Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 04.08.2014 N 2175-п "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Промышленновского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Промышленновского муниципального района, многодетным семьям"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. № 2175-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ"

В соответствии с Законом Кемеровской области № 56-ОЗ от 18.07.2002 "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области", на основании постановления администрации Промышленновского муниципального района от 19.09.2011 № 1182-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Промышленновского муниципального района, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена на территории Промышленновского муниципального района, многодетным семьям", согласно приложению № 1.
2. Организационному отделу (Тороповой Н.В.) обнародовать настоящее постановление на сайте администрации Промышленновского муниципального района в сети Интернет, опубликовать в районной газете "Эхо".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по экономике Игину О.А.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

И.о. главы района
П.А.ПЕТРОВ





Приложение № 1
к постановлению администрации
Промышленновского
муниципального района
от 4 августа 2014 г. № 2175-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Промышленновского муниципального района, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена на территории Промышленновского муниципального района, многодетным семьям" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги в области бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Промышленновского муниципального района, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Получателями муниципальной услуги (заявителями) являются:
Граждане, имеющие трех и более детей, проживающие не менее 3 лет на территории Промышленновского муниципального района:
- родители (усыновители), состоящие в браке, либо один родитель (усыновитель), которые (который) имеют (имеет) трех и более детей в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними (ним), а в случае обучения их по очной форме обучения в учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования - до их окончания, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
- за исключением детей, в отношении которых родители или усыновители (родитель или усыновитель) лишены (лишен) родительских прав или ограничены (ограничен) в родительских правах, и детей, в отношении которых отменено усыновление (далее - семья, многодетная семья).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги

Муниципальную услугу предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновского муниципального района (далее - комитет). Адрес места нахождения комитета: 652380, Кемеровская обл., пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, каб. 204, 206, 208.
График приема заявителей: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 17-30 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 16-30 ч., в летнее время с 8-30 ч. до 14-00 ч., перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч.
Справочные телефоны, факс комитета: (38442) 7-47-97, 7-25-09, 7-41-28, факс (38442) 7-47-97, адрес электронной почты комитета: kumi_prom@mail.ru.
Адрес официального сайта администрации Промышленновского муниципального района в сети Интернет http://www.adm-promishl-rn.ru/, адрес электронной почты администрации: adm-Promishl-rn@ako.ru.
Данная муниципальная услуга оказывается путем взаимодействия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновского муниципального района (далее - комитет), комитета по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального района (далее - комитет по архитектуре и градостроительству), органов местного самоуправления поселений Промышленновского района, в зависимости от местонахождения земельного участка и проживания получателей услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети Интернет на официальном сайте Промышленновского муниципального района в разделе "КУМИ", в местах нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, на информационных стендах.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Промышленновского муниципального района, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена на территории Промышленновского муниципального района, многодетным семьям".

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу

Муниципальную услугу предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновского муниципального района (далее - комитет), путем взаимодействия с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации Промышленновского муниципального района (далее - комитет по архитектуре и градостроительству), органами местного самоуправления поселений Промышленновского муниципального района, в зависимости от местонахождения земельного участка и проживания получателей услуги.
При этом заявление о предоставлении услуги подается в приемную главы Промышленновского муниципального района и (или) в комитет на имя главы Промышленновского муниципального района.
При предоставлении муниципальной услуги при необходимости осуществляется взаимодействие с:
- отделом по Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;
- ФГБУ "ФКП Росреестра";
- отделом Бюро технической инвентаризации в пгт. Промышленная;
- администрациями сельских поселений Промышленновского муниципального района, администрацией Промышленновского городского поселения;
- отделом опеки и попечительства администрации Промышленновского муниципального района;
- комитетом по архитектуре и градостроительству.

