Постановление администрации Полысаевского городского округа от 15.09.2014 N 1648 "Об утверждении муниципальной программы Полысаевского городского округа "Капитальное строительство, ремонт автодорог" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 1648

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "КАПИТАЛЬНОЕ
(ЖИЛИЩНОЕ И ПРОЧЕЕ) СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ АВТОДОРОГ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Полысаевского городского округа от 02.02.2015 № 167)

С целью реализации мероприятий по строительству объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, строительства и ремонта автодорог и пешеходных дорожек города:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Капитальное (жилищное и прочее) строительство, ремонт автодорог" на 2015 - 2017 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полысаево" без приложения. Постановление с приложением разместить на официальном сайте Полысаевского городского округа в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Полысаевского городского округа по ЖКХ и строительству Г.Ю.Огонькова.

Глава Полысаевского
городского округа
В.П.ЗЫКОВ





Утверждена
постановлением администрации
от 15 сентября 2014 г. № 1648

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "КАПИТАЛЬНОЕ
(ЖИЛИЩНОЕ И ПРОЧЕЕ) СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ АВТОДОРОГ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Полысаевского городского округа от 02.02.2015 № 167)

Паспорт
муниципальной программы Полысаевского городского округа
"Капитальное (жилищное и прочее) строительство,
ремонт автодорог" на 2015 - 2017 годы

Наименование муниципальной программы
"Капитальное (жилищное и прочее) строительство, ремонт автодорог" на 2015 - 2017 годы
Дата принятия и наименование решения о разработке программы
Постановление администрации Полысаевского городского округа от 20.09.2013 № 1525
Директор программы
Заместитель главы Полысаевского городского округа города по ЖКХ и строительству
Основные разработчики программы
Управление капитального строительства Полысаевского городского округа
Заказчик программы
Администрация Полысаевского городского округа
Цели и задачи муниципальной программы
Целью Программы является комплексное решение проблемы обеспечения жильем жителей города, создание условий развития коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
содействие экономическому росту, укреплению единого экономического пространства города, а также повышению уровня жизни населения за счет формирования сети автомобильных дорог местного значения, соответствующей потребностям экономики, населения и города.
Задачей Программы являются:
обеспечение роста темпов жилищного строительства;
повышение качества и эффективности жилищного строительства;
создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня доступности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья;
привлечение частных инвестиций в жилищное строительство;
обустройство коммунальной инфраструктурой комплексной жилой застройки;
увеличение протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог города;
снижение уровня аварийности на дорогах города;
повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог местного значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог местного значения;
обеспечение жителей города сетью пешеходных дорожек
Важнейшие целевые индикаторы
1. Общий годовой объем вводимого жилья;
2. ввод жилья на 1 жителя;
3. средняя обеспеченность жильем на 1 человека;
4. обеспечение объектов капитального строительства проектно-сметной документацией;
5. обеспечение строящихся объектов жилищного строительства внутриквартальными проездами
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
1. Подпрограмма "Жилищное строительство".
2. Подпрограмма "Капитальное строительство".
3. Подпрограмма "Строительство и ремонт автодорог и пешеходных дорожек"
Основные исполнители Программы
Управление капитального строительства Полысаевского городского округа
Объемы и источники финансирования Программы
Всего общий объем финансирования составляет 219 322,9 тыс. руб., из которых:
164 493,5 тыс. руб. - средства местного бюджета;
30 671,0 тыс. руб. - средства областного бюджета;
24 158,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета в том числе:
2015 г. - 70 240,8 тыс. руб., из которых:
52 069,5 тыс. руб. - средства местного бюджета;
9 257,0 тыс. руб. - средства областного бюджета;
8 914,3 тыс. руб. - средства федерального;
2016 г. - 69 507,1 тыс. руб., из которых:
50 854,0 тыс. руб. - средства местного бюджета;
10 707,0 тыс. руб. - средства областного бюджета;
7 946,1 тыс. руб. - средства федерального;
2017 г. - 79 615,0 тыс. руб., из которых:
61 610,0 тыс. руб. - средства местного бюджета;
10 707,0 тыс. руб. - средства областного бюджета;
7 298,0 тыс. руб. - средства федерального.
Дополнительное финансирование в целях содействия реализации мероприятий муниципальной Программы может осуществляться из иных, не запрещенных законодательством источников
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Ввод в эксплуатацию
2015 год - 13,0 тыс. кв. м,
2016 год - 21,0 тыс. кв. м,
2017 год - 21,0 тыс. кв. м жилья;
2. повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания;
3. комфортность и безопасность условий проживания;
4. реализация мероприятий национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", программ "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", предоставление жилья социально незащищенным категориям граждан, детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ветеранам и инвалидам воин, 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"и Региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу"на 2013 - 2017 годы";
5. уменьшение объемов ветхого и аварийного жилищного фонда;
6. выполнение проектных работ для реализации мероприятий национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
7. выполнение проектных работ и обеспечение возможности строительства единой дорожной сети города;
8. обустройство строящихся и существующих кварталов сетью автодорог, проездов, пешеходных и велосипедных дорожек;
9. обеспечение маршрутов движения автобусов к застраиваемым районам;
10. переселение граждан из аварийного жилищного фонда

