Постановление администрации Гурьевского муниципального района от 19.05.2014 N 990 "Об утверждении административного регламента администрации Гурьевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 990
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Гурьевского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений".
2. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знаменка" и разместить на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Гурьевского муниципального района по строительству и капитальному ремонту Коршикову И.А.
Глава Гурьевского
муниципального района
С.А.МАЛЫШЕВ
Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского муниципального района
от 19 мая 2014 г. № 990
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент (далее по тексту - регламент) регулирует оказание администрацией Гурьевского муниципального района (далее по тексту - администрация) услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений" (далее по тексту - муниципальная услуга) и разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, определения сроков и последовательности административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению указанной муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений и стандарт предоставления указанной муниципальной услуги.
1.3. Заявителями являются:
- граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам специализированного найма;
- уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители лиц, состоящих на учете, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по договорам специализированного найма.
1.4. Информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах для справок и консультаций отдела по управлению жилищной сферой (далее - отдел) или специалистов муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Гурьевском муниципальном районе" (далее - МАУ "МФЦ"), порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:
- в сети Интернет на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального района (www.admgur.ru);
- посредством личного консультирования специалистами отдела, находящимися в администрации Гурьевского муниципального отдела (далее - специалисты отдела) или обращения к специалистам муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Гурьевском муниципальном районе" (далее - специалисты МАУ "МФЦ") по месту жительства граждан;
- с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, средств массовой информации.
Информация о местах нахождения и графике приема специалистов отдела и специалистов МАУ "МФЦ":
Адрес местонахождения
№ кабинета
Контактный телефон
Дни приема
Г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, д. 21
№ 114
5-07-65
Пятница - с 08:00 до 17:00
(обед с 12:00 до 13:00)
Г. Гурьевск, пер. Щорса, д. 1
5-54-64
Понедельник - пятница с 8:00 до 19:00 суббота с 9:00 до 14:00 воскресенье выходной
1.4.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется - отделом по управлению жилищной сферой администрации Гурьевского муниципального района (далее - отдел) и муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Гурьевском муниципальном районе" (далее - МАУ "МФЦ").
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача справки об очередности предоставления жилых помещений;
- выдача справки об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений.
2.4. Справка об очередности предоставления жилых помещений подготавливается и направляется заявителю в течение 3 рабочих дней, в случае обращения гражданина в МАУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней специалисты МАУ "МФЦ" передают заявление гражданина с прилагаемыми документами специалистам отдела по управлению жилищной сферой, которые в течение 3 рабочих дней подготавливают ответ на заявление.
2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Законом Кемеровской области № 68-ОЗ от 10.06.2005 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.6. Заявитель обращается с заявлением о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений в отдел или в МАУ "МФЦ".
Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет:
- паспорт заявителя;
- доверенность заявителя на предоставление справки об очередности по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда и паспорт доверенного лица.
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (приложение № 1).
2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- непредставление паспорта, либо документа заменяющего паспорт;
- истек срок действия паспорта, либо документа заменяющего паспорт;
- предоставление документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями.
2.9. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 6 календарных дней с даты предоставления заявления, указанного в приложении № 1 настоящего регламента.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отдела, графиком приема.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Время ожидания в очереди для заявителя составляет не более 15 минут.
2.12. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
а) транспортная доступность места предоставления муниципальной услуги;
б) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями;
в) минимальное количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги;
г) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги (на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального района).
2.13. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
а) достоверность предоставленной заявителям информации о ходе рассмотрения их заявлений;
б) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращений;
в) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
г) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления;
д) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
е) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 2):
3.1.1. Специалист отдела по управлению жилищной сферой или специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявления:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
- регистрирует заявление в книге регистрации;
- устанавливает основания для отказа в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в течение 6 рабочих дней;
- подготавливает ответ на обращение гражданина о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений либо об отказ предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений в течение 3 рабочих дней, в случае обращения гражданина в МАУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней специалисты МАУ "МФЦ" передают заявление гражданина с прилагаемыми документами специалистам отдела по управлению жилищной сферой, которые в течение 3 рабочих дней подготавливают ответ на заявление;
- направляет информацию заявителю об очередности предоставления жилых помещений либо об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений не позднее чем через шесть рабочих дней со дня регистрации обращения.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заместителем главы Гурьевского муниципального района по строительству и капитальному ремонту.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы администрации Гурьевского муниципального района по строительству и капитальному ремонту.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Плановые и внеплановые проверки осуществляются уполномоченным органом.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся не реже, чем раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию Гурьевского муниципального района обращений заявителей о нарушении их прав при предоставлении муниципальной услуги, получения информации от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций о таких нарушениях.
В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГУРЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия администрации Гурьевского муниципального района и ее должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в администрацию Гурьевского муниципального района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги, указанном в п. 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. При подаче жалобы в электронном виде доверенность, указанная в п. 5.4 административного регламента, может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба рассматривается администрацией Гурьевского муниципального района.
5.8. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в администрацию Гурьевского муниципального района и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации Гурьевского муниципального района.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми Российской Федерации, Кемеровской области, Гурьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Гурьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Гурьевского муниципального района;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Гурьевского муниципального района;
ж) отказ администрации города, ее должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. Жалоба, поступившая в администрацию Гурьевского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией Гурьевского муниципального района.
В случае обжалования отказа администрации Гурьевского муниципального района, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы администрация Гурьевского муниципального района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником отдела либо уполномоченным должностным лицом отдела.
5.16. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) если жалоба признана необоснованной.
5.17. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-нибудь часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
И.о. руководителя аппарата
управделами администрации
Гурьевского муниципального района
Т.А.БЕЗГИНА
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению информации
об очередности предоставления
жилых помещений
Главе администрации
Гурьевского муниципального района
_________________________________
адрес: Кемеровская область:
г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, д. 21
от _____________________________________
Адрес регистрации: _____________________
Адрес проживания: ______________________
Паспорт: № ______ серия ________________
выдан: _________________________________
ЗАПРОС
Прошу Вас предоставить информацию о номере очереди гражданина
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество дата рождения)
включенного в список граждан нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых из муниципального фонда ____________________________
(дата постановки на учет)
__________________ ___________________
(подпись) (дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению информации
об очередности предоставления
жилых помещений
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
( ) ( )
(Прием документов отделом) (Прием документов МАУ "МФЦ")
( ) ( )
\/
Передача заявлений в отдел
\/ \/
Подготовка справок об очередности
\/ \/
/ \
Отказ в выдаче справки Направление справки в МФЦ
\ /
\/
/ \
Выдача справки
\ / \/
/ \
Выдача справки
\ /
------------------------------------------------------------------