2.3. Описание результата предоставления услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановление администрации Промышленновского муниципального района о предоставлении земельного участка многодетной семье бесплатно и утверждении схемы данного земельного участка, согласно испрашиваемых целей использования данного участка;
2) отказ в предоставлении земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления и полного пакета документов в соответствии с п. 2.6 настоящего регламента в приемной главы Промышленновского муниципального района.
2.4.2. Срок приостановления предоставления услуги законодательно не предусмотрен.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
Постановление администрации Промышленновского муниципального района о предоставлении земельного участка бесплатно, либо письменный отказ в предоставлении земельного участка выдается (направляется) не позднее, чем на 30-ый рабочий день со дня регистрации заявления в приемной главы Промышленновского муниципального района.
2.4.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур при исполнении муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата составляет 15 минут.
Максимальный срок продолжительности приема заявителя должностным лицом Комитета при предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.5. Перечень нормативных правовых актов

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Земельным кодексом Российской Федерации (текст Кодекса опубликован в "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
2) Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Собрании законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
3) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (текст Федерального закона опубликован в "Собрании законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (текст Федерального закона опубликован в "Собрании законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (часть 1), ст. 3451);
5) приказом Минрегиона России от 09.09.2013 № 372 "Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (опубликован в "Нормирование в строительстве и ЖКХ", № 5, 2013);
6) Законом Кемеровской области от 18.07.2002 № 56-ОЗ (ред. от 16.12.2013) "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.06.2002; первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Кузбасс", № 129, 24.07.2002, "Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", № 7, июль, август, 2002 (подписано в печать 01.10.2002);
7) Уставом Муниципального образования "Промышленновский муниципальный район";
8) решением Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района от 28.11.2013 № 18 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Промышленновского муниципального района".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (приложение № 1).
Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для целей удовлетворения личных потребностей семей на земельном участке, не связанных с ведением предпринимательской деятельности, а именно: для ведения садоводства, для ведения огородничества, для ведения животноводства, для ведения дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения индивидуального жилищного строительства. Земельный участок многодетной семье предоставляется однократно.
Земельный участок многодетной семье предоставляется в общую собственность всех членов многодетной семьи в равных долях.
Многодетная семья имеет право на бесплатное получение участка, занятого объектом недвижимости, при условии нахождения такого объекта в общей собственности всех членов многодетной семьи.
2.6.2. К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на представление документов (если документы представляются не заявителем);
- копии свидетельств о рождении детей (копии паспортов детей);
- копия решения суда об установлении усыновления ребенка (за исключением случаев, когда в свидетельство о рождение ребенка усыновители записаны в качестве родителей);
- справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что в отношении усыновленных (удочеренных) детей не отменено усыновление (удочерение);
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (выписка из домовой или похозяйственной книги или справка о регистрации членов многодетной семьи по месту жительства);
- заключение главы соответствующего городского (сельского) поселения о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для испрашиваемых целей;
- при наличии заявителем предоставляется план (схема) расположения земельного участка (план предоставляется заявителем в любой форме, позволяющей достоверно идентифицировать местонахождение испрашиваемого земельного участка).
В случае предоставления земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны орган местного самоуправления соответствующего поселения выдает согласованный акт выбора земельного участка. К данному акту прилагаются утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет для сверки оригиналы следующих документов: документ, удостоверяющий его личность (личность представителя), документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (нотариально заверенный).
В случае направления заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте, заявление должно быть нотариально заверено, к нему прикладывается нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность либо полномочия представителя документов.
Заявление представляется в единственном подлинном экземпляре. Заявление может быть выполнено от руки или распечатано посредством электронных печатающих устройств. При этом дата и подпись в заявлении указываются от руки.
По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.
Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно правовыми актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Документы, получаемые комитетом из других органов в рамках СМЭВ и письменных запросов

