Постановление администрации г. Кемерово от 09.12.2014 N 3133 "Об утверждении плана мероприятий по предупреждению аутоагрессии и профилактике суицидов среди несовершеннолетних города Кемерово на 2015 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 3133

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
АУТОАГРЕССИИ И ПРОФИЛАКТИКЕ СУИЦИДОВ СРЕДИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2015 - 2016 ГОДЫ

В целях повышения эффективности работы органов и учреждений городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Кемеровской области от 17.01.2005 № 11-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области"
1. Утвердить план мероприятий по предупреждению аутоагрессии и профилактике суицидов среди несовершеннолетних города Кемерово на 2015 - 2016 годы согласно приложению.
2. Ответственным за исполнение мероприятий, указанных в плане мероприятий по предупреждению аутоагрессии и профилактике суицидов среди несовершеннолетних города Кемерово на 2015 - 2016 годы:
2.1. Принять меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий.
2.2. Представлять в адрес заместителя Главы города по социальным вопросам И.П.Попова информацию о выполнении мероприятий ежеквартально, в срок до 3-го числа квартала, следующего за отчетным.
3. Заместителю Главы города по социальным вопросам И.П.Попову обобщать информацию о выполнении плана мероприятий по предупреждению аутоагрессии и профилактике суицидов среди несовершеннолетних города Кемерово на 2015 - 2016 годы и представлять сводный отчет о его реализации в адрес департамента административных органов Кемеровской области: ежеквартальный отчет - в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодный отчет - до 15 января.
4. Считать утратившим силу пункт 15 приложения к постановлению администрации города Кемерово от 24.07.2014 № 1856 "Об утверждении Межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Кемерово на 2014 - 2016 годы" с 01.01.2015.
5. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам И.П.Попова.

