Постановление администрации Тяжинского муниципального района от 11.04.2014 N 43-п "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Тяжинская центральная районная больница"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 43-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТЯЖИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1. Утвердить Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Тяжинская центральная районная больница" (приложение № 1).
2. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Тяжинская центральная районная больница" С.Н.Кошкина.

Глава Тяжинского
муниципального района
К.А.СОЛОВЬЕВ





Приложение № 1
к постановлению главы
Тяжинского муниципального района
от 11 апреля 2014 г. № 43-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
"ТЯЖИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

ВВЕДЕНИЕ

1. Положение о закупке товаров, работ, услуг муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Тяжинская центральная районная больница" разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом следующих нормативно-правовых актов:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- Федеральный закон Российской Федерации от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
- Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне";
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 14 декабря 2010 г. № 646/21н "Об утверждении Положения о пользовании официальным сайтом Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанным сайтом".
3. При закупке товаров, работ, услуг МБУЗ ТЦРБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Область применения
1.1. Положение о закупке товаров, работ, услуг Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Тяжинская центральная районная больница" (далее - Положение о закупке) регламентирует закупочную деятельность МБУЗ ТЦРБ и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные, связанные с обеспечением закупки, положения.
1.2. Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки товаров, работ, услуг для нужд МБУЗ ТЦРБ за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок осуществления закупок.
1.3. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:
куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств, по которым предусматривает поставки товаров);
приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
закупкой в области военно-технического сотрудничества;
закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии и (или) мощности;
осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками.
1.4. Настоящим Положением устанавливаются следующие принципы осуществления закупок:
а) информационная открытость закупки;
б) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
в) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
г) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

2. Термины и определения
В настоящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями:
Договор - соглашение между сторонами об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей;
документация о закупке - комплект документов, содержащих информацию о технических, организационных и иных характеристиках предмета закупок, об условиях и процедуре проведения закупки и о требованиях к заявке;
заказчик - юридическое лицо, в интересах и за счет которого осуществляется закупка - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Тяжинская центральная районная больница";
закупка - приобретение заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика;
заявка на участие в закупке (предложение участника закупки) - комплект документов, составленный участником закупки в соответствии с требованиями документации о закупке, подтверждающий согласие на участие в процедуре закупки и содержащий предложение заключить договор в отношении предмета закупки;
извещение о закупке - документ, выражающий намерение заказчика провести выбор поставщика, подрядчика, исполнителя. Для способов закупки, проводящихся среди неограниченного круга участников, извещение о закупке является приглашением принять участие в закупке;
закупочная комиссия - комиссия заказчика, уполномоченная для принятия решений по выбору поставщиков, подрядчиков, исполнителей;
лот - совокупность закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых подается отдельная заявка на участие в закупке и заключается отдельный договор;
официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ предусмотрено размещение информации о закупках (www.zakupki.gov.ru);
победитель закупки - участник закупки, который по заключению закупочной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора (для конкурса или запроса предложений), или наиболее низкую цену договора (для аукциона или запроса котировок), или выбран в ходе конкурентных переговоров в соответствии с требованиями документации о закупке и которому предоставляется право заключения договора по результатам закупки;
процедура пошагового понижения - способ достижения наименьшей стоимости заявок участников закупки путем последовательного снижения стоимости на определенную величину (шаг) при проведении закупки;
участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке и указанным в документации о закупке;
электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которого проводятся закупки в электронной форме.

3. Информационное обеспечение закупки
3.1. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное Положение, утверждаются учредителем.
3.2. Настоящее Положение, изменения, вносимые в настоящее Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня его утверждения.
3.3. Заказчик размещает на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год и руководствуется им как основным плановым документом в сфере закупок.
3.4. Закупка осуществляется в соответствии с планом закупки товаров, работ, услуг, размещенным заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
3.5. Формирование плана закупки и его размещение на официальном сайте осуществляется заказчиком в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.6. План закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.
3.7. Корректировка плана закупки может осуществляться в том числе в случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки.
3.8. При закупке на официальном сайте заказчиком размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено настоящим Положением о закупке.
3.9. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания таких протоколов.
3.10. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор заказчиком на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
3.11. Размещенные на официальном сайте настоящее Положение о закупке, информация о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
3.12. Не подлежат размещению на официальном сайте сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
3.13. Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей по одному договору.
3.14. Для разрешения разногласий, связанных с проведением закупки, участник закупки вправе направить жалобу заказчику.
3.15. По результатам рассмотрения жалобы заказчик принимает решение по существу жалобы и извещает о принятом решении заинтересованных лиц.
3.16. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке или нарушения сроков такого размещения;
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
3) осуществления заказчиком закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.17. Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
3.18. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 и положением о закупке, размещается заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.

4. Общие требования к закупочной документации
4.1. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.
4.2. В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
а) способ закупки;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
в) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
г) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
е) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
ж) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
4.3. В документации о закупке должны быть указаны следующие сведения:
а) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;
б) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
в) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
е) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
ж) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
з) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
и) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
к) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
л) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
м) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
н) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
4.4. Заказчик вправе предусмотреть в документации о проведении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупки и/или требования обеспечения исполнения договора.
4.5. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения закупки в любое время, но не позднее, чем за два рабочих дня до окончания срока подачи заявок. Информация об отказе от проведения закупки размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня с момента принятия такого решения.
4.6. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неознакомления претендентами, участниками закупки с информацией об отказе от проведения закупки.
4.7. В таком случае заявки на участие в закупке по письменному запросу участника закупки, подавшего заявку на участие в закупке, передаются данному участнику.
4.8. Закупки могут осуществляться в электронном виде на выбранных для этого электронных торговых площадках в соответствии со способами закупки, предусмотренными настоящим Положением.
4.9. Вся переписка между заказчиком и участниками закупки осуществляется на официальных бланках, подписанных уполномоченными лицами, нарочно, факсимильной связью, почтовым письмом или по электронной почте. При проведении закупки в электронном виде переписка может осуществляться электронными документами, подписанными электронной подписью уполномоченного лица, которые передаются через электронную торговую площадку или электронной почтой.
4.10. Заказчик имеет право принять решение о проведении процедуры пошагового понижения при осуществлении закупки и определяет минимальный размер шага понижения.
4.11. Снижение стоимости заявок на участие в закупке в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется последовательным предложением участниками закупки новой стоимости, сниженной на величину не менее установленного заказчиком шага.
4.12. Размещенные на официальном сайте и на сайте заказчика информация о закупке, положения о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