- Сведения из отдела по Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах в отношении объектов недвижимости, выписка из государственного кадастра недвижимости в отношении запрашиваемого земельного участка (способ получения документов - межведомственное электронное взаимодействие);
- план (схема) расположения земельного участка, согласованный с главой сельского (городского) поселения (в случае не предоставления его заявителем). В случае предоставления земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны орган местного самоуправления соответствующего поселения выдает согласованный акт выбора земельного участка. К данному акту прилагаются утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Способ получения документов - бумажный носитель;
- заключение главы соответствующего городского (сельского) поселения о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для испрашиваемых целей;
- справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что в отношении усыновленных (удочеренных) детей не отменено усыновление (удочерение).
При непредставлении многодетными семьями по собственной инициативе выписки из похозяйственной книги специалист комитета запрашивает необходимые документы в порядке межведомственного взаимодействия в органах местного самоуправления соответствующего поселения.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы, предусмотренные настоящим пунктом регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, основания приостановления предоставления муниципальной услуги, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны не полностью;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, неоговоренные исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- нахождение на испрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства, нестационарных объектов или временных сооружений выявленных в результате рассмотрения вопроса о возможности размещения индивидуального жилого дома. При выявлении указанных объектов на испрашиваемом земельном участке, в случае отсутствия сведений о наличии, либо отсутствии правообладателей таких объектов, в порядке межведомственного взаимодействия запрашивается информация о зарегистрированных в установленном действующим законодательством РФ порядке правах на объекты капитального строительства, а также предпринимаются меры для установления правообладателей нестационарных объектов и временных сооружений с целью последующего принятия решения о предоставлении в соответствии с заявлением муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги. Заявителю направляется уведомление о приостановлении муниципальной услуги с указанием срока приостановлении муниципальной услуги.
Срок приостановления муниципальной услуги - 14 календарных дней.
2.8.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обращение неправомочного лица;
- несоответствие предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства, настоящего регламента;
- наличие прав иных лиц на испрашиваемый земельный участок;
- нахождение на испрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства, нестационарных объектов или временных сооружений, принадлежащим третьим либо неустановленным лицам;
- несоответствие предельных (максимальных и минимальных) размеров испрашиваемого земельного участка для испрашиваемых целей предельным размерам земельных участков установленных законами, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Промышленновского муниципального района;
- письменное заявление родителя (усыновителя) об отказе в предоставлении земельного участка;
- выявленное в результате проверки несоответствие семьи требованиям, установленным законодательством;
- выявление в результате запроса технических условий невозможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения;
- выявленная в результате проверки невозможность предоставления земельного участка для испрашиваемых целей;
- отсутствие свободных земельных участков для испрашиваемых целей по месту проживания заявителя;
- в отношении испрашиваемого земельного участка начата процедура предоставления или формирования земельного участка в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации;
- ранее земельный участок предоставлялся многодетной семье.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:

2.9.1. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания, порядок регистрации заявления

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем (его представителем) не должен превышать 15 минут.
2.10.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в приемной главы Промышленновского муниципального района и (или) направляется в комитет, регистрируется в комитете в течение 15 минут с момента поступления заявления специалисту, путем внесения в книгу учета регистрации заявок (заявлений).

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Требования к местам для ожидания:
- помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ населения;
- кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, графиком приема граждан.
2.11.2. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов:
- места для информирования должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов комитета;
- места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями;
- места для предоставления информации должны находиться в коридоре или ином специально приспособленном помещении.
2.11.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ населения;
- кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, графиком приема граждан;
- места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, содержащими необходимую информацию об условиях предоставления муниципальной услуги, графике работы комитета и дополнительной справочной информацией.

2.12. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги

- Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность;
- возможность получения информации о ходе предоставления услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Промышленновского муниципального района, в разделе электронное правительство, подраздел "нормативно-правовые акты".

