Постановление администрации Мариинского городского поселения от 11.03.2014 N 73-П "Об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению Мариинского городского поселения коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек"
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2014 г. № 73-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ
ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Уставом Мариинского городского поселения:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, согласно приложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Мариинского городского поселения от 17.03.2011 № 50-П "О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению Мариинского городского поселения".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Мариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru в сети "Интернет".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Мариинского
городского поселения
В.Д.БОБРОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Мариинского городского поселения
от 11 марта 2014 г. № 73-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ
ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ
МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗДЕРЖЕК
1. Настоящий порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению Мариинского городского поселения коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, получателей, процедуру предоставления и возврата субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим производственно-хозяйственную деятельность в сфере коммунального хозяйства и предоставляющим коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий в сфере жилищно-коммунального хозяйства является управление по жизнеобеспечению Мариинского городского поселения (далее - УИЖ Мариинского городского поселения).
4. Субсидии предоставляются УИЖ Мариинского городского поселения в установленном для исполнения бюджета Мариинского городского поселения порядке на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
5. Размер компенсации выпадающих доходов рассчитывается исходя из разницы между экономически обоснованным тарифом, утвержденным в установленном порядке, и размером платы, установленным для граждан в соответствии с решением Совета народных депутатов Мариинского городского поселения.
6. Сумма субсидии рассчитывается как произведение фактического потребления услуг жителями многоквартирных (индивидуальных жилых) домов (по нормативам потребления, квартирным приборам учета, общедомовым приборам учета) и размера компенсации выпадающих доходов за услуги.
7. Получателями субсидий являются организации жилищно-коммунального комплекса любой организационно-правовой формы (за исключением бюджетных учреждений), оказывающие населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, а также ресурсоснабжающие организации, поставляющие коммунальные ресурсы управляющим организациям, объединениям собственников жилья в многоквартирных жилых домах.
8. Право на получение субсидий имеют организации всех форм собственности, являющиеся исполнителями коммунальных услуг и отвечающие следующим требованиям:
- соответствие установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности (наличие лицензий, сертификатов);
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя, несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- наличие в собственности (и ином вещном праве) основных фондов коммунального хозяйства, необходимых для поставки товаров и услуг на потребительский рынок муниципального образования Мариинского городского поселения (для ресурсоснабжающих организаций).
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании муниципального контракта, заключенного на очередной финансовый год, между УИЖ Мариинского городского поселения и организациями, осуществляющими производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, оказывающими услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек.
10. Для заключения муниципального контракта на выплату субсидии на компенсацию выпадающих доходов получатели субсидий направляют в УИЖ Мариинского городского поселения заявку с приложениями согласно приложениям № 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку. В обязательном порядке к заявке прилагаются копии Устава, свидетельства о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц, приказ о назначении руководителя организации на должность, заверенные надлежащим образом.
10.1. Управляющие организации, объединения собственников жилья заключают муниципальный контракт с УИЖ Мариинского городского поселения после предоставления заверенной копии договора с организацией, оказывающей коммунальную услугу, а также оригинала и заверенной копии протокола решения собственников о выборе способа управления и копии договора на управление многоквартирным домом.
10.2. Если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали непосредственный способ управления, если не выбрали способ управления многоквартирным домом и орган местного самоуправления не провел конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то право на заключение соглашения и получение субсидии имеет ресурсоснабжающая организация-исполнитель коммунальной услуги. При этом такая организация предоставляет:
- копии протокола собрания собственников жилья о выборе способа управления домом - непосредственное управление;
- заверенных копий договоров (или реестр договоров) собственников и нанимателей помещений с ресурсоснабжающей организацией на оказание коммунальных услуг.
