью или частично прекратить прием сточных вод (если это не отражается на качестве канализирования других абонентов) в случаях:
- при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;
- из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения;
- неудовлетворительного технического состояния канализационных сетей, устройств и сооружений, находящихся на балансе и обслуживании (в хозяйственном ведении) абонента, и невыполнение требований организации ВКХ по их улучшению;
- невыполнение абонентом обязательств по развитию, реконструкции, замене сетей и сооружений;
- невыполнение абонентом требований организации ВКХ по устранению нарушений Правил технической эксплуатации;
- несвоевременного взноса платы за сброс сточных вод за два месяца и более;
- не допуска абонентом должностного лица организации ВКХ для выполнения работ по соответствующим нарядам на сетях и сооружениях абонента;
- несоблюдение абонентом Условий абонентского договора по количеству и качеству отводимых им сточных вод;
- получение предписания или соответствующего решения территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации;
- невыполнение распоряжений органов местного самоуправления муниципального образования город Мариинск, органов Госсанэпиднадзора, Минприроды РФ и других уполномоченных ведомств, действующих в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации;
- проведение работ по подключению объектов капитального строительства заявителей;
- проведение планово-предупредительного ремонта;
- самовольного присоединения к системам канализации.
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К СБРОСУ
В ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ СИСТЕМУ ВОДООТВЕДЕНИЯ
1. Вещества, способные образовывать в централизованной системе водоотведения взрывоопасные, токсичные и (или) горючие газы, органические растворители, горючие и взрывоопасные вещества (нефть, бензин, керосин, ацетон и др.) в концентрациях, превышающих допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных приложением № 3 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, синтетические и натуральные смолы, масла, лакокрасочные материалы и отходы, продукты и отходы нефтепереработки, органического синтеза, смазочно-охлаждающие жидкости, содержимое средств и систем огнетушения (кроме использования для тушения возгораний).
2. Растворы кислот с рН < 5,0 и щелочей с рН > 10,0.
3. Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящим к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях системы коммунальной канализации, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций.
4. Радиоактивные вещества свыше предельно допустимого уровня безопасного содержания в окружающей среде, утверждаемого специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации, вещества, которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки сточных вод очистными сооружениями системы централизованного водоотведения, обладающие повышенной токсичностью, способностью накапливаться в организме человека, обладающие отдаленными биологическими эффектами и (или) образующие опасные вещества при трансформации в воде и в организмах человека и животных, в том числе моно- и полициклические, хлорорганические фосфорорганические, азоторганические и сераорганические вещества, биологически жесткие поверхностно-активные вещества, ядохимикаты, сильнодействующие ядовитые вещества в концентрации, превышающей более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию, установленную для этих веществ для водных объектов, медицинские отходы классов Б, В, Г, эпидемиологически опасные бактериальные и вирусные загрязнения (за исключением веществ, сброс которых разрешен санитарно-эпидемиологическими требованиями).
5. Концентрированные маточные растворы и кубовые остатки, гальванические растворы (электролиты) как исходные, так и отработанные, осадки (шламы) локальных очистных сооружений, осадки отстойников, ловушек, фильтров, отходы очистки воздуха (пылегазоочистного оборудования), осадки станций технической водоподготовки, в том числе котельных, теплоэлектростанций, ионообменные смолы, активированный уголь, концентрированные растворы регенерации систем водоподготовки, химические реактивы и реагенты.
6. Любые твердые отходы скотобоен и переработки мяса, каныги, цельная кровь, отходы обработки шкур и кож, отходы животноводства, звероводства и птицеводства, включая фекальные.
7. Твердые бытовые отходы, мусор, собираемый при сухой уборке помещений, строительные материалы, отходы и мусор, отработанный грунт и транспортирующие растворы от подземных проходочных работ, грунт, зола, шлак, окалина, известь, цемент и другие вяжущие вещества, стружка, стекло, пылевидные частицы обработки металлов, стекла, камня и другие минеральные материалы, растительные остатки и отходы (листва, трава, древесные отходы, плодоовощные отходы и др.), за исключением предварительно гомогенизированных плодоовощных отходов в быту.
8. Волокнистые материалы (натуральные, искусственные или синтетические волокна, в том числе волос, шерсть), тара, упаковочные материалы и их элементы, металлическая стружка, опилки, окалина, синтетические материалы (полимерные пленки, гранулы, пылевидные частицы, стружка и др.).
9. Биомасса пищевых, фармацевтических производств и других биотехнологических процессов при концентрации, превышающей требования к веществам по химическому потреблению кислорода, пищевая продукция как годная, так и неликвидная, сырье для ее производства, сыворотка творожная и сырная, барда спиртовая и дрожжевая, глютен и замочная вода (на крахмалопаточных производствах), пивная хмелевая дробина.
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ,
АБОНЕНТ ОБЯЗАН ИМЕТЬ ЛОКАЛЬНЫЕ ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СБРОС В ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ СИСТЕМУ
ВОДООТВЕДЕНИЯ СТОЧНЫХ ВОД, ПРОШЕДШИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ
ОЧИСТКУ
1. Нефтепереработка, химический и органический синтез, фармацевтическое производство.
2. Целлюлозно-бумажное и картонное производство.
3. Спиртовое, дрожжевое, пиво безалкогольное (включая солодовенное), кондитерское, крахмалопаточное, маслодельное производство, переработка молока, рыбы, мяса (включая скотобойни), фруктов и овощей.
4. Выращивание скота и птицы.
5. Гальваническое производство.
6. Машиностроение и металлообработка.
7. Металлургия черная и цветная.
8. Производство строительных материалов и конструкций, стекла и стеклоизделий, керамических изделий.
9. Производство лакокрасочных материалов, синтетических поверхностно-активных веществ.
10. Обработка поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей.
11. Производственные процессы, входе которых используются следующие вещества:
- неэмульгированные жиры, пищевые отходы;
- нефтепродукты;
- кислоты и щелочи, а также их растворы;
- ионы тяжелых металлов, соединения мышьяка и ртути;
- свободный сероводород и свободные сульфид-ионы, меркаптаны, а также восстановленные серные соединения (сульфиты, тиосульфаты, элементарная сера), сероуглерод;
- циановодород, ароматические углеводороды, органические растворители, летучие органические соединения (толуол, бензол, ацетон, метанол, бутанол, пропанол, и их изомеры и алкилпроизводные);
- хлорорганические соединения, 2, 4, 6-трихлорфенол, дихлорметан, дихлорэтан, пентахлорфенол, полихлорбифенилы (сумма ПХБ) и полихлортерфинилы (сумма ПХТ), тетрахлорэтилен, трихлорэтилен, триэтиламин, хлороформ (трихлорметан), тетрахлорметан (четыреххлористый углерод), бенз(а) пирен, этилбензол (фенилэтан), диоксиды;
- синтетические поверхностно-активные вещества, не подвергающиеся биологическому окислению;
- биологически неокисляемые красители натурального и синтетического происхождения;
- биологически резистентные пестициды;
- оседающие минеральные включения гидравлической крупностью более 2 мм/с;
- всплывающие вещества (включения) гравитационной крупностью более 20 мм/с;
- волокнистые включения, в том числе пряжа, ворс, волос, шерсть, перо;
- активный хлор более 5 мг/л, за исключением случаев введения на объекте водоотведения;
- санитарного карантина;
- радионуклиды.
------------------------------------------------------------------