Постановление администрации Беловского муниципального района от 07.03.2014 N 21 "Об организации учета детей, проживающих на территории Беловского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2014 г. № 21
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Беловского муниципального района от 10.06.2014 № 74,
от 26.06.2014 № 80)
В целях определения порядка организации учета детей, проживающих на территории Беловского муниципального района, обеспечения реализации права несовершеннолетних на получение образования, повышения ответственности общеобразовательных учреждений Беловского муниципального района за полный охват детей и подростков общим образованием, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом Беловского муниципального района:
1. Утвердить Положение "Об организации учета детей, проживающих на территории Беловского муниципального района" согласно приложения к постановлению.
2. Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспечения Букину Е.К. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района В.А.Ноженкина.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава района
А.И.ЩУКИН
Приложение
к постановлению администрации
Беловского муниципального района
от 7 марта 2014 г. № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Беловского муниципального района от 10.06.2014 № 74,
от 26.06.2014 № 80)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации учета детей, проживающих на территории Беловского муниципального района (далее - Положение), определяет порядок ежегодного персонального учета детей, проживающих на территории Беловского муниципального района (далее - учет детей).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 30.12.1993, Федеральным законом от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях Беловского муниципального района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - образовательные учреждения), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.3. Учет детей осуществляется в целях:
- реализации конституционных прав граждан на образование;
- обеспечения обязательного среднего общего образования;
- создания необходимых условий для эффективного функционирования и развития системы образования.
1.4. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) на территории Беловского муниципального района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства, в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.5. Положение определяет перечень структур, владеющих информацией о численности детей в возрасте от 0 до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории Беловского муниципального района, и порядок обеспечения данной информацией управления образования администрации Беловского муниципального района.
2. Организация работы по учету детей
2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные учреждения), осуществляет управление образования администрации Беловского муниципального района (далее - управление образования).
2.2. Управление образования:
Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
Координирует взаимодействие образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, администраций сельских поселений, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Беловского муниципального района.
Осуществляет прием от образовательных учреждений данных учета детей.
Ежемесячно формирует и корректирует банк данных о детях:
- не получивших общего образования и не обучающихся в нарушение законодательства Российской Федерации;
- систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин (более 30% учебного времени).
Ежегодно с 05 по 15 (сентября, мая, июня) проводит сверку статистических данных, банка данных управления образования и банка данных образовательных учреждений Беловского района.
Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в банк данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Формирует банк данных о распределении детей, окончивших обучение на ступенях основного общего образования и среднего общего образования, по форме согласно приложению № 8.
Осуществляет контроль за образовательными учреждениями по трудоустройству детей, не получающих общего образования, на обучение в другие образовательные учреждения.
Осуществляет контроль полноты и достоверности записей в книге движения образовательного учреждения о каждом ребенке, поступающем, выбывшем и (или) окончившем данное образовательное учреждение, со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им образовательного учреждения.
Контролирует деятельность образовательных учреждений по ведению документации по учету и движению обучающихся.
Осуществляет контроль деятельности образовательных учреждений по организации обучения детей в возрасте от 6,6 до 18 лет и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.
Взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Беловского муниципального района по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке родителей несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения.
2.3. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению.
В учете детей участвуют:
- муниципальные образовательные учреждения Беловского муниципального района;
- учреждения, подведомственные муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Беловская центральная районная больница" (в пределах своей компетенции);
- администрации сельских поселений Беловского района (в пределах своей компетенции);
- ОМВД России по Беловскому району (по согласованию);
- органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
2.4.1. Данные образовательного учреждения о детях:
- от 0 до 18 лет, зарегистрированных или фактически проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением по годам рождения в алфавитном порядке (приложение № 1);
- обучающихся в данном образовательном учреждении, вне зависимости от места их проживания по годам рождения в алфавитном порядке (приложение № 2);
- обучающихся в других образовательных учреждениях всех типов и видов (приложение № 3);
- достигших возраста 6 лет и 6 месяцев и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующим за ним учебным годом (приложение № 4);
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение законодательства Российской Федерации (приложение № 5);
- не получающих образование по состоянию здоровья (приложение № 6);
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия (приложение № 7).
Данные участковых педиатров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, закрепленной за учреждениями здравоохранения.
2.5. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые/поквартирные книги и т.д.).
2.6. Сведения о детях, полученные в результате прохождения педагогами микроучастков, закрепленными за ними, отработки участковым уполномоченным полиции жилого района, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).
2.7. Сведения о детях, полученные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, представляемые в управление образования для формирования единой информационной базы, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
2.8. Сведения, указанные в пункте 2.4 Положения, представляются руководителями учреждений, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Положения, в управление образования администрации Беловского района в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.
