Постановление администрации г. Кемерово от 03.10.2014 N 2541 "Об утверждении муниципальной программы "Спорт города Кемерово" на 2015 - 2019 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2014 г. № 2541

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СПОРТ ГОРОДА КЕМЕРОВО" НА 2015 - 2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово
от 24.03.2015 № 643, от 19.05.2015 № 1216, от 09.07.2015 № 1672,
от 25.08.2015 № 2063, от 06.10.2015 № 2357)

В целях обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1. Утвердить муниципальную программу "Спорт города Кемерово" на 2015 - 2019 годы согласно приложению.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 25.08.2015 № 2063)
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам И.П.Попова.

Глава города
В.К.ЕРМАКОВ





Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 3 октября 2014 г. № 2541
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово
от 25.08.2015 № 2063, от 06.10.2015 № 2357)

1. Паспорт муниципальной программы
"Спорт города Кемерово" на 2015 - 2019 годы

Наименование муниципальной программы
"Спорт города Кемерово" (далее - Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово (О.Ю.Карасева)
Исполнители муниципальной программы
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово.
Муниципальные учреждения спорта.
Цели муниципальной программы
Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Задачи муниципальной программы
1. Привлечение детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и выявление способных детей для специализированных занятий спортом.
2. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.
3. Обеспечение свободного доступа населения к спортивным объектам.
4. Участие сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу в российских спортивных соревнованиях.
5. Пропаганда здорового образа жизни.
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2019 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Общий объем средств, необходимых для реализации Муниципальной программы 2 553 674,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 533 016,3 тыс. руб.;
2016 год - 505 164,6 тыс. руб.;
2017 год - 505 164,6 тыс. руб.;
2018 год - 505 164,6 тыс. руб.;
2019 год - 505 164,6 тыс. руб.
В том числе по источникам:
средства бюджета города Кемерово - 2 549 762,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 529 104,5 тыс. руб.;
2016 год - 505 164,6 тыс. руб.;
2017 год - 505 164,6 тыс. руб.;
2018 год - 505 164,6 тыс. руб.;
2019 год - 505 164,6 тыс. руб.
Средств федерального бюджета - 3768,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 3 768,5 тыс. руб.
Средства областного бюджета - 143,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 143,3 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация Муниципальной программы позволит:
- увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 43,50%;
- сохранить количество муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования спортивной направленности;
- увеличить численность учащихся, занимающихся спортом в образовательных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности;
- сохранить количество муниципальных клубов по месту жительства не менее 30;
- увеличить численность жителей города, занимающихся в клубах по месту жительства;
- увеличить количество спортивных сооружений (стадионов, залов, площадок, помещений спортивного назначения), расположенных в городе Кемерово, сохранить количество спортивных сооружений, подведомственных управлению культуры, спорта и молодежной политики;
- сохранить количество профессиональ-ных спортивных команд;
- увеличить количество физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- увеличить количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- сохранить размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
- увеличить долю граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО.

