Постановление администрации Тяжинского муниципального района от 20.05.2014 N 62-п "О порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Тяжинском муниципальном районе в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 62-п

О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ТЯЖИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2014 ГОДУ

В целях реализации Закона Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей", постановления Администрации Коллегии Кемеровской области от 18.02.2013 № 55 "О порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей":
1. Утвердить Порядок организации обеспечения отдыха и оздоровления детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление в Тяжинском муниципальном районе в 2014 году (приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Тяжинского муниципального района по социальным вопросам Г.А.Сошникову.

Глава Тяжинского
муниципального района
К.А.СОЛОВЬЕВ





Приложение № 1
к постановлению главы
Тяжинского муниципального района
Кемеровской области
от 20 мая 2014 г. № 62-п

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
В ТЯЖИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2014 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции от 17.12.2009), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 28.11.2009), Закона Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей".
1.2. Настоящий Порядок регулирует механизм приобретения, распределения и выдачи путевок в загородный оздоровительный лагерь и лагеря дневного пребывания, организацию малозатратных форм отдыха.
1.3. Финансирование оздоровительной кампании осуществляется за счет средств местного бюджета, средств областного бюджета, направляемых в местный бюджет в виде субсидий на условиях софинансирования, родительской платы, средств работодателей, спонсоров в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Услуги по оздоровлению и отдыху детей за счет субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета, и средств местного бюджета предоставляются однократно в загородный лагерь "Олимпиец" или лагерь дневного пребывания в текущем году детям школьного возраста от 6 до 17 лет (включительно), имеющим постоянную прописку на территории Тяжинского муниципального района, на основании заявления одного из родителей (законного представителя). Услуги по оздоровлению и отдыху детей предоставляются на условиях частичной оплаты стоимости путевки за счет средств бюджета и частичной оплаты стоимости путевки с привлечением родительских средств или средств работодателей согласно данному Порядку.
1.5. В соответствии с Программой по организации отдыха и оздоровления детей Тяжинского муниципального района, в соответствии с настоящим Порядком, согласно предоставленным заявлениям родителей (законных представителей), определяется общее количество путевок в оздоровительные организации.

2. Приобретение, выдача и оплата путевок в загородный
лагерь "Олимпиец"

2.1. Возможность отдохнуть в каникулярное время в загородном лагере "Олимпиец" имеют дети школьного возраста от 6 до 17 лет (включительно). Заявителями услуги могут быть физические и юридические лица.
2.2. Срок отдыха в загородном лагере "Олимпиец" составляет 21 день, количество мест - 52.
2.3. Период работы лагеря устанавливается приказом образовательной организации. Лагерь открывается на базе МАОУ ДОД "ДЮСШ" на основании заключения "Роспотребнадзора".

2.5. Стоимость путевки в загородный лагерь "Олимпиец" определяется исходя из расчета норматива оплаты стоимости путевки, установленного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, и составляет 12000 (двенадцать тысяч) рублей.
2.6. Заявление и документы на получение путевок в загородный лагерь "Олимпиец" регистрируются в день подачи в МАОУ ДОД "ДЮСШ" в специальном журнале регистрации заявлений. Решение о предоставлении путевки принимает руководитель МАОУ ДОД "ДЮСШ", в течение трех дней с момента принятия решения доводит данное решение до родителей (законных представителей) или представителя юридического лица.
2.7. В случае отказа по причине отсутствия свободных мест МАОУ ДОД "ДЮСШ" оповещает в течение трех дней с момента принятия решения заявителей, которым отказано в предоставлении путевки.
2.8. Для получения путевки в загородный лагерь "Олимпиец" родитель (законный представитель) или представитель юридического лица предоставляет в МАОУ ДОД "ДЮСШ" по адресу пгт. Тяжинский, ул. Профилакторий следующий пакет документов:
а) заявление о предоставлении путевки с указанием смены;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (с предъявлением оригинала);
в) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) справку из образовательной организации, в которой обучается ребенок;
д) справку о вакцинации от клещевого энцефалита.

