Постановление Администрации Юргинского городского округа от 17.03.2014 N 410 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2014 г. № 410
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ
НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Юргинского городского округа от 25.06.2014 № 1050)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Устава Юргинского городского округа, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Юрги от 20.03.2013 № 435 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек";
- постановление администрации города Юрги от 11.02.2014 № 200 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, утвержденный постановлением администрации города Юрги от 20.03.2013 № 435".
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и администрации г. Юрги" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Г.М.Киреева.
Глава города Юрги
С.В.ПОПОВ
Утвержден
постановлением администрации
города Юрги
от 17 марта 2014 г. № 410
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Юргинского городского округа от 25.06.2014 № 1050)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета города на возмещение затрат ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек (далее по тексту - Порядок) с целью возмещения затрат, не покрываемых платежами населения за предоставленные коммунальные услуги.
2. Положения настоящего порядка распространяются на правоотношения, возникшие по предоставленным населению следующим видам коммунальных услуг: теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.
3. Получателями субсидий являются ресурсоснабжающие организации коммунального комплекса любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающие населению коммунальные услуги по размеру платы, не обеспечивающему возмещение издержек.
4. Перечень получателей субсидий на очередной финансовый год определяется в соответствии со следующими критериями отбора организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере коммунального хозяйства, имеющих право на получение субсидий:
- соответствие организаций установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности (наличие лицензий, сертификатов);
- наличие в собственности или в аренде основных фондов коммунального хозяйства, необходимых для поставки коммунальных услуг на потребительский рынок города;
- заверенные копии договоров с управляющей организацией и (или) ТСЖ;
- заверенные копии договоров (или реестр потребителей коммунальных услуг с указанием отапливаемых площадей, количеством проживающих и объемами потребления коммунальных услуг) собственников и нанимателей помещений с ресурсоснабжающей организацией на оказание услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
5. Субсидии предоставляются в установленном для исполнения бюджета города порядке на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
6. Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по размеру платы, не обеспечивающему возмещение издержек, производится администрацией города Юрги, в лице управления жилищно-коммунального хозяйства города Юрги - главного распорядителя бюджетных средств (далее - управление).
(п. 6 в ред. постановления администрации Юргинского городского округа от 25.06.2014 № 1050)
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, заключенного между управлением и организациями, осуществляющими производственно-хозяйственную деятельность в сфере коммунального хозяйства, оказывающими услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек.
8. Субсидия (без учета НДС) предоставляется ежемесячно на возмещение затрат исходя из разницы между утвержденным в установленном порядке экономически обоснованным тарифом на услугу, предоставляемую гражданам, и размером платы, утвержденным для граждан за данную услугу, но не более чем по утвержденным в установленном порядке нормативам потребления коммунальных услуг. При этом учитываются расчеты получателя субсидии с поставщиком соответствующей услуги.
(в ред. постановления администрации Юргинского городского округа от 25.06.2014 № 1050)
9. Организации, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, для получения субсидий ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление расчеты размеров субсидий на возмещение затрат за предоставленные населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, по формам, установленным договором на предоставление субсидий.
Расчеты размеров субсидии, оформленные с нарушением установленных требований или содержащие неточности, в том числе ошибки в расчетах, подлежат возврату организации без принятия решений о предоставлении субсидий с указанием причин возврата.
10. Получатели субсидий несут ответственность за полноту и достоверность представленной информации.
11. В случае предоставления недостоверной информации получатели субсидий выплачивают пени в размере одной трехсотой учетной ставки банковского процента от суммы излишне предоставленной субсидии за период пользования указанными средствами.
(п. 11 в ред. постановления администрации Юргинского городского округа от 25.06.2014 № 1050)
12. Управление вправе, при необходимости, запрашивать дополнительные сведения, подтверждающие данные, содержащиеся в расчетах размеров субсидий.
13. Основанием для предоставления субсидии является утвержденный начальником управления расчет суммы субсидии.