5. Общие требования заказчика к участникам закупки
5.1. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
5.2. Требования к участнику закупки:
соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочность участника закупки заключать договор;
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
Заказчик вправе установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Указанные требования предъявляются в равной мере ко всем участникам закупок.
5.3. В документации о закупке заказчик вправе установить дополнительные требования к участнику закупки.
5.4. Участник закупки обязан подтвердить соответствие требованиям к участнику закупки надлежащими документами, а также декларацией о соответствии требованиям.

6. Обеспечение заявки на участие в закупке
6.1. Закупочная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в закупке, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.
6.2. Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей заявки на участие в закупке может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке на расчетный счет, указанный в закупочной документации, или путем предоставления в составе заявки на участие в закупке безотзывной банковской гарантии.
Размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена договора не превышает три миллиона рублей, один процент начальной (максимальной) цены договора.
Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.
6.3. Заказчик вправе требовать предоставление участником в составе заявки на участие в закупке документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств в связи с подачей заявки на участие в закупке, оформленного в соответствии с требованиями закупочной документации.
6.4. Обязательства участника, связанные с подачей заявки на участие в закупке, включают:
а) обязательство заключить договор на условиях, указанных в проекте договора, являющегося неотъемлемой частью закупочной документации, и заявки на участие в закупке, а также обязательство до заключения договора предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, в случае если такая обязанность установлена условиями закупочной документации;
б) обязательство не изменять и (или) не отзывать заявку на участие в закупке по истечении срока окончания подачи заявок на участие в закупке.
6.5. Заказчик удерживает сумму обеспечения заявки на участие в закупке в случаях невыполнения участником закупочной процедуры обязательств, связанных с подачей заявки на участие в закупке.
6.6. Обеспечение заявки на участие в закупке возвращается:
а) участникам, внесшим обеспечение заявок на участие в закупке - в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения закупки;
б) участнику, подавшему заявку на участие в закупке после окончания приема заявок на участие в закупке - в течение десяти рабочих дней со дня получения такой заявки;
в) участнику, подавшему заявку на участие в закупке и отозвавшему такую заявку до дня окончания срока подачи заявок (рассмотрения заявок на участие в аукционе) - в течение десяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закупке;
г) участнику, подавшему единственную заявку на участие в закупке, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным закупочной документацией - в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;
д) участнику, подавшему заявку на участие в закупке и не допущенному к участию в закупке - в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закупке;
е) участнику, признанному единственным участником закупки - в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;
ж) участнику, который участвовал в закупке, но не стал победителем, за исключением участника закупки, заявке на участие которого был присвоен второй порядковый номер (а в случае проведения аукциона - сделавшего предпоследнее предложение о цене договора) - в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок (протокола подведения итогов аукциона);
з) участнику закупки, заявке на участие которого был присвоен второй номер (а в случае проведения аукциона - сделавшего предпоследнее предложение о цене договора) - в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем закупки или с таким участником закупки;
и) победителю закупки - в течение десяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7. Участники процесса закупочной деятельности
7.1. Участниками процесса закупочной деятельности заказчика являются:
- руководитель заказчика (главный врач);
- председатель закупочной комиссии;
- закупочная комиссия;
- инициаторы закупок.
7.2. Руководитель заказчика:
а) в связи с осуществлением закупочной деятельности утверждает основные принципы и подходы к организации закупочной деятельности.
б) издает приказы по регулированию закупочной деятельности, в том числе:
- по утверждению перечня и полномочий лиц, имеющих право подписи от имени заказчика договоров;
- по утверждению иных документов заказчика, касающихся закупочной деятельности;
- по утверждению приказа о назначении персонального состава закупочной комиссии;
в) принимает решение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг по представлению председателя закупочной комиссии, а также, если это предусмотрено локальными нормативными актами заказчика, делегирует данные полномочия, иным уполномоченным должностным лицам;
г) осуществляет контроль за закупочной деятельностью.
7.3. Председатель закупочной комиссии:
7.3.1. Назначается приказом руководителя заказчика.
7.3.2. Функции председателя закупочной комиссии:
- руководит работой закупочной комиссии;
- принимает решение о заключении договора с единственным поставщиком;
- утверждает техническое задание, разрабатываемое инициатором закупки;
- уведомляет инициатора закупки и руководителя заказчика о случаях отказа организации, выбранной в качестве победителя, либо организации, предложение которой признано лучшим по результатам закупочных процедур, от заключения договора;
- рассматривает жалобы и отклонения от установленного порядка в закупочной деятельности, иные обращения по вопросам закупочной деятельности.
7.4. Закупочная комиссия
7.4.1. Для организации и проведения конкурентных процедур закупок заказчиком создается постоянно действующая закупочная комиссия (далее - комиссия). Количественный и персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя заказчика. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек, ведение рабочей документации комиссии осуществляется ответственным секретарем комиссии, которые также являются полноправными членами закупочной комиссии.
7.4.2. Все члены комиссии имеют право голоса.
7.4.3. Комиссия правомочна осуществлять возложенные на нее функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
7.4.4. В состав закупочной комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников закупки, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления таких лиц в составе закупочной комиссии Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в состав закупочной комиссии. Член закупочной комиссии, обнаруживший после подачи заявок, свою личную заинтересованность в результатах закупки, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю закупочной комиссии или лицу, его замещающему, а также иному лицу, который в таком случае может принять решение о принудительном отводе члена закупочной комиссии.
7.4.5. Закупочная комиссия осуществляет рассмотрение, отбор, оценку, ранжирование предложений участников закупочных процедур и принимает решение по выбору победителя (победителей) закупочных процедур в соответствии с условиями закупки.
7.4.6. Функции, осуществляемые комиссией в процессе закупочной деятельности, распределение обязанностей между членами комиссии определяются настоящим Положением.
7.4.7. Комиссия несет ответственность за принятие решений в ходе подготовки, организации и проведения регламентированных процедур закупок, по выбору поставщиков закупаемой продукции.
7.4.8. Решения, принимаемые комиссией, являются обязательными для исполнения всеми участниками закупочных процедур.
7.4.9. В своей деятельности комиссия руководствуется требованиями действующего законодательства РФ, а также настоящего Положения.
7.4.10. Комиссия выполняет следующие функции:
- выполняет функции единой постоянно действующей закупочной комиссии, рассматривает предложения, принимает решение о выборе победителя, либо о выборе лучшего предложения;
- принимает все решения в рамках проведения конкурентных процедур (за исключением прямой закупки), включая решения о допуске или отказе в допуске претендентов к участию в закупочной процедуре, о признании конкурентной процедуры несостоявшейся, о выборе лучшего предложения или выборе победителя в конкурентных закупочных процедурах;
- не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
7.4.11. Закупочная комиссия имеет право:
Привлекать экспертов для разрешения возникающих при осуществлении ее деятельности вопросов, требующих специальных знаний и навыков, как из числа подразделений и сотрудников заказчика, так и сторонних организаций.
7.4.12. Получать в структурных подразделениях заказчика документы и материалы, а также разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении проектов договоров о закупках, конкурсной и иной документации, конкурсных заявок и предложений.
7.4.13. Заседания комиссии проводит ее председатель, а при его отсутствии назначенный Заказчиком из числа членов комиссии председательствующий. Председатель и ответственный секретарь комиссии являются полноправными членами комиссии и участвуют в принятии решений.
7.4.14. В заседаниях комиссии принимают участие ее члены. При временном отсутствии по уважительной причине члена комиссии (отпуск, болезнь, служебная командировка, производственная необходимость и т.д.) заказчик имеет право своим приказом назначить другого сотрудника принять участие в заседании комиссии. На назначенного сотрудника комиссии, распространяются все обязанности и права замещаемого им члена комиссии.
7.4.15. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов при условии участия в голосовании не менее половины ее членов. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.
7.4.16. Члены закупочной комиссии выражают свое мнение словами "за" или "против". Воздержание при голосовании не допускается.
7.4.17. Члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии и несогласные с принятым решением, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.
7.4.18. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
7.5. Инициатор закупки
Инициатор закупки, являясь заинтересованным лицом в заключении соответствующего договора, определяет наличие или отсутствие потребности в закупке, требуемые характеристики закупаемой продукции, готовит проект технической части (техническое задание, спецификацию закупаемой продукции и т.д.) закупочной документации.