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

- Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение возможности получения и копирования заявителями на Едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Состав и последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, изучение и регистрация документов, представленных заявителем (его представителем), назначение ответственного специалиста;
- направление межведомственных запросов;
- рассмотрение заявления и подготовка проекта(-ов) постановления(-ий) администрации Промышленновского муниципального района (далее - постановления(-ий) о предоставлении земельного участка и утверждение схемы расположения земельного участка для испрашиваемых целей либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для испрашиваемых целей, в том числе под индивидуальное жилищное строительство, постановления об утверждении схемы земельного участка, об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.1.2. Прием изучение и регистрация документов, представленных заявителем (его представителем):
- основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления на предоставление муниципальной услуги, и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Специалист комитета при приеме заявления:
- устанавливает личность заявителя (личность и полномочия его представителя), проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям, предъявляемым пунктом 2.6 настоящего регламента;
- осуществляет проверку прилагаемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления отметки "копия верна" или "сверено с оригиналом" с указанием фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего регистрацию документов, даты приема заявления;
- при представлении заявителем неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, специалист комитета, уведомляет об этом заявителя (его представителя), объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. Заявитель (его представитель) имеет право отозвать заявление и обратиться вновь при устранении выявленных недостатков;
- фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в журнал;
- проставляет на заявлении входящий регистрационный номер и дату поступления документов;
- выдает заявителю расписку в получении документов, где прописывает дату, когда заявитель может получить готовые испрашиваемые документы.
Результатом административной процедуры является регистрация представленных документов.
Способ фиксации - на бумажном носителе и в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.1.3. Направление межведомственного запроса
- основанием для начала административной процедуры является получение специалистом комитета заявления и пакета документов в работу;
- если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в п. 2.7 настоящего регламента, специалист, в срок, не позднее, чем через 2 рабочих дня после приема делает запрос в рамках системы межведомственного (электронного) взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствующее структурное подразделение;
- срок ответа на межведомственный запрос составляет 5 рабочих дней;
- результатом административной процедуры является получение специалистом документов, заявленных в рамках СМЭВ и (-или) письменного запроса.
3.1.4. Рассмотрение заявления и подготовка проекта постановления администрации Промышленновского муниципального района о предоставлении земельного участка предполагаемой площадью и утверждении схемы расположения земельного участка для испрашиваемых целей, либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка, об отказе в предоставлении муниципальной услуги
- основанием для начала административной процедуры является поступление заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
- на основании изучения (анализа) документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку сведений о соответствии семьи требованиям, установленным действующим законодательством, устанавливает наличие или отсутствие оснований, возможности размещения индивидуального жилого дома на испрашиваемом земельном участке;
- если в ходе проверки представленных документов выявлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, специалист комитета готовит проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причины отказа;
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка подписывается Председателем комитета и представляется заявителю на бумажном и (или) электронном носителе, в текстовой форме;
- если в ходе проверки представленных документов выявлены основания для приостановления муниципальной услуги, специалист комитета готовит проект уведомления о приостановлении муниципальной услуги с указанием причины приостановления.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом и действующим законодательством специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет проекты постановления(-ий) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и утверждении схемы расположения земельного участка для испрашиваемых целей, для подписания главой Промышленновского муниципального района;
- в течение 10 дней со дня поступления заявления, либо получения ответов на запросы специалист комитета готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка;
- специалист, не позднее, чем за 12 дней до истечения тридцатидневного срока направляет проект постановления(-ий) на согласование с нижеследующими лицами:
председателем комитета по управлению муниципальным имуществом (максимальный срок согласования проекта(-ов) постановления(-ий) - 1 день);
первым заместителем главы Промышленновского муниципального района (максимальный срок согласования проекта(-ов) решения(-ий) - 1 день);
заместителем главы Промышленновского муниципального района по организационно-территориальным вопросам (максимальный срок согласования проекта(-ов) постановления(-ий) - 1 день);
заместителем главы Промышленновского муниципального района по социальным вопросам (максимальный срок согласования проекта(-ов) постановления(-ий) - 1 день);
заместителем главы Промышленновского муниципального района по экономике (максимальный срок согласования проекта(-ов) постановления(-ий) - 2 дня);
председателем комитета по архитектуре и градостроительству (максимальный срок согласования проекта(-ов) постановления(-ий) - 2 дня);
- не позднее, чем в трехдневный срок до окончания сроков предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за подготовку проекта(-ов) постановления(-ий) передает согласованный проект(-ы) постановления(-ий) на подпись главе Промышленновского муниципального района (максимальный срок согласования проекта(-ов) постановления(-ий) - 3 дня);
- результатом административной процедуры является подписанное главой Промышленновского муниципального района постановление(-ия) о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка предполагаемой площадью с приложением схемы расположения земельного участка, либо подписанное председателем комитета уведомление об отказе, в случае приостановлении услуги, подписанное председателем комитета уведомление о приостановлении оказания муниципальной услуги;
- способ фиксации - на бумажном носителе;
- срок выполнения административной процедуры 14 дней.
3.1.5. Выдача проекта(-ов) постановления(-ий) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для испрашиваемых целей, об утверждении схемы земельного участка, об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю
- основание для начала процедуры - поступление подписанного главой Промышленновского муниципального района постановления(-ий) о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка, либо уведомления об отказе, приостановлении оказания муниципальной услуги подписанное председателем комитета;
- уведомления и постановления выдаются заявителю в трехдневный срок со дня их подписания;
- специалист комитета делает отметку в журнале учета регистрации заявок, выдает заявителю постановление(-ия), уведомления;
- производит запись в журнал учета регистрации заявок. Заявитель ставит подпись в журнале учета регистрации заявок;
- срок предоставления административной процедуры не более 15 минут;
- способ фиксации - на бумажном носителе и в электронном виде.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальных правовых актов Промышленновского района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем главы района по экономике, курирующим вопросы сферы потребительского рынка, и председателем комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже одного раза в год. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании планов работы комитета) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
а) главе района по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, кабинет № 205, тел. (38442) 7-11-45;
б) заместителю главы района по экономике по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, кабинет № 203, тел. (38442) 7-24-02;
в) председателю комитета по управлению муниципальным имуществом по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, каб. № 204, тел. (38442) 7-47-97;
г) иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия)), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность. Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действия (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента ее регистрации. В случае направления запроса государственным органам, территориальным структурным подразделениям администрации Промышленновского муниципального района и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.5. По результатам рассмотрения жалоба может быть удовлетворена либо в удовлетворении жалобы может быть отказано. Специалист комитета обязан уведомить заявителя о принятом по жалобе решении не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме с направлением мотивированного ответа рассмотрения жалобы. Подача обращения, жалобы не лишает заявителя права обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
5.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу; в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.