Глава города
В.К.ЕРМАКОВ





Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 9 декабря 2014 г. № 3133

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ АУТОАГРЕССИИ И ПРОФИЛАКТИКЕ
СУИЦИДОВ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДА КЕМЕРОВО
НА 2015 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятие
Сроки
Ответственный
1. Повышение компетенций психологов, классных руководителей, учителей, руководителей общеобразовательных учреждений и образовательных организаций профессионального образования в вопросах выявления аутоагрессии и профилактики суицидов среди несовершеннолетних
1.1
Семинары-практикумы:
Ежегодно:
МБОУ "ЦДиК", психологи ОУ,
клинические психологи районных амбулаторных кабинетов по оказанию наркологической, психологической и психотерапевтической помощи несовершеннолетним ГБУЗ КО "КОКНД" (по согласованию)
- "Психологические особенности подростков, склонных к суицидальным действиям",
февраль
- "Методы диагностики рисков аутоагрессии и угроз суицида",
апрель
- "Психологические основы профилактики и коррекции суицидального поведения подростков"
сентябрь
1.2
Семинары в рамках районных методических объединений педагогов-психологов общеобразовательных учреждений "Программы профилактики и индивидуальной коррекции суицидального поведения подростков"
Ежегодно: май, октябрь
МБОУ "ЦДиК",
заместители директоров ОУ по безопасности жизнедеятельности
1.3
Семинары и практикумы для работников социальной сферы города, работающих с детьми (психологи, социальные работники, социальные педагоги, библиотекари)
Ежегодно: февраль, август
МБОУ "ЦДиК", СРЦ, библиотеки МАУК "МИБС", ЦСПСиД, органы опеки и попечительства
1.4
Организация работы по предупреждению конфликтов между воспитанниками социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц" и педагогами, между специалистами и родителями
Постоянно
СРЦ
1.5
Выявление случаев применения педагогами социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц" методов психологического и физического насилия в отношении воспитанников
Постоянно
СРЦ
1.6
Заседание методического объединения педагогов социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц" по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних
1 раз в год
СРЦ
1.7
Информирование специалистов и педагогов социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц" по теме "Причины подросткового суицида. Роль взрослых в оказании помощи подросткам в кризисных ситуациях"
Постоянно
СРЦ
1.8
Семинары в рамках методических объединений для специалистов ЦСПСиД по профилактике суицидов среди несовершеннолетних
Ежеквартально
ЦСПСиД
1.9
Цикл лекций-семинаров о психолого-педагогических условиях профилактики аутодеструктивного поведения подростков на методических объединениях учителей-предметников
В течение учебного года
МБОУ "ЦДиК", педагоги-психологи ОУ, руководители школьных психолого-медико-педагогических консилиумов
1.10
Цикл лекций-семинаров о психолого-педагогических условиях профилактики аутодеструктивного поведения подростков на методическом объединении классных руководителей
1.11
Разбор результатов и эффективности реализации индивидуальных коррекционных программ для детей, обучающихся повторно
1.12
Лекции для заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных учреждений и образовательных организаций профессионального образования:
Ежегодно:
МБОУ "ЦДиК", руководители территориальных отделов образования управления образования администрации г. Кемерово
- "Признаки аутодеструктивного поведения и педагогические условия для их преодоления",
май
- "Формирование высокой самооценки у школьников в системе воспитательной работы",
сентябрь
- "Оценка компетенций классных руководителей по созданию педагогических условий для укрепления самоуважения подростков"
ноябрь
1.13
Совещание при директорах общеобразовательных учреждений "Психологическая безопасность образовательной среды - залог психологического здоровья школьников и профилактики подростковых суицидов"
Ежегодно: май
Руководители, психологи ОУ, МБОУ "ЦДиК"
2. Обучение психологов работе с обучающимися в условиях совершенной попытки суицида подростка
2.1
Мастерская для психологов "Психологическая коррекция и реабилитация подростков, склонных к аутодеструктивному поведению" на базе школ № № 99, 94, 82, 24, 16, 12
2015 - 2016: ежемесячно
МБОУ "ЦДиК",
психологи ОУ
2.2
Презентация программ психологической реабилитации и профилактики вторичных суицидальных действий у подростков, склонных к аутодеструктивном поведению
Август 2015 г.
МБОУ "ЦДиК", педагоги-психологи ОУ, организаций профессионального образования, УИТ,