2. Характеристика текущего состояния сферы действия
Муниципальной программы

Здоровье населения является одним из главных показателей качества жизни, непременным условием благосостояния и фактором социальной стабильности. Занятия физической культурой и спортом - это неотъемлемая часть здорового образа жизни человека, позволяющего поддерживать оптимальную физическую активность и высокий уровень работоспособности в течение всей жизни.
Практика развитых стран, в которых спортом занимаются до 40 - 50 процентов населения, показывает, что этот фактор оказывает значительное влияние на физическое состояние, высокий уровень и долгую продолжительность жизни.
Миссия системы физической культуры и спорта - улучшение состояния здоровья жителей города Кемерово.
Стратегическая цель в сфере физической культуры и спорта - обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.
Для решения вопросов перспективного развития физической культуры и спорта в городе Кемерово, а также определения эффективных мер по развитию спортивных образовательных учреждений, создания условий по их реализации с 2013 года работает Совет директоров муниципальных учреждений спорта управления культуры, спорта и молодежной политики.
На 01.01.2015 в городе Кемерово действует 1386 объектов спорта, в том числе 689 плоскостных спортивных сооружений, 217 спортивных залов, 26 плавательных бассейнов.
Все спортивные сооружения города Кемерово имеют сертификат соответствия требованиям безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Во Всероссийский реестр объектов спорта включены 11 спортивных сооружений города Кемерово.
Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по состоянию на 01.01.2015 составила 218 309 чел., или 39,94% от общей численности населения города Кемерово.
Улучшились условия для занятий в муниципальных учреждениях спорта.
На 30% увеличилось число желающих посещать тренажерный зал в ГЦС "КУЗБАСС", который был перемещен в более просторное помещение. Организована дополнительная раздевалка для спортсменов, для удобства посетителей было изменено время работы зала.
На стадионе "Шахтер" проведена реконструкция двух спортивных площадок: сделан корт для тенниса, 2 площадки для стритбола, построен тир для сдачи норм ГТО.
В МБОУДОД "СДЮСШОР № 3" проведена реконструкция помещения пункта проката спортивного инвентаря, завершено строительство теплого туалета. Все эти меры позволили организовать отдых любителей лыжного спорта в более комфортных условиях и увеличить количество жителей, воспользовавшихся услугами проката на 15%.
Проведен капитальный ремонт хоккейной коробки клуба по месту жительства "Восход" (ул. Свободы, 6Б), а также капитальный ремонт фасада здания клуба по месту жительства "Октябрь" (ул. Клары Цеткин, 58) в рамках соглашения о сотрудничестве с Региональной общественной организацией "Федерация вольной борьбы Кузбасса".
В муниципальной сети города функционируют 16 учреждений: 8 спортивных школ, в т.ч. 4 - олимпийского резерва, 4 стадиона (еще 4 - в составе материальной базы школ), 30 клубов по месту жительства, объединенных в одно учреждение, муниципальное бюджетное учреждение "Городской шахматный клуб имени М.И.Найдова", команды мастеров по хоккею с мячом и футболу, муниципальное автономное учреждение "Губернский центр спорта "КУЗБАСС". В 22-х учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности обучается 14,5 тыс. чел.
В 2014 году 27% общей численности занимающихся спортсменов муниципальных спортивных школ выполнили спортивные разряды и звания, более 30 спортсменов входят в составы сборных команд СФО и России по видам спорта.
Осуществляются меры социальной муниципальной поддержки спортсменов и тренеров: единовременные денежные вознаграждения, муниципальная стипендия по спорту.
Однако, несмотря на положительную динамику, существует ряд нерешенных проблем:
две спортивные школы МБОУДОД "СДЮСШОР по хоккею с мячом" и МАОУДОД "ДЮСШ № 6" не имеют собственной спортивной базы;
недостаточное финансирование для подготовки и участия спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Организацией физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан в городе Кемерово занимается муниципальное бюджетное учреждение "Клубы по месту жительства", а также муниципальное бюджетное учреждение "Городской шахматный клуб имени М.И.Найдова", в которых занимается более 5,6 тыс. кемеровчан различной возрастной категории, из них более 75% - это дети, подростки, молодежь.
В муниципальных учреждениях спорта проводится зарядка с чемпионом, зарядка на траве с ежегодным участием более 3,0 тыс. кемеровчан.
В рамках реализации городской программы "Развитие шахмат в г. Кемерово на 2014 - 2017 годы" открыты 7 шахматных уголков в детских садах и 6 шахматных классов в общеобразовательных школах, в которых занимаются 797 детей дошкольного и школьного возраста, реализуется проект "Онлайн-шахматы" для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В МАУ "ФК "Кузбасс" успешно осуществляется работа по подготовке спортсменов высокого класса женской футбольной команды, которая выступает в Первенстве России по футболу среди женских команд.
Муниципальное автономное учреждение "Хоккейная команда "Кузбасс" выступает в чемпионате России по хоккею с мячом среди команд суперлиги и на 75% состоит из бывших воспитанников кемеровской хоккейной школы.
Для достижения целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта необходимо увеличить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.
Для привлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом необходим комплекс дополнительных мер по развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, обеспечению дальнейшего совершенствования системы организации и проведения спортивных соревнований.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:
продолжать строительство и реконструкцию объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
осуществлять модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечивать внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;
создавать условия для подготовки спортивных сборных команд города Кемерово по видам спорта;
повышать привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принимать дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;
повышать эффективность пропаганды физической культуры и спорта через средства массовой информации;
содействовать популяризации олимпийского движения в городе Кемерово;
осуществлять меры социальной поддержки ветеранов спорта.
Выполнение мероприятий Муниципальной программы позволит обеспечить реализацию целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать раскрытию ее социального потенциала.

3. Перечень мероприятий Муниципальной программы

Задача 1. "Привлечение детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и выявление способных детей для специализированных занятий спортом":
мероприятие "Обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности". Спортивной подготовкой занимаются 8 муниципальных образовательных учреждений, в которых в 2015 г. занимается 5221 чел. по 22 видам спорта, из них 14 видов спорта - по Олимпийской программе.
Основная материальная база, необходимая для выполнения мероприятий Муниципальной программы, находится в оперативном управлении спортивных школ: 4 стадиона, 3 спортивных комплекса, один из которых имеет бассейн, легкоатлетический манеж, гимнастический манеж, освещенная лыжная трасса.

Задача 2. "Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан":
мероприятие "Обеспечение деятельности спортивных организаций по месту жительства граждан" решает важные вопросы развития массовой физической культуры и спорта среди кемеровчан посредством создания условий для занятий в спортивных группах, секциях, клубах по месту жительства.

Задача 3. "Обеспечение свободного доступа населения к спортивным объектам" это создание наиболее благоприятных условий для полноценного оздоровления и активного отдыха:
мероприятие "Подготовка спортивных объектов для проведения активного досуга и спортивных соревнований", в первую очередь - стадионов и спортивных комплексов, в которых в течение года постоянно занимаются 11 - 13 тыс. человек.