8. Определение способа закупок
8.1. Настоящим Положением предусмотрены следующие способы закупок:
- конкурс;
- аукцион в электронной форме (далее - аукцион);
- запрос котировок;
- закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
8.2. Заказчик определяет способ закупки исходя из совокупности возможных выгод от использования именно данного способа и суммарных затрат на его проведение.
8.3. Основной формой любой закупочной процедуры является открытая форма, принять участие в которой (получить закупочную документацию и подать заявку на участие в процедуре) может любое лицо.
8.4. Конкурс и аукцион в электронной форме применяются при закупках любых товаров, работ, услуг без ограничения суммы закупки.
8.5. Аукцион может проводиться заказчиком в случае, когда им однозначно сформулированы подробные требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе определен товарный знак (при его наличии) закупаемого товара и товаров, которые используются при выполнении работ, оказании услуг, определены технические характеристики товара, работ, услуг, функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, размеры, упаковка, отгрузка товара, установлены требования к результатам работ (услуг).
8.6. Запрос котировок может проводиться при наличии одновременно следующих условий:
1) для товаров, работ, услуг есть функционирующий рынок;
2) товары, работы, услуги можно сравнивать только по ценам;
3) начальная (максимальная) цена договора не превышает 500 тыс. рублей.
8.7. Заказчик не вправе осуществлять путем проведения запроса котировок:
1) закупку товаров на сумму более чем 10 млн. рублей в квартал;
2) закупку работ на сумму более чем 5 млн. рублей в квартал;
3) закупку услуг на сумму более чем 5 млн. рублей в квартал.