14. Управление перечисляет суммы субсидий на расчетные счета получателей в течение 10 рабочих дней после утверждения расчета суммы субсидии, при условии поступления целевых средств на счет управления.
15. При предоставлении субсидий, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей, организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
(п. 15 в ред. постановления администрации Юргинского городского округа от 25.06.2014 № 1050)
16. Получатели субсидий осуществляют возврат излишне перечисленных субсидий в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения нарушения.
17. В случае не возврата средств субсидий в добровольном порядке, к нарушителям применяются меры принудительного взыскания.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение затрат
организациям, предоставляющим
населению коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Соглашение № ______
на предоставление субсидий на возмещение затрат
организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги
по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
г. Юрга "__"____________ 20__ года
Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги, от имени муниципального образования Юргинский городской округ, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице ______________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ___________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Управление предоставляет Получателю субсидию на возмещение затрат организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в соответствии с условиями настоящего Соглашения.
1.2. Источник финансирования средства местного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с "Порядком предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", утвержденному Постановлением Администрации г. Юрги от ________ № _________ (далее - Порядок).
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Получатель обязуется:
2.1.1. Ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Управление расчет субсидии по каждому виду коммунальных услуг:
1) документы, подтверждающие объемы предоставленных населению коммунальных ресурсов (копии счетов-фактур, копии квитанций), согласованные с управляющими организациями;
2) отчет о начисленных населению суммах оплаты за коммунальные услуги, утвержденный управляющей организацией в соответствии с приложением № 1 к настоящему соглашению;
3) расчет суммы субсидии по форме, определенной приложением № 2 к настоящему соглашению;
4) справку об установленных в отчетном месяце общедомовых приборах учета коммунальных ресурсов в соответствии с утвержденным графиком.
Расчет субсидии за декабрь текущего года предоставляется Получателем до 20 января следующего года.
2.1.2. Осуществить возврат субсидий в случае нарушений при их предоставлении, излишней выплате в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления Управления.
2.1.3. Соблюдать график оснащения МКД общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов согласно приложению № 3 к настоящему соглашению.
2.1.4. Обеспечить осуществление органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.2. Управление обязуется:
2.2.1. В течение 7-ти рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения провести их экономическую экспертизу и в течение 3-х рабочих дней после окончания проверки расчета уведомить Получателя о результатах проверки. Если представленные документы оформлены с нарушением установленных требований или содержат неточности, в том числе ошибки в расчетах, документы возвращаются Получателям субсидий с указанием причин возврата.
2.2.2. Перечислить суммы субсидий Получателю в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения.
2.2.3. Принимать расчеты по размеру субсидии в строгом соответствии с графиком установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов согласно приложению № 4 к настоящему соглашению.
2.2.4. Осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем.
3. РАЗМЕР СУБСИДИИ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Размер субсидии определяется как разница между утвержденным в установленном порядке экономически обоснованным тарифом на коммунальную услугу для населения и размером платы, утвержденным для населения на данную услугу, исходя из фактически потребленного населением объема услуг, но не более, чем по утвержденным в установленном порядке нормативам потребления коммунальных услуг.
3.2. Основанием для предоставления субсидии является утвержденный начальником Управления расчет суммы субсидии.
3.3. Управление перечисляет суммы субсидий на расчетные счета Получателей в течение 10 рабочих дней после утверждения расчета суммы субсидии, при условии поступления целевых средств на счет Управления.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. В случае нарушения п. 2.1.3 настоящего соглашения Получатель субсидии уплачивает Администрации города Юрги штраф в размере __________ рублей за каждый многоквартирный дом, в котором не установлен общедомовой прибор учета коммунального ресурса в предусмотренные графиком сроки, а также возмещает все возникшие в результате этого убытки.
5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами в процессе исполнения настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров. При неурегулировании разногласий в процессе переговоров, споры подлежат разрешению в Арбитражном суде Кемеровской области.