психологи организаций социального обслуживания населения
2.3
Семинары по развитию компетенций педагогов-психологов, социальных педагогов, классных руководителей в вопросах индивидуального психолого-педагогического сопровождения школьников, имеющих трудности с усвоением учебных программ
Ежегодно
3. Просветительская работа с родителями в сфере профилактики подросткового суицида
3.1
Тематические занятия родительских клубов по обучению родителей умениям определять риски аутодеструктивного поведения у детей и оказывать семейную поддержку ребенку в трудной жизненной ситуации
В течение года
МБОУ "ЦДиК", психологи ОУ, детских садов
3.2
Тематические родительские собрания и лектории по семейной профилактике аутодеструктивного поведения у детей и подростков, по вопросам оптимизации межличностных отношений детей в образовательной организации, взаимоотношений в детско-родительской среде и в среде сверстников (в т.ч. о необходимости контроля за посещением детьми сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
В течение учебного года
МБОУ "ЦДиК",
образовательные организации всех типов, видов и уровней образования, Управление МВД России по г. Кемерово (по согласованию),
ЦСПСиД,
ГБУЗ КО "КОКНД" (по согласованию)
3.3
Лекторий для родителей воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц" по вопросам профилактики эмоционального неблагополучия, суицидальных намерений у подростков, обеспечения безопасности несовершеннолетних
Постоянно
СРЦ
3.4
Разъяснительная работа с родителями воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц" по формированию ценностей ответственного родительства
Постоянно
СРЦ
3.5
Предоставление психолого-педагогической помощи, консультаций семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, в т.ч. выездные социальные консилиумы, "Скорая семейная помощь на дому"
Постоянно
ЦСПСиД
3.6
Выявление сферы проблем и ресурсов в отношениях между родителями и детьми на основе методик:
- "Анализ семейного воспитания" (Э.Г.Эйдемиллер),
- "Экспресс-диагностика семейного состояния" (Р.В.Овчарова),
- "Подростки о родителях" ("ADOR" Шафера),
- "Родительская тревожность" (А.М.Прихожан),
- "PARI: измерение родительских установок и реакций)"
По запросу
СРЦ
4. Обучение работников детских домов методам и техникам профилактики аутоагрессивного поведения воспитанников
4.1
Семинар-практикум для психологов детских домов "Особенности психолого-педагогического подхода к профилактике аутодеструктивного поведения воспитанников детского дома"
Ежегодно: октябрь - май
МБОУ "ЦДиК",
педагоги-психологи детских домов
4.2
Цикл практикумов для воспитателей детских домов:
2015 г.:
Педагоги-психологи детских домов
- "Детский суицид: причины, мотивы, виды, симптомы суицидального поведения. Характерные черты личности суицидента и группы риска",
сентябрь
- "Методы выявления рисков аутоагрессии у воспитанников. Возрастные кризисы и кризисы развития",
октябрь
- "Травма развития, особенности семейных отношений, расстройства личности и аутоагрессивное поведение у подростков. Техники педагогической профилактики суицидальных действий"
декабрь
4.3
Цикл практикумов для психологов учреждений интернатного типа и образовательных организаций среднего профессионального образования (участников городского проекта "Мы - вместе: управление развитием и качеством системы постинтернатного сопровождения" выпускников учреждений интернатного типа до достижения ими 23-х лет"):
2015 г.:
МБОУ "ЦДиК", СРЦ,
психологи УИТ, образовательных организаций среднего профессионального образования (по согласованию)
- "Кризисное состояние и проблемы его диагностики, "суицидогенные стимулы" или "суицидогенные маркеры" состояния личности",
ноябрь
- "Стратегии и подходы психологической работы с аутоагрессивными тенденциями и антивитальными суждениями у детей, подростков и молодежи ("суицидальные маркеры"). Разбор случаев"
март
4.4
Практикум для психологов организаций профессионального образования по развитию компетенций в вопросах индивидуального психолого-педагогического сопровождения подростков, имеющих трудности с усвоением учебных программ общего образования, интегрированных в программу профессионального обучения, и в первичном трудоустройстве (в рамках городского проекта "Мы - вместе: управление развитием и качеством системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений интернатного типа до достижения ими 23-х лет")
Ежегодно: сентябрь - май
МБОУ "ЦДиК",
психологи образовательных организаций профессионального образования (по согласованию),
общественные воспитатели (по согласованию)