Подготовка закупочной процедуры

9.1. Подготовка к проведению закупочной процедуры осуществляется Инициатором закупки.
9.2. В рамках подготовки инициатор закупки определяет:
- предмет и существенные условия будущего договора, право, на заключение которого является предметом закупочной процедуры;
- все необходимые функциональные, технические, качественные характеристики закупаемой продукции, иные требования к закупаемой продукции, требования к порядку подтверждения соответствия предлагаемой продукции установленным требованиям;
- перечень, условия и сроки проведения закупочных процедур (в том числе предельный срок рассмотрения и оценки заявок), порядок оформления участия в закупочной процедуре, подготовки и подачи заявки на участие в закупочной процедуре, порядок выбора лучшего предложения, либо победителя закупочной процедуры.
9.3. По итогам подготовки должна быть разработана техническая часть закупочной документации (техническое задание, ведомость объемов работ, спецификации закупаемой продукции и т.п.).
9.4. Сведения и документация, представляются на утверждение председателю закупочной комиссии. Председатель закупочной комиссии вправе изменить сведения и документацию, в любой ее части.
9.5. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам
Инициатор закупки разрабатывает требования:
- к результатам работ или услугам, этапам и срокам их выполнения, технологии и порядку их выполнения;
- к качеству, техническим и иным характеристикам товара, работ, услуг; к страхованию, срокам и этапам поставки товара, выполнения работ или оказания услуг; технологии и порядку выполнения работ или оказания услуг, включая сервисное обслуживание поставляемого товара, его сборку, ввод в эксплуатацию, обучение по эксплуатации товара; к безопасности товара; к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара; к размерам, упаковке, отгрузке товара; срокам его гарантийного и послегарантийного обслуживания;
- к иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
9.6. Установленные требования приводятся в технической части закупочной документации в форме технического задания, спецификаций закупаемой продукции, ведомости объемов работ или иного документа (документов), соответствующих проекту договора и приложениям к нему.
9.7. Устанавливаемые требования к продукции должны быть четкими, ясными, понятными, однозначными и полными.
9.8. Заказчик ориентируется на приобретение качественных товаров, работ, услуг, отвечающих предъявляемым к ним требованиям назначения, имеющих необходимые потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности.
9.10. Приобретаемые товары и оборудование должны быть новыми, не бывшими ранее в употреблении. Подрядные работы должны выполняться квалифицированным персоналом с использованием современных технологий производства работ и управления проектами, с использованием современных и качественных материалов. Услуги должны оказываться квалифицированным персоналом с использованием современных методов, подходов, концепций, технологий.
9.11. В закупочной документации могут содержаться указания на товарные знаки, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы с обязательным указанием "или эквивалент".
9.12. Эквивалентность товаров может устанавливаться в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в закупочной документации.
9.13. Инициатор закупки устанавливает требования к предмету закупки и существенным условиям будущего договора, право, на заключение которого является предметом закупочной процедуры и согласовывает их с председателем закупочной комиссии.

Раздел III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

Статья 1. Конкурс
1. Конкурс - это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения о закупке.
2. Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсная документация, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса и конкурсной документации, размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за 20 дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
3. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям настоящего Положения.
4. Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса и до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующее заявление, платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
4.1. В заявлении о предоставлении конкурсной документации должны быть указаны следующие сведения:
1) форма предоставления конкурсной документации (письменная или электронная);
2) почтовый адрес, по которому заказчиком должна быть направлена конкурсная документация в печатной форме (индекс, субъект РФ (регион), наименование района (при наличии), наименование города, наименование населенного пункта (при наличии), наименование улицы (проспекта, переулка и т.п.), номер дома (владения), корпус или строение (при наличии), квартира или офис (при наличии);
3) адрес электронной почты, по которому Заказчиком должна быть направлена конкурсная документация в электронной форме.
4.2. При отсутствии в заявлении сведений, указанных в части 4.1 настоящей статьи, конкурсная документация заказчиком не предоставляется, внесенная плата за предоставление конкурсной документации возвращается заказчиком, в течение 3 рабочих дней со дня получения такого заявления.
5. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном в извещении о проведении конкурса.
6. Конкурсная документация предоставляется на русском языке.
7. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации в срок не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Не позднее чем в течение 3 дней со дня поступления запроса о разъяснении положений конкурсной документации такие разъяснения размещаются заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
8. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Не позднее чем в течение 3 дней со дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте.
9. В случае если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 дней.
10. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком не позднее чем в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Статья 2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
1. Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации с учетом требований настоящей статьи Положения о закупке.
2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:
а) фирменное наименование (наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), КПП, банковские реквизиты (номер расчетного счета, номер корреспондентского счета, наименование и БИК банка, в котором открыт расчетный счет);
2) документы участника закупки, подавшего такую заявку, а также документы лиц, выступающих на стороне участника закупки:
а) полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) копии учредительных документов (для юридических лиц), включая страницу с отметкой налогового органа;
3) описание участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы, услуги;
4) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.);
5) документы, подтверждающие соответствие участника закупки (лица, выступающего на стороне участника закупки) установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки (лица, выступающего на стороне участника закупки) требованию, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса и данные требования предусмотрены конкурсной документацией;
б) документы, подтверждающие внесение участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (оригинал платежного поручения с отметкой банка, подтверждающего перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе);
в) декларация о соответствии требованиям:
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
3. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, место жительства (для физического лица).
4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота), установленного в конкурсной документации.
5. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.
6. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявки на участие в конкурсе. Уведомление об изменении или отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подано заказчику в письменной форме. Порядок изменения и отзыва заявки на участие в конкурсе устанавливается в конкурсной документации. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику закупки, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.
7. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком в журнале регистрации заявок. В журнале регистрации заявок должны быть указаны следующие сведения: порядковый номер конверта, дата и время подачи заявки на участие в конкурсе. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием порядкового номера, даты и времени его получения, ФИО лица заказчика, зарегистрировавшего конверт с заявкой, и его подпись.
7.1. Заявки, полученные после установленного в конкурсной документации окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не регистрируются в журнале регистрации заявок.
8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено 2 и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
8.1. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе заказчик не позднее чем в течение 3 дней после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации, размещает на официальном сайте информацию о признании конкурса несостоявшимся.
9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если указанная заявка и участник закупки соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора (в 2-х экземплярах), который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. Договор заключается с учетом положений настоящего Положения о закупке. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
9.1. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику закупки, подавшему единственную заявку.
10. В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с таким участником закупки, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
11. При принятии решения о повторном проведении конкурса, заказчик имеет право изменить любые условия проведения конкурса.