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

1.1. Несмотря на положительные тенденции ввода жилья в г. Полысаево по состоянию на 01.09.2014 на учете нуждающихся зарегистрировано 612 семей, в том числе:
42 - семьи инвалидов;
31 - многодетные семьи;
12 - семей участников боевых действий;
161 - дети-сироты.
В ветхом жилье и жилье, признанным непригодным на 01.01.2012, насчитывается 22 624,0 кв. м, в которых проживает около 548 семей.
Одной их основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой. Решение данной проблемы с помощью средств местного бюджета позволит увеличить темпы жилищного строительства.
Программа направлена на выполнение обязательств государства перед гражданами, оказание адресной поддержки категориям граждан, установленным Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, улучшение демографической ситуации в городе, уменьшение социальной напряженности в обществе.
1.2. В 2014 году, в связи с опасностью обрушения чердачного перекрытия в ДОУ № 57, учреждение было закрыто. Для обеспечения жителей района социальной инфраструктурой и необходимым дошкольным учреждением планируется выполнить разработку проектно-сметной документации, для возможности строительства нового детского сада, соответствующего современным требованиям. Работа запланирована на 2015 год.
Для обеспечения достижения нормального качества очистки стоков и увеличения пропускной способности, в связи с увеличением объемов жилищного строительства, окончена разработка проекта реконструкции очистных сооружений канализационных стоков города. Проектом предусмотрен переход на механическую очистку стоков, вместо неработающей первой очереди очистных сооружений, будут выполнены сооружения биологической очистки, воздуходувная станция. Реализовать проектное решение необходимо в 2016 году.
Остро стоит вопрос об отсутствии специализированных помещений для организации работы детской и взрослой поликлиник. В настоящее время поликлиники расположены в приспособленных помещениях первых этажей жилых домов, что вызывает справедливое нарекание, как со стороны жителей, так и со стороны работников медицинских учреждений. Для укрепления первичного звена медицинской помощи запланировано в 2017 году разработать проект строительства корпуса поликлиники.
1.3. Протяженность автодорог города составляет 154,42 км, в том числе 45,17 км (29,3%) с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием. Техническое состояние большинства городских автодорог по своим параметрам и типам дорожных одежд не соответствует возрастающим требованиям движения. Увеличение его интенсивности ведет к ускоренному разрушению дорожных покрытий и требует дополнительных финансовых ресурсов для восстановления и усиления покрытия. Ежегодно администрацией города уделяется должное внимание реализации мероприятий по снижению аварийности на дорогах.
Программой предусмотрены мероприятия по обеспечению технической документацией, строительство внутриквартальных проездов к вводимым объектам капитального строительства и обеспечение безопасности движения пешеходов.