6. СРОК ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу и становиться обязательным с момента его подписания полномочными представителями сторон и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
6.2. Соглашение действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
7. РАСТОРЖЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Стороны вправе досрочно расторгнуть настоящее Соглашение по взаимному согласию, а также в случаях, установленных действующим законодательством РФ.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в той же форме что и Соглашение.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8.4. К настоящему Соглашению прилагается и является его неотъемлемой частью:
Приложение № 1 - отчет о начисленных населению платежах за коммунальные услуги.
Приложение № 2 - расчет суммы субсидии.
Приложение № 3 - график оснащения МКД общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов.
АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Приложение № 1
к Соглашению
на предоставление
субсидий организациям,
предоставляющим населению
коммунальные услуги по
тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Отчет о
начисленных населению платежах за коммунальные услуги
по управляющей организации __________________________
за ______________ 20__ года
Наименование услуги
Начислено гражданам, руб.
по соцнорме
сверх соцнормы
собственникам, незарегистрированным в жилых помещениях или сдающих их в наем (поднаем)
Итого
1
2
3
4
5
Отопление жилых помещений
Горячее водоснабжение
Горячее водоснабжение
Горячее водоснабжение
Итого ГВС
Итого тепловая энергия
Холодное водоснабжение
Холодное водоснабжение
Холодное водоснабжение
Итого ХВС
Водоотведение
Водоотведение
Водоотведение
Итого ВО
Итого ХВС + ВО
Руководитель УО
Главный бухгалтер УО
Согласовано
Руководитель РСО
Главный бухгалтер РСО
Исполнитель
тел.
Приложение № 2
к Соглашению
на предоставление
субсидий организациям,
предоставляющим населению
коммунальные услуги по
тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
Утверждаю
Начальник УЖКХ г. Юрги
______________________
Расчет суммы возмещения затрат за фактически предоставленные населению
коммунальные услуги за ______________________ 20__ года
по соглашению от "__"_______ 20__ г. № _______
№ п/п
Наименование услуг
Ед. изм.
Объем услуг
Тариф ЭОТ (с НДС)
Сумма начислений по ЭОТ (с НДС)
Сумма начисленных услуг населению (с НДС)
Сумма субсидий из бюджета за предоставленные коммунальные услуги населению (без НДС) (гр. 6 - гр. 10) : 1,18
по норме
сверх нормы
по ЭОТ
Итого начислено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Коммунальные услуги
1.
Отопление
Гкал
2.
Горячее водоснабжение
куб. м
3.
Холодное водоснабжение
куб. м
4.
Водоотведение
куб. м
Итого
Руководитель РСО
Главный бухгалтер РСО
Согласовано
Руководитель УО
Главный бухгалтер УО
Исполнитель
тел.
Приложение № 3
к Соглашению
на предоставление
субсидий организациям,
предоставляющим населению
коммунальные услуги по
тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
График оснащения МКД ОДПУ по ___________________________________
(наименование Получателя субсидии)
N
п/п
Полный перечень МКД (адрес)
Всего домов
МКД более 0,2 Гкал
МКД для установки ОДПУ на ГВС
МКД, оснащенные ОДПУ до 01.01.2014 (указать дату постановки на коммерческий учет)
МКД, подлежащие оснащению ОДПУ в 2014
всего
в том числе:
фактически будет установлен и сдан на коммерческий учет (дата)
нет технической возможности (копия заключения согласно приказу Минрегиона от 29.12.11 № 627)
отопл
ГВС
отопл
ГВС
отопл
ГВС
отопл
ГВС
1
2
3
4
5
6
7
8 = 4 - 6
9 = 5 - 7
10
11
12
13
1
ул., дом
2
ул., дом
3
ул., дом
4
ул., дом
5
ул., дом
6
ул., дом
7
ул., дом
ИТОГО:
Получатель субсидии _________________________ (ФИО)
Исполнитель
тел.
------------------------------------------------------------------