Статья 3. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации.
2. Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником закупки 2 и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства такому участнику закупки, в течение 3 рабочих дней со дня установления факта подачи таким участником закупки 2 и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота.
3. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Порядок регистрации участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или их представителей устанавливается в конкурсной документации.
3.1. Не зарегистрированные до начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе участники закупки не допускаются на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4. Сведения о каждом участнике закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
6. Заявки, полученные после установленного в конкурсной документации окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются закупочной комиссией.

Статья 4. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и соответствие участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе.
3. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о месте и дате рассмотрения заявок, об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения, содержащего указания на положения конкурсной документации, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, ФИО и решение каждого члена закупочной комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии в день рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
4. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику закупки, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе.
5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено 2 и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
6. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает такому участнику проект договора (в 2-х экземплярах), который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Договор заключается с учетом положений раздела 10 Положения о закупке. При этом участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
6.1. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются единственному участнику конкурса.
7. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или на основании принятия решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, и договор не заключен с таким единственным участником, заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. При принятии решения о повторном проведении конкурса, заказчик имеет право изменить любые условия проведения конкурса.

Статья 5. Порядок оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса
1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией на основании Положения о закупке.
3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
4. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и подведения итогов оформляются протоколом подведения итогов конкурса. Протокол должен содержать сведения о месте и дате подведения итогов конкурса, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были оценены и сопоставлены, принятое на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решение о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, количество (объем), сроки исполнения договора. Протокол составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заказчика. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии, не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и подведения итогов. Протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
5. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которым присвоены первый и второй номер.
6. Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола подведения итогов конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола подведения итогов конкурса, а также проект договора (в 2-х экземплярах), который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
7. В случае если договор не заключен с победителем или с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, при уклонении победителя от заключения договора, заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. При принятии решения о повторном проведении конкурса, Заказчик имеет право изменить любые условия проведения конкурса.


Статья 10. Запрос котировок
1. Запрос котировок - это способ закупки, победителем которой признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям документации о запросе котировок, который соответствует требованиям документации о запросе котировок, и который предложил самую низкую цену договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участников закупки.
2. Информация о проведении запроса котировок, включая извещение о проведении запроса котировок, документация о запросе котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок и документации о запросе котировок, размещается заказчиком на официальном сайте не менее чем за 4 рабочих дня до установленного в документации о запросе котировок дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок.
3. Извещение о проведении запроса котировок и документация о запросе котировок, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением о закупке соответственно.
4. Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении запроса котировок, документация о запросе котировок предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке, указанном в извещении о проведении запроса котировок. При этом документация о запросе котировок предоставляется всем заинтересованным лицам путем ее скачивания заинтересованным лицом с официального сайта без взимания платы.
5. Документация о запросе котировок предоставляется на русском языке.
6. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений документации о запросе котировок в срок не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Не позднее чем в течение 3 дней со дня поступления запроса о разъяснении положений документации о запросе котировок такие разъяснения размещаются Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
7. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе котировок не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок. Не позднее чем в течение 1 дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте.
8. В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе котировок срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе котировок изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 4 рабочих дня.
9. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и документацию о запросе котировок, вправе отказаться от проведения запроса котировок не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Извещение об отказе от проведения запроса котировок размещается заказчиком в день принятия решения об отказе от проведения запроса котировок на официальном сайте.

Статья 11. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок
1. Для участия в запросе котировок участник закупки подает заявку на участие в запросе котировок. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок указываются в документации о запросе котировок с учетом требований настоящей статьи Положения о закупке.
2. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать:
1) сведения об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:
а) фирменное наименование (наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), КПП, банковские реквизиты (номер расчетного счета, номер корреспондентского счета, наименование и БИК банка, в котором открыт расчетный счет);
2) документы участника закупки, подавшего такую заявку, а также документы лиц, выступающих на стороне участника закупки:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в запросе котировок должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в запросе котировок должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) описание участниками закупки поставляемого товара, который является предметом запроса котировок, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом запроса котировок, их количественных и качественных характеристик и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы, услуги.
4) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки (лица, выступающего на стороне участника закупки) установленным требованиям и условиям допуска к участию в запросе котировок:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки (лица, выступающего на стороне участника закупки) требованию, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, такие товары, работы, услуги являются предметом запроса котировок и данные требования предусмотрены документацией о запросе котировок.
3. Участник закупки подает заявку на участие в запросе котировок в письменной форме. В случае проведения запроса котировок в электронной форме заявка на участие в закупке подается участником закупки исключительно в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
4. Прием заявок на участие в запросе котировок прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, установленного в документации о запросе котировок.
5. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, не вправе изменять и отзывать заявку на участие в запросе котировок.
6. Каждая заявка на участие в запросе котировок, поступившая в срок, указанный в документации о запросе котировок, регистрируются заказчиком в журнале регистрации заявок. В журнале регистрации заявок должны быть указаны следующие сведения: порядковый номер заявки, дата и время подачи заявки на участие в запросе котировок. По требованию участника закупки, подавшего в письменной форме заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием порядкового номера, даты и времени ее получения, ФИО лица заказчика, зарегистрировавшего заявку, и его подпись.
6.1. Заявки, полученные после установленного в документации о запросе котировок окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, не регистрируются в журнале регистрации заявок.
7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подана ни одна заявка на участие в запросе котировок, запрос котировок признается несостоявшимся, и заказчик не позднее чем в течение 3 дней после окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, установленного в документации о запросе котировок, размещает на официальном сайте информацию о признании запроса котировок несостоявшимся.
8. В случае если запрос котировок признан несостоявшимся в соответствии, заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса котировок или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Статья 12. Порядок рассмотрения заявок на участие в запросе котировок и подведения итогов запроса котировок
1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок и соответствие участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным документацией о запросе котировок, и подводит итоги запроса котировок, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
2. В случае установления факта подачи одним участником закупки 2 и более заявок на участие в запросе котировок, все заявки на участие в запросе котировок такого участника закупки, не рассматриваются.
3. Заявки, полученные после установленного в документации о запросе котировок окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, не рассматриваются закупочной комиссией.
4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок закупочной комиссией принимается решение о признании участника закупки победителем и решении об отклонении участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе.
5. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок и подведения итогов запроса котировок оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в запросе котировок и подведения итогов запроса котировок Протокол должен содержать сведения о месте и дате рассмотрения заявок и подведения итогов запроса котировок, об участниках закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок, предложения о цене договора участников закупки, ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в запросе котировок, решение о признании участника закупки победителем, решение об отклонении заявки с обоснованием такого решения, содержащего указания на положения документации о запросе котировок, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в закупке этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации о запросе котировок, количество (объем), сроки исполнения договора. Протокол составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заказчика. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии, не позднее дня, следующего после дня окончания рассмотрения заявок и подведения итогов запроса котировок. Протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
6. Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок и подведения итогов запроса котировок передает победителю запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок и подведения итогов запроса котировок, а также проект договора, прилагаемого к документации о запросе котировок (в 2-х экземплярах). Договор заключается по цене, предложенной победителем в проведении запроса котировок в заявке, с учетом положений Положения о закупке. При этом победитель запроса котировок не вправе отказаться от заключения договора.
7. В случае если запрос котировок признан не состоявшимся на основании принятия решения об отклонении всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок, заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса котировок или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. В случае если договор не заключен с победителем или с участником запроса котировок, заявке которого присвоен второй номер, при уклонении победителя от заключения договора, заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса котировок или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
9. При принятии решения о повторном проведении запроса котировок, заказчик имеет право изменить любые условия проведения запроса котировок.