3. Деятельность управления образования администрации
Беловского муниципального района по учету детей
3.1. Управление образования администрации Беловского района:
- Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью по учету детей.
- Осуществляет руководство деятельностью общеобразовательных учреждений по учету несовершеннолетних, проживающих на территории закрепленного за школой микрорайона.
- Формирует единую информационную базу данных о детях до 18 лет, проживающих (пребывающих) на территории района, в случае необходимости вносит в нее корректировку.
- Формирует банк данных о детях, выбывших из общеобразовательных учреждений, прибывших в общеобразовательные учреждения района.
- Обеспечивает соблюдение требований об устройстве на обучение несовершеннолетних, не получающих в нарушение закона образование соответствующего уровня.
- Осуществляет ежегодный анализ данных по учету детей до 18 лет, в том числе уклоняющихся от обучения, контролирует деятельность образовательных учреждений о принимаемых мерах по получению данными детьми общего образования.
4. Организация учета детей в образовательных учреждениях
4.1. В начале каждого учебного года до 5 сентября образовательные учреждения организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте от 0 до 18 лет, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются образовательным учреждением в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения и представляются в управление образования по установленной форме в электронном виде и на бумажном носителе по состоянию на 10 сентября текущего года.
4.2. Образовательные учреждения принимают меры к обеспечению получения несовершеннолетними, проживающими на закрепленной за ними территории, обязательного общего образования.
4.3. Образовательные учреждения проводят необходимую информационно-разъяснительную работу среди населения, направленную на формирование у граждан доверительного отношения к деятельности по учету детей.
4.4. Образовательные учреждения отдельно ведут учет выявленных обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия (более 30% учебного времени), а также детей, не обучающихся в образовательном учреждении в нарушение действующего законодательства.
4.5. Сведения об указанных категориях обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, предоставляются образовательным учреждением в управление образования по окончании каждой четверти по установленным формам (приложение № 5 и приложение № 7).
Образовательные учреждения формируют сводный отчет о количестве детей до 18 лет, проживающих на закрепленной за учреждением территории по состоянию на 05 сентября текущего года (приложение № 8), предоставляют сведения в управление образования в срок до 10 сентября текущего года.
4.6. Образовательные учреждения осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
5. Деятельность ОМВД России по Беловскому району
Участковые уполномоченные полиции (по согласованию) проводят ежегодно поквартирный (подворный) обход административного участка.
5.1. Сотрудники отдела МВД РФ по Беловскому району (по согласованию) совместно с муниципальными образовательными учреждениями, управлением образования участвуют в разработке и реализации мероприятий направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, на получение среднего общего образования несовершеннолетними, не посещающими учебные занятия по неуважительным причинам.
(п. 5.1 в ред. постановления администрации Беловского муниципального района от 10.06.2014 № 74)
6. Деятельность МБУЗ "Беловская ЦРБ" и других организаций,
осуществляющих Учет детей
6.1. Должностные лица МБУЗ "Беловская ЦРБ", располагающие информацией о детях, представляют по запросу управления образования и (или) образовательных учреждений сведения о проживающих, вновь прибывших и (или) выбывших детях ежегодно (на 5 сентября) по установленной форме.
6.2. Представляют образовательным учреждениям (по их запросу для уточнения списков) данные участковых педиатров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории, закрепленной за учреждением.
Ежегодно представляют в управление образования сведения о детях, не подлежащих обучению по состоянию здоровья согласно приложению № 6.
6.3. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда, администрации сельских поселений, предоставляют в соответствующие образовательные учреждения (по их запросу) информацию о детях по месту расположения тех образовательных учреждений, за которыми закреплены микрорайоны и территории.
6.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
(п. 6.4 в ред. постановления администрации Беловского муниципального района от 26.06.2014 № 80)
6.5. Управление опеки и попечительства администрации Беловского муниципального района в пределах своей компетенции оказывают помощь в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности правонарушений, антиобщественных действий. Используют полномочия связанные с осуществлением функций опеки и попечительства.
(п. 6.5 введен постановлением администрации Беловского муниципального района от 10.06.2014 № 74)
6.6. МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района", МКУ "Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района", МКУ "Управление культуры и национальной политике Беловского муниципального района", управление социальной защиты населения администрации Беловского муниципального района, ГКУ Центр занятости населения города Белово, МБУЗ "Беловская центральная районная больница", Отдел МВД России по Беловскому району в пределах своей компетенции участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(п. 6.6 в ред. постановления администрации Беловского муниципального района от 26.06.2014 № 80)
6.7. Управление социальной защиты населения администрации Беловского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных несовершеннолетних и их родителей (законных представителей).
