Постановление администрации г. Кемерово от 28.07.2014 N 1886 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Кемерово на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 1886
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015", Законом Кемеровской области от 8 мая 2007 г. № 57-ОЗ "О противодействии коррупции", распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 июня 2014 г. № 398-р "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Кемеровской области на 2014 - 2015 годы"
1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Кемерово на 2014 - 2015 годы согласно приложению.
2. Распоряжение администрации города Кемерово от 5 мая 2012 г. № 1287 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в городе Кемерово" признать утратившим силу.
3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать постановление в газете "Кемерово".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы города О.В.Турбаба.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 28 июля 2014 г. № 1886
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА 2014 - 2015 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители
Срок исполнения
1.
Кадровая политика. Профилактика коррупционных правонарушений
1.1.
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", муниципальными правовыми актами
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
1.2.
Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению
отдел кадровой работы
постоянно
1.3.
Предъявление специальных (квалификационных) требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представленных указанными гражданами
отдел кадровой работы
постоянно
1.4.
Организация работы по представлению муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также размещению этих сведений на официальном сайте в сети Интернет
отдел кадровой работы
постоянно
1.5.
Организация работы по представлению муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка
отдел кадровой работы
постоянно
1.6.
Организация проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей
отдел кадровой работы
постоянно
1.7.
Внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность или при его поощрении
отдел кадровой работы
постоянно
1.8.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
отдел кадровой работы, юридический комитет, руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
1.9.
Доведение до муниципальных служащих положений законодательства о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых служащими в соответствии с законодательством о противодействии коррупции
отдел кадровой работы, юридический комитет
постоянно
1.10.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков
отдел кадровой работы, юридический комитет
постоянно
1.11.
Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
1.12.
Осуществление проверки по каждому случаю нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, и применение соответствующих мер ответственности
отдел кадровой работы, руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
1.13.
Осуществление проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и применение соответствующих мер ответственности
отдел кадровой работы, руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
1.14.
Осуществление контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
1.15.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов. Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Каждый случай конфликта интересов предавать гласности и применять меры ответственности, предусмотренные законодательством
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
1.16.
Обеспечивать участие специалистов в антикоррупционных мероприятиях, проводимых органами государственной власти, общественными объединениями
руководители структурных подразделений администрации города, отдел кадровой работы
по мере необходимости
1.17.
Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с вновь принятым законодательством о противодействии коррупции
юридический комитет
по мере необходимости
1.18.
Рассмотрение вопросов совершенствования нормативного закрепления установленных законодательством запретов, ограничений и обязанностей муниципальных служащих, а также вопросов совершенствования нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в администрации города
юридический комитет
по мере необходимости
1.19.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации города, должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
юридический комитет
ежеквартально
2.
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
юридический комитет
постоянно
3.
Совершенствование деятельности по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд
3.1.
Обеспечение реализации процедур, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
управление муниципального заказа
в сроки, определенные законодательством
3.2.
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
контрольное управление
постоянно
4.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
4.1.
Активизация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции с привлечением общественных объединений, других институтов гражданского общества, с преданием гласности каждого факта коррупции
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
4.2.
Осуществление мероприятий по морально-этическому образованию муниципальных служащих в целях: формирования у них осознания важности и ответственности муниципальной службы; разъяснения ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления
руководители структурных подразделений администрации города, отдел кадровой работы
постоянно
4.3.
Оперативное информирование муниципальных служащих о результатах служебных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных проступков и мерах, принятых в отношении виновных лиц
руководители структурных подразделений администрации города, отдел кадровой работы
постоянно
4.4.
Регулярное представление в средства массовой информации для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывают отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека
комитет по работе со средствами массовой информации
постоянно
5.
Внедрение и развитие технологий в деятельности органов местного самоуправления, позволяющих сократить причины и условия, порождающие коррупцию
5.1.
Осуществление мероприятий, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и электронное взаимодействие указанных органов с гражданами и организациями в рамках оказания государственных и муниципальных услуг
управление экономического развития, отдел информационных технологий, руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
5.2.
Обеспечение совершенствования деятельности структурных подразделений администрации города в рамках реализации административных регламентов предоставления муниципальных услуг
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
5.3.
Совершенствование деятельности многофункционального центра предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг
управление экономического развития
постоянно
6.
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления
6.1.
Размещение информации о деятельности муниципальных учреждений на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в целях формирования дополнительных механизмов общественного контроля за деятельностью муниципальных учреждений и повышения эффективности их деятельности и качества принимаемых ими решений
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
6.2.
Принятие мер по повышению эффективности проведения публичных слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством
управление архитектуры и градостроительства
6.3.
Обеспечение постоянного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации и на Интернет-сайте
комитет по работе со средствами массовой информации
постоянно
7.
Работа с обращениями граждан
7.1.
Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации, жалоб и обращений граждан, организаций и общественных объединений на предмет наличия в них сведений о фактах коррупции
комитет по работе со средствами массовой информации, отдел по работе с обращениями граждан
постоянно
7.2.
Обеспечение надлежащей работы интерактивного канала взаимодействия с гражданами посредством сети Интернет
комитет по работе со средствами массовой информации
постоянно
7.3.
Организация работы "телефона доверия", "горячей линии" для сообщения о фактах коррупции
отдел по работе с обращениями граждан
постоянно
7.4.
Обеспечение установленного законодательством порядка рассмотрения жалоб и обращений граждан
руководители структурных подразделений администрации города, отдел по работе с обращениями граждан
постоянно
8.
Обеспечение участия гражданского общества, предпринимателей в реализации мер по противодействию коррупции
8.1.
Принятие мер по повышению роли общественных организаций и советов в реализации мер по противодействию коррупции
руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
8.2.
Использование возможностей средств массовой информации в реализации мер антикоррупционной направленности, профилактике и предупреждении коррупции
комитет по работе со средствами массовой информации
постоянно
8.3.
Организация проведения совещаний с участием предпринимателей и экспертов по вопросам совершенствования взаимоотношений власти и бизнеса, снижения административных барьеров
управление потребительского рынка и развития предпринимательства
постоянно
9.
Обеспечение незамедлительного адекватного реагирования на сообщения правоохранительных органов в отношении выявленных фактов коррупции должностных лиц
заместители Главы города, руководители структурных подразделений администрации города
постоянно
10.
Обеспечение надлежащего взаимодействия между правоохранительными органами и органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции
отдел по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами
постоянно
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
------------------------------------------------------------------