Статья 13. Открытый аукцион в электронной форме
1. Открытый аукцион в электронной форме (далее по тексту настоящей статьи - аукцион) - это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, или если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
2. Аукцион проводится на электронной площадке в порядке, предусмотренном Положением о закупке и регламентом электронной площадки.
3. Информация о проведении аукциона, включая извещение о проведении аукциона, документация об аукционе, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении аукциона и документации об аукционе, размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за 20 дней до установленного в документации об аукционе дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
4. Извещение о проведении аукциона и документация об аукционе, разрабатываемые и утверждаемые заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением о закупке.
5. Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении аукциона документация, об аукционе предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона. При этом документация об аукционе предоставляется всем заинтересованным лицам путем ее скачивания заинтересованным лицом с официального сайта без взимания платы.
6. Документация об аукционе предоставляется на русском языке.
7. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе в срок не позднее, чем за 3 дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Запрос на разъяснение положений документации об аукционе направляется оператору электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки. Не позднее чем в течение 3 дней со дня поступления запроса о разъяснении положений документации об аукционе такие разъяснения размещаются заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
8. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, в документацию об аукционе не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В течение 3 трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте.
9. В случае если изменения в извещение о проведении аукциона, документацию об аукционе внесены Заказчиком позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении аукциона, документацию об аукционе изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 дней.
10. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе, вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается заказчиком в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте. Прекращение блокирования денежных средств, заблокированных на электронной площадке в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, осуществляется оператором электронной площадки в порядке и сроки, указанные в регламенте электронной площадки.

Статья 14. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
1. Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в документации об аукционе с учетом требований настоящей статьи Положения о закупке.
2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:
а) фирменное наименование (наименование), организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), КПП, банковские реквизиты (номер расчетного счета, номер корреспондентского счета, наименование и БИК банка, в котором открыт расчетный счет);
2) копии <1> документов участника закупки, подавшего такую заявку, а также копии документов лиц, выступающих на стороне участника закупки:
--------------------------------
<1> под копией документа для целей настоящего пункта понимается отсканированный документ с разрешением не менее 200 точек и возможность его прочтения без посторонних предметов и приспособлений. При этом страницы документа, содержащие печати и подписи, должны быть отсканированы в цветном виде.

а) полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) копии учредительных документов (для юридических лиц), включая страницу с отметкой налогового органа;
3) описание участниками закупки поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы, услуги;
4) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.);
5) документы, подтверждающие соответствие участника закупки (лица, выступающего на стороне участника закупки) установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки (лица, выступающего на стороне участника закупки) требованию, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, такие товары, работы, услуги являются предметом аукциона и данные требования предусмотрены документацией об аукционе;
б) декларация о соответствии требованиям:
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
3. Участник закупки направляет заявку на участие в аукционе в форме электронного документа оператору электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
4. Подача заявки на участие в аукционе возможна при наличии на счете участника закупки, открытом оператором электронной площадки, свободных денежных средств (в отношении которых не осуществлено блокирование), в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, предусмотренный документацией об аукционе, а также свободных денежных средств (в отношении которых не осуществлено блокирование), в размере не менее чем размер оплаты услуг оператора электронной площадки согласно регламенту электронной площадки.
5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота), установленного в документации об аукционе.
6. Участник закупки вправе подать заявку на участие в аукционе в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
7. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, не вправе изменять заявку на участие в аукционе.
8. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявки на участие в аукционе. Порядок отзыва заявки на участие в аукционе устанавливается в соответствии с регламентом электронной площадки. Прекращение блокирования денежных средств, заблокированных на электронной площадке в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, осуществляется оператором электронной площадки в порядке и сроки, указанные в регламенте электронной площадки.
9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено 2 и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.
9.1. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни одна заявка на участие в аукционе Заказчик не позднее чем в течение 3 дней после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного в документации об аукционе, размещает на официальном сайте информацию о признании аукциона несостоявшимся.
10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если указанная заявка и участник закупки, подавший такую заявку, соответствуют требованиям, установленным документацией об аукционе, заказчик в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект договора (в 2-х экземплярах), прилагаемого к документации об аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (лота) цене договора, с учетом положений Положения о закупке. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
10.1. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, прекращение блокирования денежных средств, заблокированных на электронной площадке в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участника аукциона, подавшего единственную заявку на участие в аукционе, осуществляется оператором электронной площадки в порядке и сроки, указанные в регламенте электронной площадки.
11. В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с частью 10 настоящей статьи, и договор не заключен с таким участником закупки, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
12. При принятии решения о повторном проведении аукциона, заказчик имеет право изменить любые условия проведения аукциона.

