Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23.12.2014 N 91 "Об утверждении положения о порядке установки памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ПАМЯТНИКОВ,
МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК, ПРИСВОЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦАМ,
ПЛОЩАДЯМ, ИНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
В ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В целях упорядочения процесса присвоения и упразднения названий топонимическим объектам на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, в т.ч. процесса увековечения памяти исторических событий, выдающихся деятелей, граждан, имеющих заслуги перед городом Ленинском-Кузнецким, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке установки памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе.
2. Признать утратившим силу решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.11.2006 № 10 "О порядке присвоения названий улицам, площадям и другим объектам на территории города Ленинска-Кузнецкого".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по местному самоуправлению и правопорядку Л.Г.Малюгину.
5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа
В.В.БОЧКОВ
Глава города Ленинска-Кузнецкого
В.Н.ТЕЛЕГИН
Утверждено
решением
Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа
от 23 декабря 2014 г. № 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ПАМЯТНИКОВ, МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК,
ПРИСВОЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦАМ, ПЛОЩАДЯМ, ИНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ
ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке установки памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе (далее - Положение) регулирует правила установки, переноса, сноса памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, бульварам, проспектам, жилым районам и иным территориям проживания граждан в Ленинск-Кузнецком городском округе.
Настоящее Положение не распространяется на установку и размещение декоративных и садово-парковых скульптур, являющихся объектами благоустройства, а также архитектурных элементов, применяемых для оформления фасадов и интерьеров зданий и территорий общего пользования.
Положением не регулируется порядок наименования расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа объектов в тех случаях, когда эти вопросы отнесены к ведению Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
внутригородские объекты - полностью расположенные на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа следующие категории объектов: природные объекты (ручьи, родники, пруды), объекты рекреационного назначения (городские леса, лесопарки, парки, сады, скверы), территориальные единицы (жилые районы, микрорайоны, кварталы), линейные транспортные объекты (проспекты, бульвары, улицы, аллеи, набережные, переулки, проезды, тупики, дороги), локальные транспортные объекты (площади, остановки городского общественного транспорта), инженерные сооружения (плотины, мосты, дамбы, путепроводы), кладбища;
наименования внутригородских объектов - имена собственные, присваиваемые внутригородским объектам на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, служащие для их отличия и распознавания, а также для установления их конкретного местоположения;
переименование внутригородских объектов - изменение имеющихся наименований внутригородских объектов;
памятник - произведение искусства, создаваемое для увековечивания памяти о людях или исторических событиях (скульптурная группа, статуя, бюст, плита с рельефом или надписью, триумфальная арка, колонна, обелиск), установленное в местах общего пользования;
мемориальная доска - плита с надписью, увековечивающая память о каком-либо лице или событии, устанавливаемая на фасаде здания (строения, сооружения), связанного с этим лицом или событием.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальных правовых актах Ленинск-Кузнецкого городского округа.
1.3. Для рассмотрения предложений об установке памятников, мемориальных досок, о присвоении наименований улицам, площадям, иным внутригородским объектам на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также их переименовании администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа правовым актом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа создается городская комиссия по топонимике из представителей органов местного самоуправления, научных организаций, творческих, общественных организаций Ленинск-Кузнецкого городского округа.
1.4. Решения об установке, переносе, сносе памятников, мемориальных досок, о наименовании и переименовании объектов рекреационного назначения, жилых районов, линейных транспортных объектов, площадей принимаются Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа по представлению главы города Ленинска-Кузнецкого.
1.5. Наименование и переименование внутригородских объектов, предусмотренных настоящим Положением, за исключением объектов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, осуществляется администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.
II. Общие требования к установке
памятников, мемориальных досок
2.1. Памятники устанавливаются на земельных участках, отведенных в установленном федеральным законодательством порядке, мемориальные доски - на фасадах зданий (строений, сооружений).
2.2. При решении вопроса об установке памятников, мемориальных досок учитываются вопросы благоустройства, техническое состояние объектов, необходимость проведения ремонтных работ.
2.3. Архитектурно-художественное решение памятников, мемориальных досок должно соответствовать внешнему облику сложившейся застройки города Ленинска-Кузнецкого в месте их размещения.
2.4. Не допускается самовольная установка памятников, мемориальных досок.