11. После заключения муниципального контракта получатели субсидии ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в УИЖ Мариинского городского поселения следующие документы:
- адресную справку по жилищному фонду с указанием информации о количестве собственников в многоквартирном доме (индивидуальных жилых домах), степени благоустройства и площади каждого дома, заверенную надлежащим образом;
- отчет о начисленных населению суммах оплаты за коммунальные услуги, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- заверенную копию счета-фактуры ресурсоснабжающей организации за прошедший месяц с приложением акта об оказании услуг по договору и расшифровки объемов потребления коммунального ресурса, согласованных сторонами по договору;
- расчет размера субсидии за прошедший месяц по форме, указанной в приложении № 6, 7, 8, 9 к настоящему порядку, заверенный руководителем организации, главным бухгалтером, а также с указание исполнителя расчета. В обязательном порядке отражаются показания индивидуальных и общедомовых приборов учета (при наличии таковых);
УИЖ Мариинского городского поселения вправе при необходимости запрашивать дополнительные сведения, подтверждающие данные, содержащиеся в расчетах размеров субсидий.
12. УИЖ Мариинского городского поселения проводит проверку правильности расчета и уведомляет организацию о результатах проверки. Перечисление субсидии на расчетные счета получателей осуществляется в пределах лимитных обязательств в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующих средств на счет УИЖ Мариинского городского поселения в отделение № 8 Управления Федерального казначейства по Кемеровской области.
13. В зависимости от фактического потребления ресурсов жилищным фондом получатели субсидии совместно с УИЖ Мариинского городского поселения производят сверку объемов потребления услуг и выплаченной из бюджета субсидии:
- ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
В случае если выплата субсидии из бюджета за прошедший год превысила фактическое потребление ресурсов, то УИЖ Мариинского городского поселения засчитывает сумму переплаты в счет платежей следующих периодов.
В случае если выплата субсидии за прошедший год оказалась недостаточной, то УИЖ Мариинского городского поселения производит оплату из бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.
14. Нарушение получателями субсидий сроков предоставления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям или не предоставление документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, является основанием для приостановления перечисления субсидии.
УИЖ Мариинского городского поселения уведомляет получателя субсидии о приостановлении перечисления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
Перечисление субсидий возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в УИЖ Мариинского городского поселения документов, подтверждающих устранение получателем субсидии выявленных нарушений.
15. Полученные субсидии подлежат возврату на счет УИЖ Мариинского городского поселения в следующих случаях:
- неисполнение (ненадлежащее исполнение) получателем субсидий обязательств по муниципальному контракту о предоставлении субсидий;
- использование полученных субсидий не по целевому назначению в соответствии с настоящим порядком и условиям контракта. Получатель обязан возвратить денежные средства в сумме использованной не по целевому назначению субсидии в течение 10-ти дней с момента установления данного факта.
В случае не возврата денежных средств, использованных не по назначению, в добровольном порядке, взыскание соответствующей суммы осуществляется в судебном порядке.
Остаток субсидий, неиспользованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии.
16. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган государственного (муниципального) финансового контроля обязательно осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Обязательным условием при предоставлении субсидии является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Данное условие подлежит обязательному включению в договор (соглашение) о предоставлении субсидий.
Приложение № 1
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Заявка
на заключение муниципального контракта на компенсацию выпадающих доходов
организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги холодного и
горячего водоснабжения, водоотведения и отопления по тарифам,
не обеспечивающим возмещение издержек.
Прошу предоставить
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, контактный телефон)
субсидию на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие оказания
услуг _____________________________________________________________________
(отопления и горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и водоотведения)
населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек за период с
01.01.201_ по 31.12.201_
К заявлению прилагаются:
1. Адресная справка (перечень) многоквартирных домов, индивидуальных
жилых домов, с собственниками жилых помещений которых заключены договора на
оказания коммунальных услуг по состоянию на "__"______201_ г.;
2. Расчет ориентировочной сумма муниципального контракта на
предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов по коммунальным
услугам.