Статья 15. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе и соответствие участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2. В случае установления факта подачи одним участником закупки 2 и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются. Прекращение блокирования денежных средств, заблокированных на электронной площадке в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, осуществляется оператором электронной площадки в порядке и сроки, указанные в регламенте электронной площадки.
3. Заявки, полученные после установленного в документации об аукционе окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, не рассматриваются закупочной комиссией.
4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе.
5. Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения о месте и дате рассмотрения заявок, об участниках закупки, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника закупки к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения, содержащего указания на положения документации об аукционе, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе, ФИО и решение каждого члена закупочной комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии в день рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
6. Прекращение блокирования денежных средств, заблокированных на электронной площадке в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе и не допущенного к участию в аукционе осуществляется оператором электронной площадки в порядке и сроки, указанные в регламенте электронной площадки.
7. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено 2 и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.
8. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе передает такому участнику аукциона проект договора (в 2-х экземплярах), прилагаемого к документации об аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (лота) цене договора (лота). При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
8.1. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, прекращение блокирования денежных средств, заблокированных на электронной площадке в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, единственного участника аукциона, осуществляется оператором электронной площадки в порядке и сроки, указанные в регламенте электронной площадки.
9. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании принятия решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или на основании принятия решения о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, и договор не заключен с таким единственным участником, заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
10. При принятии решения о повторном проведении аукциона, заказчик имеет право изменить любые условия проведения аукциона.

Статья 16. Порядок проведения аукциона и подведения итогов аукциона
1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками закупками.
2. Аукцион проводится на электронной площадке в день и во время, указанные в извещении о проведении аукциона.
3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона", в порядке, установленном настоящей статьей.
4. "Шаг аукциона" составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены договора (лота).
5. При проведении аукциона участники закупки подают предложения о цене договора (лота), предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора (лота) на величину в пределах "шага аукциона".
6. При проведении аукциона любой участник закупки также вправе подать предложение о цене договора (лота) независимо от "шага аукциона".
7. При проведении аукциона участники закупки подают предложения о цене договора (лота) с учетом следующих требований:
1) участник закупки не вправе подавать предложение о цене договора (лота), равное предложению или большее чем предложение о цене договора (лота), которые поданы таким участником закупки ранее, а также предложение о цене договора (лота), равное нулю;
2) участник закупки не вправе подавать предложение о цене договора (лота) ниже чем текущее минимальное предложение о цене договора (лота), сниженное в пределах "шага аукциона";
3) участник закупки не вправе подавать предложение о цене договора (лота) ниже чем текущее минимальное предложение о цене договора (лота) в случае, если такое предложение о цене договора подано этим же участником закупки.
8. От начала проведения аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене договора (лота) указываются в обязательном порядке все предложения о цене договора (лота) и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора (лота).
9. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников закупки о цене договора (лота), составляющее 10 минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора (лота). Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора (лота), обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены договора (лота) или текущего минимального предложения о цене договора (лота) на аукционе. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора (лота) не поступило, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
10. Во время проведения аукциона оператор электронной площадки отклоняет предложение о цене договора (лота) в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным Положением о закупке.
11. В случае, если была предложена цена договора (лота), равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене договора (лота), поступившее ранее других предложений.
12. В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, проводится аукцион на право заключить договор. В этом случае аукцион проводится путем повышения цены договора исходя из положений настоящей статьи о порядке проведения аукциона с учетом следующих особенностей:
1) аукцион в соответствии с настоящей частью проводится до достижения цены договора не более чем 100 млн. рублей;
2) в случае проведения аукциона на право заключить договор до достижения цены договора, превышающей соответствующее значение начальной (максимальной) цены договора (лота), обеспечение исполнения договора предоставляется в размере обеспечения исполнения договора, предусмотренном документацией об аукционе, исходя из цены договора, достигнутой на аукционе, проводимом в соответствии с настоящей частью.
13. Результаты проведения аукциона и подведения итогов аукциона оформляются протоколом подведения итогов аукциона. Протокол должен содержать сведения о месте, дате и времени начала проведения аукциона, о месте и дате подведения итогов аукциона, об участниках аукциона, сделавших предложения о цене договора (лота), все минимальные предложения о цене договора (лота), сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере убывания (в случае, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, - по мере возрастания) с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе, которые поданы участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене договора (лота), и с указанием времени поступления данных предложений, количество (объем), срок исполнения договора. Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у заказчика. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии не позднее дня, следующего после дня проведения аукциона. Протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
14. В случае если в течение 10 минут после начала проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложение о цене договора (лота), аукцион признается несостоявшимся. Информация о признании аукциона не состоявшимся указывается в протоколе подведения итогов аукциона.
15. Прекращение блокирования денежных средств, заблокированных на электронной площадке в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участника закупки, не подавшего ни одно предложение о цене договора (лота) осуществляется оператором электронной площадки в порядке и сроки, указанные в регламенте электронной площадки.
16. Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента размещения протокола подведения итогов аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола подведения итогов аукциона, а также проект договора (в 2-х экземплярах), прилагаемого к документации об аукционе. Договор заключается по цене, предложенной победителем аукциона. При этом победитель аукциона не вправе отказаться от заключения договора.
17. В случае если договор не заключен с победителем или с участником аукциона, заявке которого присвоен второй номер, при уклонении победителя от заключения договора, заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
18. В случае если аукцион признан несостоявшимся, заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона или осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
19. При принятии решения о повторном проведении аукциона, заказчик имеет право изменить любые условия проведения аукциона.