Задача 4. "Участие сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу в российских спортивных соревнованиях":
мероприятие "Подготовка сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу для участия в спортивных соревнованиях" реализуют два учреждения: хоккейная команда "Кузбасс" и футбольный клуб "Кузбасс", каждое из которых имеет в штате спортсменов-профессионалов, способных решать важную задачу популяризации физической культуры и спорта в городе: от массовой физической культуры - до спорта высших достижений.

Задача 5. "Пропаганда здорового образа жизни":
мероприятие "Проведение спортивно-массовых мероприятий" предусматривает деятельность управления культуры, спорта и молодежной политики по организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Кемерово, включающую обеспечение финансирования Единого календарного плана спортивно-массовых мероприятий города Кемерово (организация и проведение соревнований по различным видам спорта), участие членов сборных команд по видам спорта города Кемерово в учебно-тренировочных сборах, соревнованиях различного уровня;
мероприятие "Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" предусматривает организацию 2-х центров тестирования ГТО на территории города Кемерово с целью организации и привлечения всех желающих к сдаче норм ГТО, а также включение мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в Единый календарный план городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

4. Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы

Наименование
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Спорт города Кемерово"
Всего
533 016,3
505 164,6
505 164,6
505 164,6
505 164,6
бюджет города Кемерово
529 104,5
505 164,6
505 164,6
505 164,6
505 164,6
иные не запрещенные законодательством источники:
3 911,8
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3 768,5
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
143,3
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)
1. Мероприятие "Обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности"
Всего
199 310,0
161 611,1
161 611,1
161 611,1
161 611,1
бюджет города Кемерово
196 197,0
161 611,1
161 611,1
161 611,1
161 611,1
иные не запрещенные законодательством источники:
3 113,0




федеральный бюджет
3 113,0




(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)
2. Мероприятие "Обеспечение деятельности спортивных организаций по месту жительства граждан"
Всего
36 369,2
36 869,2
36 869,2
36 869,2
36 869,2
бюджет города Кемерово
36 369,2
36 869,2
36 869,2
36 869,2
36 869,2
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)
3. Мероприятие "Подготовка спортивных объектов для проведения активного досуга и спортивных соревнований"
Всего
125 188,3
125 188,3
125 188,3
125 188,3
125 188,3
бюджет города Кемерово
125 188,3
125 188,3
125 188,3
125 188,3
125 188,3
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)
4. Мероприятие "Подготовка сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу для участия в спортивных соревнованиях"
Всего
164 886,5
174 782,5
174 782,5
174 782,5
174 782,5
бюджет города Кемерово
164 886,5
174 782,5
174 782,5
174 782,5
174 782,5
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)
5. Мероприятие "Проведение спортивно-массовых мероприятий"
Всего
6 453,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
бюджет города Кемерово
6 453,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
6 713,5
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)
6. Мероприятие "Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Всего
808,8
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Кемерово
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные не запрещенные законодательством источники:
798,8
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
655,5
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
143,3
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 06.10.2015 № 2357)

5. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы

Наименование
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Спорт города Кемерово"
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений спорта
Срзп = ФЗП / Чссп / количество месяцев,
где Срзп - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата; ФЗП - общий фонд заработной платы; Чссп - среднесписочная численность персонала
руб.
27 000,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
27 000,0
1. Мероприятие "Обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности"
Количество муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей
В абсолютных числах
единиц
8
8
8
8
8
Численность учащихся, занимающихся спортом в образовательных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности
В абсолютных числах
человек
4 700
4 800
4 900
4 900
4 900
2. Мероприятие "Обеспечение деятельности спортивных организаций по месту жительства граждан"
Количество муниципальных клубов по месту жительства
В абсолютных числах
единиц
31
31
31
31
31
Численность жителей города, занимающихся в клубах по месту жительства
В абсолютных числах
человек
5 595
5 600
5 700
5 700
5 700
3. Мероприятие "Подготовка спортивных объектов для проведения активного досуга и спортивных соревнований"
Количество спортивных сооружений (стадионов, залов, площадок, помещений спортивного назначения)
В абсолютных числах
единиц
1 249
1 254
1 260
1 260
1 260
из них подведомственных управлению культуры, спорта молодежной политики
В абсолютных числах
единиц
47
47
47
47
47
4. Мероприятие "Подготовка сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу для участия в спортивных соревнованиях"
Количество профессиональных спортивных команд
В абсолютных числах
единиц
2
2
2
2
2
Количество участников профессиональных спортивных команд
В абсолютных числах
человек
71
71
71
71
71
5. Мероприятие "Проведение спортивно-массовых мероприятий"
Количество физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
В абсолютных числах
единиц
1 290
1 300
1 310
1 310
1 310
Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
В абсолютных числах
тыс. участников
179
180
182
182
182
Удельный вес жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения
Уз = Чз / Чн х 100,
где: Уз - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
Чз - численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городе Кемерово;
Чн - численность населения города Кемерово
процентов
41,5
42,5
43,5
43,5
43,5
6. Мероприятие "Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО.
Дгто = Чгто / Чнгто х 100,
где:
Дгто - доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО;
Чгто - численность граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО в городе Кемерово;
Чнгто - численность населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, в городе Кемерово
процентов
0
5
7
7
7

Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА


------------------------------------------------------------------