2.8. Путевки выделяются на условиях частичной оплаты родителями ее стоимости - 20% от стоимости путевки.
2.9. При наличии свободных мест в загородный лагерь "Олимпиец" родители (законные представители), предприятия, индивидуальные предприниматели (проживающие и зарегистрированные на территории Тяжинского муниципального района и за его пределами) имеют право приобретения путевок по полной стоимости.
2.10. Путевки выдаются родителям (законным представителям) по предъявлению квитанции об оплате частичной стоимости путевки и паспорта лицом, ответственным за хранение и выдачу путевок.
Путевки выдаются в заполненном виде (с указанием фамилии, имени, отчества получателя) с подписью руководителя и печатью организации, выдавшей путевку. Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается.
2.11. Частичная оплата стоимости путевок от юридических и физических лиц, родителей (законных представителей) перечисляется по коду прочих безвозмездных поступлений:
- платежным поручением для юридических лиц;
- квитанцией через учреждение банка для физических лиц.
2.12. Родители (законные представители) имеют право воспользоваться частичной оплатой стоимости путевки в загородный лагерь не чаще одного раза в период летних каникул.
2.13. Родителям (законным представителям) может быть отказано в предоставлении путевки:
- в случае выявления при приеме документов недостоверных сведений, поданных заявителем;
- в случае отсутствия частичной оплаты путевки;
- в случае отсутствия свободных мест;
- при предоставлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям;
- по медицинским показаниям.
В случае устранения основания для отказа заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением путевки.
2.14. Прием детей в загородный лагерь "Олимпиец".
Зачисление ребенка в лагерь производится на основании следующих документов:
- путевки;
- медицинской справки, оформленной детской поликлиникой, заверенной печатью медицинского учреждения (период действия 1 месяц);
- справки об эпидемиологическом окружении (за 1 день до отъезда);
- справки о вакцинации от клещевого энцефалита;
- копии сертификата о профилактических прививках.
В день открытия сезона МАОУ ДОД ДЮСШ издает приказ о приеме детей на основании вышеназванных документов.
2.15. В случае, когда ребенок не может прибыть в загородный лагерь по уважительной причине (болезнь), родители (законные представители) в течение двух дней с момента, когда стало известно о невозможности заезда ребенка, должны вернуть путевку по месту ее выдачи с приложением медицинской справки о болезни ребенка. Возврат денежных средств, внесенных родителями (законными представителями) на расчетный счет организации, производится на основании заявления на имя директора лагеря в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления.

3. Приобретение путевок в лагеря дневного пребывания детей

3.1. Возможность отдохнуть в каникулярное время в лагерях дневного пребывания детей на базе образовательных организаций имеют дети школьного возраста от 6 до 17 лет (включительно) по заявлениям родителей (законных представителей), проживающие на территории Тяжинского муниципального района.
3.2. Лагеря дневного пребывания детей и подростков при образовательной организации создаются муниципальными образовательными организациями в каникулярное время в соответствии с приказом управления образования администрации Тяжинского муниципального района.
3.3. В период летних школьных каникул сроки отдыха в лагерях дневного пребывания устанавливаются 18 дней. Период работы лагеря, режим пребывания детей устанавливается приказом образовательной организации и составляет не менее 6 часов в сутки. Лагеря дневного пребывания открываются на основании заключения "Роспотребнадзора"
3.4. Полная стоимость путевки в лагере дневного пребывания составляет 1774 рублей, в том числе 1674 рубля - оплата стоимости набора продуктов питания за счет средств субсидии, 100 рублей - оплата обязательного страхового взноса за счет средств местного бюджета по условиям софинансирования. В лагерях дневного пребывания детей стоимость набора продуктов питания определяется исходя из расчета организации двухразового питания по фактически сложившимся ценам в Тяжинском муниципальном районе.
3.5. Путевки в лагеря дневного пребывания выделяются на условиях:
- частичной оплаты стоимости путевки родителями - 20% от стоимости путевки для всех категорий детей, кроме детей из многодетных малообеспеченных семей;
- частичной оплаты стоимости путевки родителями - 10% от стоимости путевки для детей из многодетных малообеспеченных семей, которые подтвердили свой статус через управление социальной защиты;
- полной оплаты родителями стоимости путевки.
Путевки выделяются на условиях полной оплаты стоимости путевок за счет средств родителей при наличии свободных мест в случаях если:
- ребенок в текущем году использовал право на летний отдых в загородном лагере "Олимпиец" или в лагере дневного пребывания за счет бюджетных средств;
- ребенок дошкольного возраста;
- ребенок не проживает на территории Тяжинского муниципального района.
3.6. Для получения путевки родители (законные представители) должны подать в образовательную организацию заявление о приеме в лагерь дневного пребывания на имя руководителя образовательной организации.
3.7. Прием заявлений от родителей (законных представителей) осуществляется с 1 апреля по 31 мая.
3.8. По факту приема заявлений ответственный работник образовательной организации вносит учащегося в список детей на оздоровление в лагере дневного пребывания, который заверяется печатью и подписью руководителя образовательной организации. Ответственность за достоверность информации несет руководитель образовательной организации.
3.9. Открытие лагеря дневного пребывания производится на основании приказа руководителя образовательной организации с приложенным списком детей по согласованию с Управлением образования администрации Тяжинского муниципального района.
3.10. Посещаемость детьми лагеря дневного пребывания ежедневно заносится в табель, контроль за посещаемостью осуществляет начальник лагеря.
3.11. Срок предоставления отчетной документации в управление образования в течение семи дней после окончания смены.
3.12. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или в отделение полиции по делам несовершеннолетних, в период летних школьных каникул открывается лагерь дневного пребывания на базе МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", 2 смены по 18 дней. Количество детей в одну смену - 10 человек. Период работы лагеря, режим пребывания детей устанавливается приказом МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и составляет не менее 6 часов в сутки. Лагерь дневного пребывания открывается на основании заключения "Роспотребнадзора".
3.13. Путевки в лагерь дневного пребывания на базе МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" выделяются на условиях полной оплаты стоимости за счет бюджета.