5. Повышение квалификации работников полиции, ответственных секретарей районных КДНиЗП
5.1
Обучающий семинар "Отграничение суицидов от других форм аутоагрессии. Выявление рисков и профилактика суицидального поведения детей и подростков"
Ноябрь 2015 г., Февраль 2016 г.
МБОУ "ЦДиК" (детский психиатр территориальной ПМПК)
5.2
Межведомственный семинар "Профилактика вторичных попыток суицида среди подростков группы риска. Разбор случаев" с участием ответственных секретарей КДНиЗП, руководителей школьных ПМПК, медицинских работников УИТ и школ повышенного риска, психологов подразделений МБОУ "ЦДиК", главного педиатра и детского психиатра города Кемерово
4 семинара в год
МБОУ "ЦДиК",
районные отделы полиции Управления МВД России по г. Кемерово (по согласованию),
районные КДНиЗП,
организации здравоохранения
6. Информирование населения о признаках суицидального риска у подростков и способах первичной помощи
6.1
Размещение на сайте МБОУ "ЦДиК", в СМИ информационных материалов о телефонах доверия и способах первичной помощи подростку в трудной жизненной ситуации
Постоянно
МБОУ "ЦДиК", комитет по работе со СМИ администрации г. Кемерово
6.2
Издание буклета для школьных психологов по вопросу различения мер первичной и вторичной профилактики суицидов среди несовершеннолетних
Январь 2015 г.
МБОУ "ЦДиК",
МБОУ ДПО "НМЦ"
6.3
Разъяснительная работа инспекторов по делам несовершеннолетних с населением о необходимости информирования сотрудников полиции о каждом случае жестокого обращения с детьми, о родителях, не исполняющих родительские обязанности, с распространением информации о телефонной линии "Ребенок в опасности" с единым номером "123"
Постоянно
Управление МВД России по г. Кемерово (по согласованию)
6.4
Стенды с указанием телефонов доверия и служб помощи в трудной жизненной ситуации для обеспечения возможности анонимного обращения детей
Постоянно
Руководители учреждений
6.5
Информирование населения через СМИ, в уличной социальной рекламе о мерах уголовного и административного наказания в отношении лиц, допустивших жестокое отношение к несовершеннолетнему
Ежеквартально
Комитет по работе со СМИ, управление городского развития администрации г. Кемерово
6.6
Радиопередачи и публикации в газетах "Кемерово", "Кузбасс" по профилактике суицидов среди несовершеннолетних
Постоянно
Комитет по работе со СМИ, ГБУЗ КО "КОКНД" (по согласованию)
6.7
Выпуск листовок и памяток по профилактике суицидов среди несовершеннолетних
Постоянно
ЦСПСиД
7. Мониторинг угроз подростковой аутоагрессии и анализ состояния психологической безопасности образовательной среды и угроз подросткового суицида
7.1
Мониторинг по форме департамента образования и науки Кемеровской области
В течение уч. года
МБОУ "ЦДиК", управление образования администрации г. Кемерово
7.2
Анализ сигналов о суицидальных попытках подростков
4 раза в год
7.3
Анализ состава несовершеннолетних, требующих мер вторичной профилактики в целях предотвращения повторных суицидальных попыток, для оказания информационно-методической помощи специалистам общеобразовательных школ № № 5, 12, 15, 31, 32, 33, 36, 40, 49, 65, 90, 91 по вопросам профилактики суицидов среди подростков
В течение учебного года
7.4
Психологическое сопровождение детей, имеющих неаттестацию по итогам учебного года, с целью исключения фона школьной дезадаптации и учебной неуспешности детей как возможной причины совершения суицидальных попыток
В течение учебного года
7.5
Внутришкольный учет подростков по рискам суицидального поведения
Постоянно
Руководители ОУ
7.6
Анализ организации и содержания психолого-педагогического сопровождения учащихся с попыткой суицида в постсуицидальный период (не менее 3-х лет)
4 раза в год
МБОУ "ЦДиК", районные КДНиЗП
7.7
Анализ рисков дефицитов личностных ресурсов несовершеннолетних по результатам мониторинга наркоситуации в образовательной среде
Ежегодно: ноябрь - декабрь
МБОУ "ЦДиК", заведующие территориальными отделами образования управления образования администрации г. Кемерово
7.8
Распространение среди родителей программного обеспечения по отслеживанию сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опасных для психики детей (разработка по поручению Уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области)
2015 г.
Управление образования администрации г. Кемерово
7.9
Выявление обучающихся, которые не проживают с родителями, анализ причин и направление информации в районные КДНиЗП по месту жительства детей для организации профилактической работы с семьями
Постоянно
Руководители ОУ
7.10
Диагностика воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц":

