Решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 24.03.2014 N 73 "О порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления Юргинского городского округа"
24 марта 2014 года N 73
------------------------------------------------------------------
ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
РЕШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И НОРМАХ РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято
Юргинским городским
Советом народных депутатов
12 марта 2014 года
В целях упорядочения использования бюджетных средств на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий органов местного самоуправления, руководствуясь статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации и согласно статье 27 Устава Юргинского городского округа, Юргинский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить порядок и нормы расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления Юргинского городского округа согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и администрации г. Юрги".
3. Обнародовать настоящее решение на официальном сайте администрации города Юрги в сети Интернет.
4. Распространить действие настоящего решения на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Председатель
Юргинского городского
Совета народных депутатов
А.Н.КРЫЛОВ
Глава города Юрги
С.В.ПОПОВ
28 марта 2014 года
№ 73
Приложение
к решению
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 24 марта 2014 г. № 73
ПОРЯДОК
И НОРМЫ РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ
РАСХОДЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЮРГИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1. Общие положения
1. Расходование денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления Юргинского городского округа (далее по тексту - городского округа) производится в соответствии с порядком и нормами расходования средств на представительские расходы, осуществляемые Юргинским городским Советом народных депутатов (далее по тексту - ЮГСНД), администрацией города Юрги, включая все органы администрации города Юрги, являющиеся юридическими лицами (далее по тексту - администрация).
2. Основными целями осуществления расходов являются развитие сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления городского округа с другими органами и организациями, представителями общественности, отдельными лицами, создание положительного имиджа органов местного самоуправления городского округа, чествование физических и юридических лиц.
3. По тексту используются следующие основные понятия:
3.1. Расходы - представительские расходы, связанные с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц; расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций; расходы, связанные с приобретением продуктов питания для залов заседаний, приемных.
3.2. Мероприятия - торжественные приемы, официальные мероприятия, связанные с юбилейными, памятными датами, профессиональными (религиозными) праздниками, проводимые органами местного самоуправления (или участие в таких мероприятиях) и осуществляемые в рамках реализации функций должностных лиц органов местного самоуправления.
3.3. Сувенирная продукция - подарки, в том числе сувениры, печатная и полиграфическая продукция, включая поздравительные открытки, приглашения, буклеты и т.п.
Статья 2. Направления расходования денежных средств
1. Осуществление расходов производится на мероприятия, в которых участвуют органы местного самоуправления городского округа. Организация и проведение данных мероприятий осуществляется как непосредственно органами местного самоуправления городского округа, так и сторонними организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отдельными лицами.
2. Представительские расходы имеют целевое назначение и направляются на:
2.1. Представительские расходы, связанные с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих в мероприятиях, проводимых с участием органов местного самоуправления городского округа.
2.2. Расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций на мероприятиях, в которых участвуют органы местного самоуправления городского округа.
2.3. Расходы, связанные с приобретением продуктов питания для залов заседаний, приемных.
2.4. Расходы, связанные с проводимыми главой города Юрги приемами, приуроченными к праздничным, юбилейным датам, общероссийским и (или) международным спортивным и культурным мероприятиям.
Статья 3. Порядок осуществления расходования средств
1. Представительские расходы, связанные с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих в мероприятиях, осуществляются на основании программы мероприятия (плана, протокола встречи), утвержденного руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным им лицом.
Указанные расходы оплачиваются за счет средств бюджета города Юрги при условии, если данные расходы не компенсируются за счет направляющей либо принимающей стороны.
2. Расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций, осуществляются на основании программы (плана) мероприятия органа местного самоуправления, письменного приглашения, правового акта, поручения руководителя органа местного самоуправления, уполномоченного заместителя главы города Юрги, руководителя органа администрации города Юрги, являющегося юридическим лицом.
В плане в т.ч. указывается перечень лиц, которым вручаются цветы либо сувенирная продукция.
3. В органах администрации города Юрги, являющихся юридическими лицами, предоставление сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций осуществляется по поручению руководителя органа либо лица, его замещающего.
4. Расходы, связанные с приобретением продуктов питания, материальных запасов, для залов заседаний, приемных, осуществляются за наличный либо безналичный расчет лицом, с которым заключен договор о материальной ответственности (далее по тексту - материально ответственное лицо).