Руководитель организации _________________________ ________________________
(подпись, М.П.) (расшифровка подписи)
Заявка оформляется на бланке организации
Приложение № 2
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Характеристика жилищного фонда и планируемый объем коммунальных услуг
(теплоснабжение и горячее водоснабжение)
на ____ год
__________________________________________________________________________
(наименование организации, предоставляющей коммунальные услуги населению)
№ п/п
Адрес дома
Площадь, кв. м
Численность жителей, чел.
Норматив потребления коммунальных услуг, Гкал/кв. м, куб. м/чел. в месяц
Объем коммунальных услуг в месяц, Гкал/кв. м, куб. м
Объем коммунальных услуг в год, Гкал/кв. м, куб. м
улица
№ дома
жилых помещений
отопление
горячее водоснабжение
отопление
горячее водоснабжение
отопление
горячее водоснабжение
по норме
сверх нормы
итого
гр. 6 x гр. 8
гр. 7 x гр. 9
гр. 10 x 12 мес.
гр. 11 x 12 мес.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Приложение № 3
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Характеристика жилищного фонда и планируемый объем
коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение)
на ____ год
___________________________________________________________
(наименование организации, предоставляющей коммунальные
услуги населению)
№ п/п
Адрес дома
Численность жителей, чел.
Норматив потребления коммунальных услуг, куб. м/чел. в месяц
Объем коммунальных услуг в месяц, куб. м
Объем коммунальных услуг в год, куб. м
улица
№ дома
холодное водоснабжение
водоотведение
холодное водоснабжение
водоотведение
холодное водоснабжение
водоотведение
гр. 4 x гр. 5
гр. 4 x гр. 6
гр. 7 x 12 мес.
гр. 8 x 12 мес.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Приложение № 4
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
РАСЧЕТ
плановой суммы субсидии __________________________ на возмещение затрат
(наименование организации)
за коммунальные услуги на 20__ год.
№ п/п
Месяц
Плановая сумма оплаты за коммунальные услуги
Плановое начисление потребителям в соответствии с установленным советом народных депутатов размером оплаты
Сумма субсидии
Плановый объем коммунальных услуг
Тариф РСО установленный регулирующим органом
Сумма за коммунальную услугу
по норме
сверх нормы
Итого
(гр. 3 x гр. 4)
(гр. 6 + гр. 7)
(гр. 5 - гр. 8)
Гкал, куб. м
руб./Гкал, руб./куб. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
январь
2
февраль
3
март
4
апрель
5
май
6
июнь
7
июль
8
август
9
сентябрь
10
октябрь
11
ноябрь
12
декабрь
Итого:
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Приложение № 5
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Отчет о начисленных населению суммах оплаты
за коммунальные услуги, предоставленные жителям
___________________________________________________________
(наименование организации)
за __________________ 20__ года
Категория домов
Наименование коммунальной услуги
Начислено жителям на индивидуальное потребление
Начислено жителям на ОДН
Итого
по норме
сверх нормы
жителям
нежилым помещениям
1
2
3
4
5
6
7
МКД с ОДПУ
Горячее водоснабжение
Отопление
Холодное водоснабжение
Водоотведение
x
x
Итого по МКД с ОДПУ
МКД без ОДПУ
Горячее водоснабжение
Отопление
Холодное водоснабжение
Водоотведение
x
x
Итого по МКД без ОДПУ
Индивидуальные жилые дома (с ПУ)
Горячее водоснабжение
x
x
Отопление
x
x
Холодное водоснабжение
x
x
Водоотведение
x
x
Итого:
x
x
Индивидуальные жилые дома (без ПУ)
Горячее водоснабжение
x
x
Отопление
x
x
Холодное водоснабжение
x
x
Водоотведение
x
x
Итого:
x
x
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Приложение № 6
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Расчет
суммы субсидии ___________________________________________ на возмещение затрат за
(наименование организации, предоставляющей коммунальные услуги населению)
услуги отопления за ____________________ 20__ года