Памятники, мемориальные доски, установленные с нарушением норм, изложенных в настоящем Положении, демонтируются в порядке, установленном администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2.5. В тексте мемориальной доски указываются фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается мемориальная доска, даты, конкретизирующие время причастности личности или исторического события к месту установки мемориальной доски.
Текст мемориальной доски излагается на русском языке.
Автору (авторам) проекта предоставляется право в композицию мемориальной доски помимо текста включать портретные изображения, декоративные элементы.
2.6. Мемориальные доски на зданиях, строениях, сооружениях устанавливаются только с согласия их собственников или других правообладателей.
2.7. Установка памятников, мемориальных досок осуществляется за счет собственных средств инициаторов предложения (ходатайства) об их установке.
В случаях, когда инициаторами предложений (ходатайств) об установке памятников, мемориальных досок явились инициативные группы граждан, депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, органы территориального общественного самоуправления, органы местного самоуправления, данные памятники, мемориальные доски могут устанавливаться за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2.8. В целях объективной оценки исторической значимости события или достижений выдающейся личности ходатайство об установке памятников, мемориальных досок принимается к рассмотрению не ранее 5 лет со дня события или смерти лица, имя которого предполагается увековечить.
2.9. В память о выдающейся личности на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа устанавливается только одна мемориальная доска.
III. Общие требования к наименованию
внутригородских объектов
3.1. Наименования внутригородским объектам присваиваются в соответствии со следующими требованиями:
3.1.1. Наименования излагаются на русском языке в соответствии с его нормами и правилами.
3.1.2. Наименования должны быть благозвучными, удобно произносимыми, легко запоминающимися, не допускающими двусмысленности, состоящими не более чем из трех слов.
3.1.3. При выборе названий в честь выдающихся личностей необходимо руководствоваться требованиями связи имени с историей и культурой города Ленинска-Кузнецкого.
3.1.4. Наименования улиц, площадей и иных территорий проживания граждан должны соответствовать географическим, историческим, градостроительным особенностям соответствующей части территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3.1.5. Наименование упраздняется в случае прекращения существования внутригородского объекта.
3.1.6. Названия новых внутригородских объектов определяются на стадии подготовки проектной и разрешительной документации на строительство или иное размещение объекта, с учетом утвержденных документов территориального планирования и документации по планировке территории.
3.1.7. Названия остановок городского транспорта не должны повторяться в пределах городских транспортных маршрутов.
3.2. Переименование внутригородских объектов допускается:
если два или более объекта в пределах территории Ленинск-Кузнецкого городского округа имеют одно и то же наименование;
в целях возвращения исторических наименований объектов, имеющих особую культурную ценность;
с целью устранения несоответствия требованиям к наименованиям внутригородских объектов, изложенным в пункте 3.1 настоящего Положения;
в случае изменения статуса и (или) функционального назначения внутригородских объектов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3.3. В целях сохранения стабильности городской среды не допускаются переименования центральных площадей, проспектов, бульваров и улиц на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, перечень которых определяется правовым актом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также природных объектов, объектов рекреационного назначения, административных районов, жилых районов.
IV. Порядок внесения предложений и принятия решений
о наименовании, переименовании внутригородских объектов
или об установке памятников, мемориальных досок
на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа
4.1. В соответствии с разграничением компетенций, установленных пунктами 1.4, 1.5 настоящего Положения, в данном разделе рассматривается порядок внесения предложений и принятия соответствующих решений по вопросам, отнесенным пунктом 1.4 к ведению Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Наименование и переименование внутригородских объектов согласно пункту 1.5 настоящего Положения осуществляется администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, установленном правовыми актами администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, с учетом общих требований, изложенных в настоящем Положении, в том числе по предложениям лиц, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения.
