Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.12.2014 N 519 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2015 годах за счет средств областного и федерального бюджетов субсидии на реализацию программы развития пилотного инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в Кемеровской области на 2014 - 2020 годы"

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 519

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ СУБСИДИИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПИЛОТНОГО ИННОВАЦИОННОГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА "КОМПЛЕКСНАЯ ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ
И ТЕХНОГЕННЫХ ОТХОДОВ" В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 05.05.2015 № 124, от 11.06.2015 № 176, от 04.12.2015 № 393)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Кемеровской области от 16.12.2013 № 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", статьей 16 Закона Кемеровской области от 12.12.2014 № 118-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в соответствии с программой развития пилотного инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в Кемеровской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2014 № 676-р, и государственной программой Кемеровской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 376, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2015 годах за счет средств областного и федерального бюджетов субсидии на реализацию программы развития пилотного инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в Кемеровской области на 2014 - 2020 годы.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
4. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 20.10.2014.

Губернатор
Кемеровской области
А.Г.ТУЛЕЕВ





Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 22 декабря 2014 г. № 519

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПИЛОТНОГО ИННОВАЦИОННОГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА "КОМПЛЕКСНАЯ ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ
И ТЕХНОГЕННЫХ ОТХОДОВ" В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 05.05.2015 № 124, от 11.06.2015 № 176, от 04.12.2015 № 393)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2015 годах за счет средств областного и федерального бюджетов субсидии на реализацию программы развития пилотного инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в Кемеровской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2014 № 676-р (далее - субсидия), в соответствии со статьей 16 Закона Кемеровской области от 16.12.2013 № 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и статьей 16 Закона Кемеровской области от 12.12.2014 № 118-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" специализированной организации:
1) осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития пилотного инновационного территориального кластера в соответствии с программой развития пилотного инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в Кемеровской области на 2014 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2014 № 676-р (далее - Программа), в том числе реализацию мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов", в рамках заключенных соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на реализацию мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" (далее - соглашения);
2) отвечающей требованиям:
а) в 2014 году: предусмотренным подпунктом "з" пункта 5, пунктом 40 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2014 № 478 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров";
б) в 2015 году: предусмотренным подпунктом "г" пункта 5, пунктом 39 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, являющихся приложением № 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316;
3) включенной в заявку на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на реализацию Программы, в том числе на реализацию мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов", в рамках заключенных соглашений.
(п. 1 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
2. Субсидия предоставляется из областного бюджета за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства государственной программы Кемеровской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2013 № 376, и федерального бюджета, предоставленные бюджету Кемеровской области в 2014 - 2015 годах в соответствии с распределением субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.12.2014 № 2480-р, и распределением субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 1737-р.
(п. 2 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
3. Мероприятия Программы, на реализацию которых предоставляется субсидия:
а) в 2014 году:
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров. Обучение сотрудников специализированной организации. Повышение квалификации специалистов по инженерно-техническим специальностям. Проведение чемпионата по прикладной химии среди студентов, аспирантов и сотрудников организаций - участников инновационного территориального кластера и химических предприятий России. Проведение лектория по курсу: "Химическая технология и производство" для студентов и сотрудников организаций - участников инновационного территориального кластера;
проведение обучающих семинаров, а также консультаций зарубежных специалистов по угольной генерации и промышленной безопасности. Проведение не менее 5 обучающих мероприятий с привлечением зарубежных специалистов;
участие в зарубежных конференциях, международных выставочных мероприятиях организаций - участников инновационного территориального кластера. Посещение не менее 3 выставочных площадок не менее 5 организациями - участниками инновационного территориального кластера;
организация и проведение образовательной программы BootCamp для молодых ученых и предпринимателей, ориентированных на бизнес в сфере инноваций. Количество участников образовательной программы - не менее 100 человек. Запланировано проведение не менее 3 образовательных мероприятий и мастер-классов (модульного типа);
проведение межрегиональной акселерационной программы (с привлечением специалистов из гг. Томска и Новосибирска) по переработке минерального сырья и производству новых материалов. Количество участников акселерационной программы - не менее 100 человек;
создание центра коллективного пользования для организаций - участников инновационного территориального кластера на базе Кузбасского технопарка;
создание опытно-экспериментального стенда по разработке технологий переработки низкосортных углей и углеотходов в высокоэффективные сорбенты;
б) в 2015 году:
организация и проведение образовательных и акселерационных мероприятий;
разработка системы управления знаниями и трансфером технологий в инновационном территориальном кластере;
разработка и внедрение 3D-систем (компьютерных симуляторов) для повышения квалификации и подготовки рабочих и инженерных кадров в целях отработки технологических процессов и внештатных ситуаций на крупных промышленных предприятиях;