Категория домов
Общая площадь МКД
Предъявлено РСО
Начислено потребителям в соответствии с установленным Советом народных депутатов размером оплаты
Сумма субсидии
по норме
сверх нормы
Итого
Объем коммунальной услуги
Тариф РСО, установленный РЭК КО
Сумма за отопление жилых помещений
по норме
сверх нормы
Итого
гр. 5 x гр. 6
гр. 8 + гр. 9
гр. 7 - гр. 10
кв. м
кв. м
кв. м
Гкал
руб./Гкал
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
МКД с ОДПУ (по ОДПУ)
МКД без ОДПУ (по нормативу)
дома частного сектора (по ПУ)
дома частного сектора (по нормативу)
Итого на отопление
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Согласовано
Начальник УИЖ Мариинского городского поселения
Приложение № 7
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Расчет
суммы субсидии ____________________________________________ на возмещение затрат за
(наименование организации, предоставляющей коммунальные услуги населению)
услуги горячего водоснабжения за ________________ 20__ года
Категория домов
Категория потребителей и распределение коммунальных услуг в МКД
Предъявлено РСО
Начислено потребителям в соответствии с установленным органом местного самоуправления размером оплаты
Сумма субсидии
Объем ГВС
Тариф РСО установленный РЭК КО
Сумма за ГВС
по норме
сверх нормы
Итого
гр. 3 x гр. 4
гр. 6 + гр. 7
гр. 5 - гр. 8
Гкал
руб./Гкал
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МКД с ОДПУ
Жителям на индивидуальное потребление
Жителям на ОДН
Итого по МКД с ОДПУ
МКД без ОДПУ
Жителям на индивидуальное потребление
Жителям на ОДН
Итого по МКД без ОДПУ
дома частного сектора (по ПУ)
дома частного сектора (по нормативу)
Всего на ГВС
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Согласовано
Начальник УИЖ Мариинского городского поселения
Приложение № 8
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Расчет
суммы субсидии _________________________________________ на возмещение затрат за
(наименование организации, предоставляющей коммунальные услуги населению)
услуги холодного водоснабжения за __________ 20__ года
Категория МКД
Категория потребителей и распределение коммунальных услуг в МКД
Предъявлено РСО
Начислено потребителям в соответствии с установленным органом местного самоуправления размером оплаты
Сумма субсидии
Объем ХВС
Тариф РСО установленный РЭК КО
Сумма за ХВС
по норме
сверх нормы
Итого
гр. 3 x гр. 4
гр. 6 + гр. 7
гр. 5 - гр. 8
куб. м
руб./куб. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МКД с ОДПУ
Жителям на индивидуальное потребление
Жителям на ОДН
Итого по МКД с ОДПУ
МКД без ОДПУ
Жителям на индивидуальное потребление
Жителям на ОДН
Итого по МКД без ОДПУ
дома частного сектора (по ПУ)
дома частного сектора (по нормативу)
Всего на ХВС
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Согласовано
Начальник УИЖ Мариинского городского поселения
Приложение № 9
к порядку предоставления
субсидий на возмещение
выпадающих доходов
организациям, предоставляющим
коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Расчет
суммы субсидии ____________________________________ на возмещение затрат за
(наименование организации, предоставляющей коммунальные услуги населению)
услуги водоотведения за __________ 20___ года
Категория МКД
Предъявлено РСО
Начислено потребителям в соответствии с установленным органом местного самоуправления размером оплаты
Сумма субсидии
Объем водоотведения
Тариф РСО установленный РЭК КО
Сумма за водоотведение
по норме
сверх нормы
Итого
гр. 2 x гр. 3
гр. 5 + гр. 6
гр. 4 - гр. 7
куб. м
руб./куб. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
МКД с ОДПУ
МКД без ОДПУ
дома частного сектора (по ПУ)
дома частного сектора (по нормативу)
Руководитель организации
Главный бухгалтер организации
Согласовано
Начальник УИЖ Мариинского городского поселения
------------------------------------------------------------------