4.2. Предложения (ходатайства) об установке, переносе, ликвидации памятников, мемориальных досок, а также о наименовании и переименовании городских лесов, лесопарков, парков, садов, жилых районов, проспектов, бульваров, улиц, аллей, набережных, переулков, проездов, тупиков, дорог, площадей, предусмотренные настоящим Положением, могут вносить следующие лица (далее - инициаторы):
инициативные группы жителей, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, численностью не менее 100 человек;
депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа;
юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе общественные организации;
органы территориального общественного самоуправления на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа;
органы государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Инициаторы вносят предложения (ходатайства) на имя главы города Ленинска-Кузнецкого в письменной форме за подписью руководителя или иного уполномоченного представителя инициатора, с указанием контактного лица (фамилия, имя, отчество, телефон, адрес), следующих сведений и предоставлением документов:
4.3.1. В случае внесения предложения (ходатайства) об установке памятников, мемориальных досок или их переносе:
а) указание категории объекта (памятник, мемориальная доска);
б) точное описание предполагаемого местоположения объекта с обозначением на карте-схеме (с предоставлением электронного варианта);
в) описание объекта с приложением эскизов, фотографий, иных его изображений (с предоставлением электронных вариантов);
г) письменное согласие собственника и (или) других правообладателей земельного участка, объекта недвижимости, иного объекта, на котором планируется установка объекта;
д) обоснование необходимости установки (переноса) объекта;
е) документы, указанные в подпункте 4.3.4 настоящего Положения.
4.3.2. В случае внесения предложения (ходатайства) о сносе объекта - мотивированное обоснование необходимости сноса объекта.
4.3.3. В случае внесения предложения (ходатайства) о наименовании или переименовании внутригородского объекта (кроме объектов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения):
а) предлагаемое наименование улицы, площади или иного внутригородского объекта;
б) описание расположения улицы, площади или иного внутригородского объекта с обозначением на карте-схеме (с предоставлением электронного варианта карты-схемы);
в) обоснование присвоения наименования (переименования) улицы, площади или иного внутригородского объекта.
4.3.4. Кроме сведений (документов), указанных в подпунктах 4.3.1, 4.3.2 и 4.3.3, инициаторы предложений представляют:
а) решение о выдвижении инициативы;
б) биографические данные выдающейся личности, память о которой предлагается увековечить, а также копии архивных и других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, память которого увековечивается;
в) в случае внесения предложений о наименовании внутригородских объектов (улиц, площадей, скверов и т.п.) именами людей при жизни, требуется согласие данного лица, оформленное в письменном виде;
г) расчет затрат, связанных с установкой объектов, их переносом или сносом, а также с переименованием объектов (для юридических лиц и органов государственной власти);
д) гарантийное письмо с обязательством инициатора ходатайства об оплате расходов, связанных с реализацией предложений (ходатайств) по установке, переносу, сносу объектов или их переименованию (для юридических лиц);
е) подписные листы граждан (в случае, если предложение (ходатайство) вносит инициативная группа граждан), в которых указываются суть предложения (ходатайства), полные фамилии, имена, отчества, адреса проживания, подписи граждан, поддержавших предложение (ходатайство), а также даты заполнения подписных листов.
4.4. Предложение (ходатайство) инициатора, включая приложенные документы, передается главой города Ленинска-Кузнецкого для рассмотрения и подготовки заключения в городскую комиссию по топонимике.
Городская комиссия по топонимике вправе сформулировать собственные предложения по существу предложения (ходатайства), переданного ей на рассмотрение.
4.5. Городская комиссия по топонимике в месячный срок с момента поступления предложения (ходатайства) в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих рекомендательных решений:
поддержать предложение (ходатайство) инициатора;
отклонить предложение (ходатайство) инициатора с мотивированным обоснованием причин отказа.
4.6. Городская комиссия по топонимике вправе внести предложение главе города Ленинска-Кузнецкого о проведении мероприятий (публичных слушаний, собраний граждан, опросов граждан, конкурсов по выявлению лучшего предложения по обсуждаемому вопросу и т.п.), направленных на выяснение общественного мнения по вопросу установки того или иного объекта, его переноса, сноса, наименования либо переименования.
4.7. С учетом принятых городской комиссией по топонимике рекомендаций о поддержке предложения (ходатайства) инициатора либо об его отклонении глава города Ленинска-Кузнецкого в установленном порядке вносит соответствующий проект решения на рассмотрение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4.8. При рассмотрении предложений о переносе, сносе памятников, мемориальных досок (если это не связано с их аварийным состоянием), а также о переименовании внутригородских объектов Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа выявляет мнение населения города в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
И.о. первого заместителя
главы города
Р.Р.БАДЕРТДИНОВ
------------------------------------------------------------------