(п. 6.7 введен постановлением администрации Беловского муниципального района от 10.06.2014 № 74)
Приложение 1
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Список детей от 0 до 18 лет
(форма 1)
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес
Какое образовательное учреждение посещает
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Приложение 2
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Список детей, обучающихся в общеобразовательном учреждении
(по классам)
(форма 2)
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Класс
Адрес
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Дата рождения записывается в следующем порядке: число, месяц, год
(xx.xx.xxxx).
Директор общеобразовательного учреждения (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Список детей, обучающихся в других образовательных
учреждениях всех типов и видов
(форма 3)
№ Фамилия, Дата Адрес В каком Приме-
п/п имя, 2 образователь- чание
отчество рождения по месту фактического ном
1 прописки проживания учреждении
ребенка обучается
_______________________________
1 Дата рождения записывается в следующем порядке: число, месяц, год
(xx.xx.xxxx).
Директор общеобразовательного учреждения _
Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон) (расшифровка
подписи)
Приложение 4
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Список детей, достигших к началу учебного года
возраста 6,6 - 7 лет и подлежащих приему в 1 класс
в наступающем учебном году (форма 4)
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес
Примечание
по месту прописки
фактического проживания
Список детей, подлежащих приему
в 1 класс в следующем учебном году (форма 4 А)
(наименование общеобразовательного учреждения)
№ Фамилия, имя, Дата Адрес Примечание
п/п отчество ребенка *
рождения по месту фактического
прописки проживания
* Дата рождения записывается в следующем порядке: число, месяц, год
(xx.xx.xxxx).
Директор общеобразовательного учреждения (расшифровка подписи)
Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Приложение 5
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Список детей, не имеющих общего образования и
не обучающихся в нарушение Закона РФ "Об образовании в РФ"
(форма 5)
(наименование общеобразовательного учреждения)
№ Фамилия, Дата Адрес Статус Где С какого Причины Прини-
п/п имя, * места семьи обучался времени непо- маемые
отчество рождения житель- ранее: не сещения меры
ребенка ства школа, обучается
класс
* Дата рождения записывается в следующем порядке: число, месяц, год
(xx.xx.xxxx).
Директор общеобразовательного учреждения (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Список детей, не подлежащих обучению по состоянию здоровья
(форма 6)
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства
Причины
* Дата рождения записывается в следующем порядке: число, месяц, год
(xx.xx.xxxx).
Директор общеобразовательного учреждения (расшифровка подписи)
Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Сведения об обучающихся _____,
(наименование общеобразовательного учреждения)
Приложение 7
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Список детей, пропускающих учебные занятия
по неуважительным причинам (форма 7)
№ Фамилия, Дата Класс Адрес Статус Количес- Причины Принима-
п/п имя, * места семьи тво и пропусков емые
отчество рождения житель- процент меры
обучающе- ства пропу-
гося щенных
уроков
* Дата рождения записывается в следующем порядке: число, месяц, год
(xx.xx.xxxx).
Директор общеобразовательного учреждения (расшифровка подписи)
Приложение 8
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Сводный отчет о детях в возрасте до 18 лет, проживающих
на территории, закрепленной за ___ (форма 8)
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
п/п
Информация
Количество детей
Примечание
1.
Дети, обучающиеся в ОУ
2.
Дети, обучающиеся в других образовательных учреждениях
3.
Дети дошкольного возраста
4.
Из них: дети, достигшие к началу учебного года возраста 6,5 - 7 лет и подлежащие приему в 1 класс в наступающем и следующим за ним учебном году
5.
Дети, не получающие образования по состоянию здоровья
6.
Дети, не получающие образование в нарушение законодательства
ИТОГО
(расшифровка подписи)
Директор общеобразовательного учреждения
Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Приложение 9
к Положению об организации
учета детей, проживающих
на территории Беловского
муниципального района
Распределение выпускников основной школы
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
п/п
Фамилия, имя, отчество выпускника
Дата рождения
Домашний адрес
Продолжает обучение
Трудоустроен (название организации, должность)
Не работает, не учится, причина
Другое (конкретизировать)
в 10 классе
в вечерней школе
в учреждениях СПО
в учреждениях НПО
Директор общеобразовательного учреждения (расшифровка подписи)
Распределение выпускников средней школы
(расшифровка подписи)
(наименование общеобразовательного учреждения)
N
п/п
Фамилия, имя, отчество выпускника
Дата рождения
Домашний адрес
Продолжает обучение (указать где, в каком учреждении)
Трудоустроен (название организации, должность)
Не работает, не учится, причина
Другое (конкретизировать)
Директор общеобразовательного учреждения
Исполнитель (фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
------------------------------------------------------------------