Раздел IV. ПРЯМАЯ ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОДРЯДЧИКА)

1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без рассмотрения конкурирующих предложений.
2. В зависимости от инициативной стороны прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.
3. Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае, если:
1) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика на сумму, не превышающую 100 000,00 (сто тысяч) рублей по одной сделке;
2) продукция имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случае, если:
- поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
- осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
- заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
- возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
3) если приобретаются товары, работы, услуги в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий, вследствие непреодолимой силы или для удовлетворения иных срочных потребностей заказчика, в связи с чем, применение других процедур закупок нецелесообразно и невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;
4) процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась, в том числе, если имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;
5) осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);
6) приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Заказчика, (семинары, конференции, дополнительное обучение); приобретаются услуги по участию работников заказчика в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах;
7) заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, или ввиду необходимости обеспечения непрерывности технологического процесса, производственных отношений, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;
8) если осуществляется присоединение к публичной оферте или заключение типового договора поставщика, подрядчика, исполнителя при отказе предполагаемого поставщика, подрядчика, исполнителя от участия в проведенном заказчиком запросе предложений или запросе котировок и очевидно более выгодных по сравнению с предложенными участниками закупки условиях публичной оферты или типового договора;
9) проводится закупка на поставку товара (работы, услуги) в случаях, когда права в отношении закупаемого товара принадлежат определенному поставщику, при условии, что требуемый товар запатентован и может быть приобретен у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
10) если заключаются гражданско-правовые договоры о выполнении работ, оказании услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе с юристами, нотариусами, переводчиками;
11) осуществляется закупка по аренде, найму жилых и нежилых помещений для нужд заказчика.
4. Заказчик для заключения договора путем проведения прямой закупки направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) предложение или принимает предложение поставщика (исполнителя, подрядчика) о заключении договора о закупке товаров, работ, услуг.

Раздел V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА

1. По результатам проведения закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с победителем закупки или с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в сроки, предусмотренные документацией о проведении закупки, заключается договор, формируемый путем включения условий, предложенных в заявке на проведение закупки участником, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о проведении закупки.
2. Договор может быть заключен не ранее чем через три и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения на официальном сайте протокола, составленного по результатам проведения закупки.
3. В случае если победитель проведения закупки или участник проведения закупки, который занял второе место после победителя, в срок, предусмотренный документацией о проведении закупки, не представил заказчику подписанный договор, переданный ему в соответствии с настоящим Положением, а также не внес обеспечение исполнения договора в случае, если документацией о проведения закупки было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель или участник проведения закупки, который занял второе место после победителя, признается уклонившимся от заключения договора.
4. В случае если победитель признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником проведения закупки, который занял второе место после победителя. Заказчик также вправе заключить договор с участником проведения закупки, который занял второе место после победителя, при отказе заказчика от заключения договора с победителем в случаях, предусмотренных настоящим Положением. При этом заключение договора для участника проведения закупки, который занял второе место после победителя, является обязательным. В случае уклонения победителя или участника проведения закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя от заключения договора, обеспечение заявки на участие в проведения закупки не возвращается. В случае уклонения участника проведения закупки, который занял второе место после победителя, от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании закупки несостоявшейся. В случае, если заказчик отказался в соответствии с настоящим Положением от заключения договора с победителем и с участником проведения закупки, который занял второе место после победителя, закупка признается несостоявшейся.
5. После определения участника, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с таким участником в случае установления следующих фактов:
а) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;
б) приостановления деятельности участников размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) предоставления участниками закупки заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных ими документах;
г) нахождения имущества участника закупки под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
д) наличия у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В случае если документацией о проведения закупки установлено требование обеспечения исполнения договора, договор может быть заключен только после предоставления участником проведения закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в порядке, форме и в размере, указанным в документации о проведения закупки. Если участником проведения закупки, с которым заключается договор, является бюджетное учреждение и документацией о проведения закупки установлено требование обеспечения исполнения договора, предоставление обеспечения исполнения договора таким учреждением не требуется.
7. Договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заключается заказчиком на условиях, согласованных с поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
8. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется победителем закупки или единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с условиями заключенных договоров.
9. В случае изменения объема, цены и/или сроков закупаемых товаров, работ или услуг по сравнению с указанными в итоговом протоколе заседания конкурсной комиссии, Заказчик по согласованию с контрагентом в ходе исполнения договора вправе изменить количество всех предусмотренных договором товаров, объем предусмотренных работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с контрагентом вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнением таких работ, оказанием таких услуг заказчик обязан изменить цену договора указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара. Цены за единицу дополнительно выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть обоснованы в порядке, предусмотренном соответствующим локальным актом заказчика.
10. В случае изменения объема, цены и/или сроков закупаемых товаров, работ или услуг по сравнению с указанными в договоре, заключенном с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), стороны подписывают соответствующие соглашения об изменении условий заключенных договоров.
11. Заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае невыполнения существенных условий договора поставщиком.
12. В случае недостижения соглашения об изменении условий договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть, расторгнут или изменен судом в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
13. Закупка признается проведенной со дня заключения договора.
14. Заказчик осуществляет контроль за исполнением заключенных договоров, в том числе за соблюдением поставщиком, подрядчиком, исполнителем:
- качества поставляемых товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- иных обязательств по договору.


------------------------------------------------------------------