СРЦ
- исследование социального статуса, уровня тревожности
Постоянно
- определение личностных отклонений подросткового возраста (ПДО по А.Е.Личко, опросник Басса-Дарки, диагностика предрасположенности личности к конфликтному общению)
По запросу
- определение склонности к девиантному поведению
- экспресс-диагностика суицидального риска "Сигнал"
7.11
Рассмотрение вопроса об уровне смертности детей и мерах по снижению гибели детей от внешних причин на заседаниях районных КДНиЗП, с заслушиванием представителей районных систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ежеквартально
Районные КДНиЗП
7.12
Совместное заседание членов районных КДНиЗП, руководителей подразделений и психологов МБОУ "ЦДиК" "Причины подростковых антивитальных и аутоагрессивных действий (в том числе суицид). Разбор случаев"
Август 2015 г.
МБОУ "ЦДиК", районные КДНиЗП
7.13
Рассмотрение вопросов о психологическом здоровье несовершеннолетних в рамках городского координационного совета "Образование и здоровье"
По плану Совета
Управление образования администрации г. Кемерово
7.14
Рассмотрение вопроса о профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних в рамках Дней управления образования администрации г. Кемерово в образовательных организациях
По плану Дней УО
Управление образования администрации г. Кемерово
7.15
Проведение координационных советов по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних:
Ежегодно:
Заведующие территориальными отделами образования управления образования администрации г. Кемерово
- "Оптимизация профилактики суицидального поведения среди детей и подростков",
ноябрь
- "О результативности мер профилактики суицида среди детей"
февраль
7.16
Работа научно-исследовательского коллектива "Комплексный подход к профилактике суицидального поведения несовершеннолетних" по формированию методических рекомендаций и анализу результативного опыта работы по профилактике суицидов среди несовершеннолетних
2015 - 2016
Управление образования администрации г. Кемерово,
МБОУ "ЦДиК"
8. Мероприятия по проектированию и реализации программ профилактики антивитальных рисков и рисков жестокого обращения с детьми
8.1
Проектирование содержания общешкольного плана мер в рамках подпрограммы образовательной программы школы, нацеленной на формирование культуры здоровья, привычек здорового образа жизни и безопасности жизнедеятельности школьников
Ноябрь 2015 г.
Руководители территориальных отделов образования управления образования администрации г. Кемерово,
руководители ОУ, МБОУ "НМЦ",
МБОУ "ЦДиК"
8.2
Проектирование содержания индивидуальных программ первичной профилактики
Постоянно
Психологи ОУ,
классные руководители
8.3
Проектирование содержания индивидуальной программы вторичной профилактики
По запросу
Районные КДНиЗП
8.4
Индивидуальное психолого-педагогическое сопровождение, постановка на внутришкольный учет обучающихся по рискам суицидального поведения
Постоянно
Руководители ОУ,
СРЦ
9. Консультативная помощь детям, подросткам и их родителям, педагогам и психологам общеобразовательных учреждений в ГБУЗ КО "КОКНД"
9.1
Индивидуальное психологическое консультирование семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на базе комплексных центров социального обслуживания населения
Постоянно
ГБУЗ КО "КОКНД" (по согласованию), КЦСОН
9.2
Индивидуальное психологическое консультирование родителей, направляемых психологами образовательных учреждений, на базе кабинета социально психологической помощи ГБУЗ КО "КОКНД"
Постоянно
ГБУЗ КО "КОКНД" (по согласованию)
9.3
Индивидуальное психологическое консультирование по телефону доверия:
- детей и подростков с суицидоопасным поведением, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- родителей или лиц заменяющих их по проблемам родительско-детских отношений
Постоянно
9.4
Организация в г. Кемерово второй телефонной линии для оказания консультативной помощи несовершеннолетним абонентам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2015 г.
9.5
Организация кабинета социально психологической помощи для несовершеннолетних с суицидоопасным поведением, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе амбулаторного кабинета ГБУЗ КО "КОКНД"
2015 г.
9.6
Тренинг по формированию навыков уверенного поведения и умения противостоять давлению среди воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц"
В течение года
СРЦ
9.7
Профилактическая акция "Открытка от одиночества" по формированию способности справиться с жизненными проблемами самостоятельно, развитие эмпатии среди воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц"
В течение года
СРЦ
9.8
Профилактические занятия для воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Маленький принц" по предупреждению эмоционального неблагополучия, ответственного отношения к жизни
В течение года
СРЦ
9.9
Лекции "Причины подросткового суицида. Роль взрослых в оказании помощи подросткам в кризисных ситуациях"
Ежегодно: 1 раз в месяц
ГБУЗ КО "КОКНД" (по согласованию), управление образования администрации г. Кемерово

Список используемых сокращений

МБОУ "ЦДиК" - муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Центр диагностики и консультирования"
МБОУ ДПО "НМЦ" - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Научно-методический центр"
ГБУЗ КО "КОКНД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровский областной клинический наркологический диспансер"
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
КЦСОН - комплексные центры социального обслуживания населения
ОПДН - отделы и отделения по делам несовершеннолетних Управление Министерства внутренних дел по городу Кемерово
ОУ - муниципальные общеобразовательные учреждения
ПМПК - психолого-медико-педагогическая комиссия
СМИ - средства массовой информации
СОШ - средняя общеобразовательная школа
СРЦ - муниципальное бюджетное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Маленький принц"
УИТ - учреждение интернатного типа
Управлении МВД России по г. Кемерово - Управление Министерства внутренних дел России по г. Кемерово
ЦСПСиД - муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям"

Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА


------------------------------------------------------------------