4. Другие формы отдыха

4.1. В целях организации активного отдыха и оздоровления детей, укрепления здоровья, вовлечение их в регулярные занятия физической культурой, спортом, туризмом в загородном лагере "Олимпиец" могут проводиться профильные смены. Сроки отдыха в профильных сменах установлены от 7 до 18 дней. Профильные смены организуются по решению межведомственной комиссии. На организацию профильной смены издается приказ МАОУ ДОД "ДЮСШ" с указанием сроков, режима работы и с приложением списка детей.
4.2. В летний период организуются различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей - многодневные походы, туристические лагеря, экскурсии, работа на спортивных и дворовых площадках по месту жительства, сплавы на катамаранах по реке Кия, различные турниры, соревнования, спартакиады в соответствии с программой по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Тяжинского муниципального района, при наличии средств субсидии, местного бюджета и средств с иных источников, не противоречащих законодательству РФ. Срок отдыха детей в малозатратных типах лагерей установлен от 4 до 14 дней. На организацию малозатратных форм отдыха издается приказ образовательной организации с указанием сроков, места проведения и с приложением списка детей.

5. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей

5.1. Источники финансирования

Источниками финансирования летнего отдыха являются:
- субсидии из бюджета Кемеровской области в соответствии с заключенным соглашением о софинансировании в 2014 году расходов бюджета муниципального образования Тяжинский муниципальный район по решению вопросов местного значения в сфере образования;
- средства местного бюджета;
- средства родителей;
- другие, не запрещенные действующим законодательством, внебюджетные средства.

5.2. Порядок финансирования

5.2.1. Управление образования администрации Тяжинского муниципального района в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными за счет субсидий из областного бюджета, средств местного бюджета, представляет заявки на финансирование расходов по обеспечению летнего отдыха и оздоровления детей, в соответствии со сметой расходов, утвержденной председателем районной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, в Финансовое управление по Тяжинскому району.
5.2.2. Финансовое управление по Тяжинскому району по заявке управления образования администрации Тяжинского муниципального района зачисляет субсидии из областного бюджета и средства местного бюджета на его распорядительный счет.
5.2.3 На основании утвержденных смет управление образования администрации Тяжинского муниципального района:
- производит перечисление денежных средств на лицевые счета подведомственных казенных организаций, на базе которых организованы лагеря дневного пребывания;
- перечисляет денежные средства на лицевые счета бюджетных организаций на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для реализации муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости школьников в каникулярное время";
- производит перечисление денежных средств на лицевой счет МАОУ ДОД "ДЮСШ" на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для реализации муниципальной услуги "Организация отдыха в детском загородном оздоровительном лагере "Олимпиец".

6. Предоставление частичной компенсации
(возмещения) стоимости путевок либо стоимости услуг
по организации отдыха и оздоровления детей
Тяжинского муниципального района

6.1. Уполномоченный орган осуществляет организацию отдыха и оздоровления детей путем возмещения расходов физическим и юридическим лицам за самостоятельно приобретенные путевки в пределах сумм, предусмотренных в смете расходов на летнее оздоровление, и на основании решения межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.
6.2. Размер компенсации установлен не более 10% расходов. На основании заявок работодателей районная межведомственная комиссия определяет фактический размер возмещения и извещает об этом работодателей.
6.3. Компенсация (возмещение) выплачивается на детей школьного возраста от 6 до 17 лет (включительно):
- за путевки в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания ребенка не более 21 дня в период летних каникул;
- за путевки в санатории и санаторно-оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания ребенка не менее 24 дней.
6.4. Нормативы оплаты стоимости путевки за счет субсидий устанавливается из расчета:
- в загородные оздоровительные лагеря, в специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные, эколого-биологические, технические, краеведческие и другие), дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, оздоровительные центры, базы - не более 690 рублей на одного ребенка в сутки;
- в санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории-профилактории, профилактории - не более 890 рублей на одного ребенка в сутки.
6.5. Для получения возмещения затрат стоимости путевки юридические и физические лица предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку на возмещение затрат;
2) счет на возмещение расходов на приобретение путевок;
3) список детей с копиями свидетельств о рождении;
4) справку с места жительства ребенка;
5) справку о среднедушевом доходе семьи;
6) копии отрывных талонов к путевкам;
7) копии договоров на приобретение путевок;
8) заверенные копии платежных поручений с отметкой кредитной организации, подтверждающих оплату стоимости путевки.
Все копии представленных документов должны быть заверены в установленном порядке.
6.6. Межведомственная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки с пакетом документов, указанных в пункте 6.5 настоящего регламента, принимает решение о возмещении затрат стоимости путевки.
6.7. Уполномоченный орган после принятия соответствующего решения по мере финансирования осуществляет перечисление суммы возмещения затрат стоимости путевки на расчетный счет предприятия, организации, подавшей заявку, либо на личный счет родителю (законному представителю) согласно поданным документам.
6.8. Частичная компенсация (возмещение) стоимости приобретенных путевок на отдых и оздоровление детей за счет средств субсидии из областного бюджета предоставляется один раз в течение календарного года.


------------------------------------------------------------------