Статья 4. Порядок документального оформления и отражения в бухгалтерском учете затрат на проведение мероприятий и представительских расходов
1. Расходование средств признается обоснованным и документально подтвержденным при наличии первичных учетных документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Затраты на расходы подтверждаются следующими документами:
2.1. правовой акт органа местного самоуправления об осуществлении расходов на эти цели и (или) программа мероприятий (план, протокол встречи, заседания);
2.2. смета представительских расходов;
2.3. акт о списании материальных запасов установленной формы, подписанный должностным лицом, уполномоченным руководителем органа местного самоуправления;
2.4. список участников мероприятия, включая состав делегации и принимающей стороны;
2.5. документы, подтверждающие проживание в гостинице и проезд к месту проведения мероприятия и обратно;
2.6. отчет о произведенных представительских расходах;
2.7. первичные учетные документы (акт выполненных работ, счет-фактура, товарная накладная и т.п.);
2.8. договор оказания услуг (выполнения работ, поставки товаров).
3. Указанные документы предоставляются в соответствующую бухгалтерию лицом, ответственным за проведение мероприятия.
4. Примерные формы документов приведены в приложении к настоящему порядку.
Статья 5. Финансирование расходов
1. Источником оплаты расходов являются средства бюджета города Юрги.
2. Средства на представительские расходы и расходы на проведение мероприятий формируются администрацией и ЮГСНД в соответствии с возложенными на них полномочиями и предусматриваются в бюджетной смете на очередной финансовый год.
3. Средства на представительские расходы планируются при формировании бюджета города Юрги ежегодно в бюджетной смете для администрации и ЮГСНД - не более четырех процентов от расходов на оплату труда за отчетный период.
4. Расходы могут быть произведены как за безналичный, так и за наличный расчет.
Статья 6. Нормы расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления городского округа
1. Нормы представительских расходов, связанных с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих в мероприятиях, проводимых с участием органов местного самоуправления городского округа:
№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма (тыс. руб.)
1
Оплата гостиницы (в сутки на одного человека):
- Почетным гражданам города, проживающим за его пределами;
- лицам, приглашенным на городские и межмуниципальные мероприятия, представителям официальных делегаций, возглавляемых главой города Юрги, выезжающих на мероприятия международного (межрегионального, межмуниципального) уровня
по фактическим расходам, но не более 5,0
2
Оплата питания (кроме спиртных напитков) (в сутки на одного участника)
по фактическим расходам, но не более 2,0
3
Буфетное обслуживание (фуршет) (кроме спиртных напитков) во время проведения переговоров, семинаров, форумов, конференций и иных массовых мероприятий (на одного участника)
по фактическим расходам, но не более 1,0
4
Расходы, связанные с проведением заседаний, совещаний, сессий, комитетов, комиссий, рабочих групп, публичных и депутатских слушаний и других официальных мероприятий органов местного самоуправления (в расчете на одного участника)
не более 0,4
5
Оплата проезда к месту проведения мероприятия и обратно общественным воздушным, железнодорожным, автомобильным (кроме легковых такси), водным транспортом
По фактическим расходам стоимости проезда, но не выше расходов проезда:
- в салоне экономического класса при проезде воздушным транспортом;
- в купейном вагоне скорого фирменного поезда при проезде железнодорожным транспортом;
- в каюте 2 класса пассажирских водоизмещающих судов всех линий сообщения при проезде водным транспортом (кроме круизных судов)
6
Расходы на обслуживание делегаций автомобильным транспортом
по фактическим расходам (согласно договору) но не более 800 руб. на человека
7
Оплата услуг фото- и видеосъемки на официальных мероприятиях
по фактическим расходам (согласно договору)
8
Оплата экскурсионного обслуживания
по фактическим расходам (согласно договору)
9
Оплата услуг переводчика
по фактическим расходам (согласно договору)
10
Канцелярские товары, в т.ч. с соответствующей символикой (на одного участника)
по фактическим расходам, но не более 1,0
11
Аренда помещений
по фактическим расходам, но не более 2,5 в день
2. Нормы расходов, связанных с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций на мероприятиях, в которых участвуют органы местного самоуправления Юргинского городского округа:
№ п/п
Наименование мероприятия
Приобретение
1 единица сувенирной продукции (по фактическим расходам, но не более) тыс. руб.
1 букет цветов, цветочная композиция (по фактическим расходам, но не более) тыс. руб.