2. Сроки и этапы реализации Программы

2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. По итогам работы 2015 года и плановый период 2016 - 2017 годов планируется вводить в эксплуатацию:
2015 год - 13,0 тыс. кв. м;
2016 год - 21,0 тыс. кв. м;
2017 год - 21,0 тыс. кв. м.
3.2. Выполнение предпроектных и проектных работ для реализации мероприятий национального проекта "Образование", "Здравоохранение", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2017 годы".
3.3. По итогам работы 2015 года и плановый период 2016 - 2017 годов планируется выполнить:

№ п/п
Наименование работ
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Строительство автодорог
км


0,500
2.
Строительство внутриквартальных проездов
кв. м
4000
4200
4500
3.
Текущий ремонт автодорог (проливка швов)
км дор./м шва
21/32,5
21/32,5
21/32,5
4.
Текущий ремонт проездов, автодорог (ямочный ремонт)
км
0,555
0,555
2,600

3.4. Ликвидация 4 295,1 кв. м аварийного жилого фонда.

4. Оценка эффективности Программы

Целевые индикаторы эффективности реализации программы
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
Общий годовой объем вводимого жилья
тыс. кв. м
13,0
21,0
21,0
Ввод жилья на 1 жителя
кв. м
0,43
0,67
0,67
Средняя обеспеченность жильем на 1 человека
кв. м
24,8
25,0
25,0
Обеспечение объектов капитального строительства проектно-сметной документацией
шт./ПСД
1
1
1
Обеспечение строящихся объектов жилищного строительства внутриквартальными проездами
кв. м
4000
4200
4500

5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения целей
и результатов Программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Всего
в том числе
2015
2016
2017
Муниципальная программа Полысаевского городского округа "Капитальное (жилищное и прочее) строительство, ремонт автодорог

164 533,50
52 069,50
50 854,0
61 610,0
Подпрограмма "Жилищное строительство" 2015 - 2017 годы
местный бюджет
109 912,5
39 359,50
35 554,0
34 999,0
Подпрограмма "Капитальное строительство" 2015 - 2017 годы
местный бюджет
15 351,0
3 440,0
5 300,0
6 611,0
Подпрограмма "Строительство и ремонт автодорог и пешеходных дорожек" 2015 - 2017 годы
местный бюджет
39 270,00
9 270,00
10 000,0
20 000,0

6. Система управления реализацией Программы

6.1. Заместитель главы Полысаевского городского округа города по ЖКХ и строительству осуществляет непосредственный контроль и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
6.2. Реализация программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Полысаевского городского округа.
6.3. В процессе реализации программы управление капитального строительства Полысаевского городского округа вправе по согласованию с заместителем главы Полысаевского городского округа города по ЖКХ и строительству принимать решение о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
Указанное решение утверждается постановлением главы Полысаевского городского округа при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на утвержденные параметры программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Программы.
6.4. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы управление капитального строительства организует ведение отчетности.
6.5. Управление капитального строительства ежеквартально, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет заместителю главы Полысаевского городского округа города по ЖКХ и строительству и в отдел экономики и промышленности администрации Полысаевского городского округа отчет о результатах реализации Программы.
6.6. Ежегодно в срок до 20 февраля управление капитального строительства направляет заместителю главы Полысаевского городского округа города по ЖКХ и строительству и в отдел экономики и промышленности администрации Полысаевского городского округа доклад о ходе реализации Программы и ее эффективности за отчетный финансовый год, включая:
6.6.1. отчет о результатах реализации Программы;
6.6.2. сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
6.6.3. данные о целевом использовании средств местного бюджета и объемах привлеченных средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников;
6.6.4. сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
6.6.5. сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам.