создание пилотной установки энерготехнологического комплекса модульного типа для отладки технологий первой стадии переработки отходов горно-обогатительных и металлургических производств;
создание комплексного производства по переработке промышленных отходов, изготовление товарной продукции, снижение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение защиты населения от вредного влияния техногенных отходов.
(п. 3 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие мероприятий Программы, на реализацию которых предоставляется субсидия в 2014 году, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направлениям, указанным в пункте 3 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188;
соответствие мероприятий Программы, на реализацию которых предоставляется субсидия в 2015 году, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направлениям, указанным в пункте 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, являющихся приложением № 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316;
(пп. 1 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области.
5. Основанием для предоставления субсидии является распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидии специализированной организации (далее также - получатель субсидии) и договор о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий Программы, заключаемый департаментом инвестиций и стратегического развития Кемеровской области со специализированной организацией (далее - договор).
(п. 5 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 124)
6. Договор должен включать:
1) размер, сроки и цели перечисления субсидии;
2) обязательства получателя субсидии по ее целевому использованию;
3) сроки и порядок представления отчетности о расходовании субсидии;
4) согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
5) порядок возврата субсидии;
6) ответственность сторон по неисполнению обязательств по договору.
7. Специализированная организация для заключения договора представляет в департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (далее - уполномоченный орган) следующие документы:
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 124)
1) заявление;
2) копии учредительных документов специализированной организации, заверенные руководителем;
3) копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества (помещения), в которых размещается специализированная организация, и (или) копии договоров аренды соответствующего недвижимого имущества;
4) копию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов", включающего план развития указанного кластера и определение направлений деятельности специализированной организации, заверенную руководителем;
(пп. 4 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
5) заверенные руководителем материалы, содержащие обоснование наличия среди организаций - участников кластера научных и образовательных организаций, осуществляющих исследования и разработки, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по направлениям специализации получателя субсидии;
6) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности специализированной организации (в случае если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, затраты уже были осуществлены), заверенные руководителем;
7) исключен. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393.
Специализированная организация вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную в срок не ранее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
8. Уполномоченный орган рассматривает представленные документы в течение 15 дней со дня их представления специализированной организацией и по результатам рассмотрения готовит заключение о соблюдении условий предоставления субсидии. О результатах рассмотрения представленных документов уполномоченный орган в течение 5 дней со дня подготовки заключения информирует получателя в письменном виде.
Решение о предоставлении субсидии принимается Коллегией Администрации Кемеровской области на основании заключения уполномоченного органа о соблюдении условий предоставления субсидии и оформляется соответствующим распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидии специализированной организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания распоряжения заключает со специализированной организацией договор.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.06.2015 № 176)
Основанием для отказа в заключении договора является:
1) представление неполного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком;
2) несоответствие представленных документов установленной для них форме;
3) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
9. Специализированная организация (получатель субсидии) представляет в уполномоченный орган отчет об использовании средств субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленным договором.
10. Доведение предельных объемов финансирования на выплату субсидии производится главным финансовым управлением Кемеровской области на лицевой счет уполномоченного органа на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области и заключения уполномоченного органа о соблюдении условий предоставления субсидии.
(п. 10 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 124)
11. Уполномоченный орган производит перечисление средств на расчетный счет специализированной организации не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа на основании заключенного со специализированной организацией договора и распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидии.
(п. 11 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2015 № 124)
12. В случае нарушения условий предоставления субсидии получатель субсидии в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данных нарушений и получения требования о возврате субсидии (или ее части) осуществляет ее возврат путем перечисления денежных средств в областной бюджет в полном объеме, указанном в требованиях.
13. Специализированная организация представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидии по форме и в срок, установленные уполномоченным органом.
(п. 13 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 393)
14. Получатель субсидии в случае отсутствия заключенных договоров на оказание услуг (выполнение работ) для реализации мероприятий Программы обязаны в срок до 15 января следующего финансового года вернуть в доход областного бюджета остаток субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, не использованный на 1 января года, следующего за отчетным.
Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежит возврату получателем субсидии в соответствии с Правилами и требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае отказа от добровольного возврата взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------