1
Проведение юбилейных, праздничных, исторических и памятных мероприятий областного и городского значения
20,0
3,0
2
Юбилейные и праздничные даты предприятий, организаций, учреждений городского округа и их руководителей
20,0
3,0
3
Поздравление руководителей органов государственной власти, федеральных структур, глав муниципальных образований, депутатов выборных органов государственной власти и местного самоуправления, с которыми взаимодействуют органы местного самоуправления городского округа, в связи с юбилейными, праздничными (в т.ч. профессиональными праздниками), историческими и иными памятными датами
20,0
3,0
4
Поздравление руководителей органов местного самоуправления городского округа, заместителей органов администрации городского округа, аппарата ЮГСНД, депутатов, муниципальных служащих
10,0
3,0
5
Чествование граждан городского округа по случаю юбилейных, праздничных, исторических и памятных дат, победителей спортивных мероприятий, конкурсов в различных областях
10,0
2,0
6
Приемы органами местного самоуправления делегаций органов власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иностранных государств:
- для руководителей делегации
4,0
3,0
- для членов делегации
2,0
1,5
7
Вручение сувенирной продукции при выезде представителей органов местного самоуправления в составе официальных делегаций и групп в иные населенные пункты
5,0
3,0
8
Приобретение цветов при проведении общегородских мероприятий для возложения к мемориалам
15,0
9
Церемония вручения государственных наград, областных наград, наград органов местного самоуправления Юргинского городского округа и их должностных лиц
1,5
10
Приобретение цветов (венков) для участия в ритуальных мероприятиях
5,0
3. Нормы расходов, связанных с приобретением продуктов питания, материальных запасов для залов заседаний, приемных:
№ п/п
Наименование
Залы заседаний
Приемные главы города Юрги и председателя ЮГСНД
Приемные руководителей органов администрации города Юрги, являющиеся юридическими лицами
1
Приобретение продуктов питания, напитков, чая, кофе, минеральной воды и т.п. (кроме спиртных напитков)
Не более 5,0 тыс. руб. в месяц
Не более 15,0 тыс. руб. в месяц
Не более 10,0 тыс. руб. в месяц
2
Материальные запасы (посуда одноразовая, салфетки, полотенца, скатерти и т.п.)
Не более 1,0 тыс. руб. в месяц
Не более 3,0 тыс. руб. в месяц
Не более 2,0 тыс. руб. в месяц
Приложение
к порядку и нормам
расходования денежных средств
на представительские расходы
органов местного самоуправления
Юргинского городского округа,
утвержденным решением
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 24 марта 2014 г. № 73
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
(ПОВЕСТКА ДНЯ)
Орган местного самоуправления
___________________________________________________________________________
Цель проведения (вопросы) _________________________________________________
Дата проведения: с "____" ___________ 201_ г. по "___" ____________ 201_ г.
Место проведения: _________________________________________________________
Приглашенные должностные лица:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.
Со стороны учреждения планируется участие следующих специалистов:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.
Источники финансирования __________________________________________________
N
Представительские мероприятия
Дата
Время
1
2
3
4
Ответственное лицо: _______________________/ _______________________/
СМЕТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения __________________________________________________________
"____" ___________ 201__ г.
Приглашенные лица в кол-ве __________________ чел.
Официальные участники со стороны учреждения __________________________ чел.
Источник финансирования ___________________________________________________
N
Наименование представительских расходов
(состав расходов)
Суммы
(руб.)
1.
Расходы по официальному приему
2.
Буфетное обслуживание во время проведения переговоров
3.
Оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате организации
4.
ИТОГО:
Примерный расчет расходов по каждому пункту.
Подпись отчетного лица
________________/ _______________/ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (должность)
ОТЧЕТ № _______ от "___" __________ 201 __ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ
В целях ___________________________________________________________________
(наименование учреждения)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Количество присутствующих: ___________________ чел.,
в том числе:
представители учреждения _____________________ чел.
Приглашенные _________________________________ чел.
Источники финансирования __________________________________________________
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ______ листах.
Подпись отчетного лица ________________/ _______________
ОТЧЕТ № _______ от "___" _________ 201__ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ
В целях ___________________________________________________________________
(наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование расходов)
Присутствовали на мероприятии
Представители организации:
1. ______________________________
2. ______________________________
3. ______________________________
Приобретенные материальные ценности использованы на:
1. Вручение
Наименование юридического лица
Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)
Наименование материальных ценностей
Количество
Сумма
2. Иные цели (указать какие) _________________________________
Наименование юридического лица
Должностное лицо (Ф.И.О. физ. лица)
Наименование материальных ценностей
Количество
Сумма
Источник финансирования ___________________________________________________
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ______ листах.
Подпись отчетного лица ________________/ _______________
------------------------------------------------------------------