7. Программные мероприятия

7.1. "Жилищное строительство" 2015 - 2017 годы

7.1.1. Подпрограмма "Жилищное строительство" 2015 год

№ п/п
Наименование программных
мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Строительство", в том числе
45 692,30
27 521,00
9 257,00
8 914,30

УКС Полысаевского городского округа
2.
"Проектирование"
4 838,50
4 838,50



УКС Полысаевского городского округа
3.
"Обустройство коммунальной инфраструктурой"
5 000,00
5 000,00



УКС Полысаевского городского округа
4.
"Ремонтные работы"
2 000,00
2 000,00




5.
Всего по подпрограмме на 2015 года
57 530,80
39 359,50
9 257,00
8 914,30



7.1.2. Подпрограмма "Жилищное строительство" 2016 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Строительство"
36 707,10
18 054,00
10 707,00
7 946,10

УКС Полысаевского городского округа
2.
"Проектирование"
9 000,00
9 000,00



УКС Полысаевского городского округа
3.
"Обустройство коммунальной инфраструктурой"
8 500,0
8 500,0



УКС Полысаевского городского округа
4.
Всего по подпрограмме 2016 года
54 207,10
35 554,00
10 707,00
7 946,10



7.1.3. Подпрограмма "Жилищное строительство" 2017 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Строительство", в том числе
35 504,00
17 499,00
10 707,00
7 298,00

УКС Полысаевского городского округа
2.
"Проектирование"
9 000,00
9 000,00



УКС Полысаевского городского округа
3.
"Обустройство коммунальной инфраструктурой"
8 500,0
8 500,0



УКС Полысаевского городского округа
4.
Всего по подпрограмме 2017 года
53 004,00
34 999,00
10 707,00
7 298,00



7.2. "Капитальное строительство" 2015 - 2017 годы

7.2.1. Подпрограмма "Капитальное строительство" 2015 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Проектирование"
3 440,00
3 440,00



УКС Полысаевского городского округа
2.
Всего по подпрограмме 2015 года
3 440,00
3 440,00





7.2.2. Подпрограмма "Капитальное строительство" 2016 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Строительство"
5 300,00
5 300,00



УКС Полысаевского городского округа
2.
Всего по подпрограмме 2016 года
5 300,00
5 300,00





7.2.3. Подпрограмма "Капитальное строительство" 2017 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Проектирование"
6 611,00
6 611,00



УКС Полысаевского городского округа
2.
Всего по подпрограмме 2017 года
6 611,00
6 611,00





7.3. "Строительство и ремонт автодорог
и пешеходных дорожек" 2015 - 2017 годы

7.3.1. Подпрограмма "Строительство и ремонт автодорог
и пешеходных дорожек" 2015 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Строительство"
4 577,00
4 577,00



УКС Полысаевского городского округа
2.
"Проектирование"
800,00
800,00



УКС Полысаевского городского округа
3.
"Текущий и капитальный ремонт"
3 893,00
3 893,00



УКС Полысаевского городского округа
4.
Всего по подпрограмме 2015 года
9 270,00
9 270,00





7.3.2. Подпрограмма "Строительство и ремонт автодорог
и пешеходных дорожек" 2016 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Строительство"
6 200,0
6 200,0



УКС Полысаевского городского округа
2.
"Проектирование"
500,0
500,0



УКС Полысаевского городского округа
3.
"Текущий и капитальный ремонт"
3 300,0
3 300,0



УКС Полысаевского городского округа
4.
Всего по подпрограмме 2016 года
10 000,0
10 000,0





7.3.3. Подпрограмма "Строительство и ремонт автодорог
и пешеходных дорожек" 2017 год

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Ответственный исполнитель программных мероприятий
Всего
в том числе
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетный источник
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
"Строительство"
18 200,00
18 200,00



УКС Полысаевского городского округа
2.
"Проектирование"
250,00
250,00



УКС Полысаевского городского округа
3.
"Текущий и капитальный ремонт"
1 550,00
1 550,00



УКС Полысаевского городского округа
4.
Всего по подпрограмме 2017 года
20 000,0
20 000,0






------------------------------------------------------------------