Приложение № 1
к административному регламенту

Главе Промышленновского муниципального района
От ___________________________
Ф.И.О полностью
______________________________
______________________________
дата и год рождения
Паспортные данные ____________
серия, номер
______________________________
кем выдан
______________________________
дата выдачи
Адрес регистрации по месту
жительства:
______________________________
Фактический адрес ______________________________
______________________________

Телефон: _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельный участок как многодетной семье в общую
долевую собственность бесплатно и утвердить схему расположения земельного
участка, расположенного по адресу (либо местоположение которого):
Кемеровская область, Промышленновский район, сельское (городское) поселение
___________________________________________________________________________
(указать почтовые ориентиры, либо адрес)
___________________________________________________________________________

Целевое использование _____________________________________________________
(для ведения огородничества, садоводства, личного
подсобного хозяйства, индивидуального жилищного
строительства, под индивидуальной жилой застройкой)
Площадь предполагаемого земельного участка _________ кв. м.
На обработку персональных данных согласен.

Дата Подпись

Претензий к предоставленному земельному участку не имеем.

Документы принял: _________________________________________________________
подпись

ВХ. № _____________ От ________________





Приложение № 2
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием, изучение и регистрация
документов, предоставленных
заявителем (его представителем)

\/ \/

При наличии > Направление межведомственных При наличии
полного пакета запросов неполного
документов, пакета
правильно документов,
заполненного неправильного
заявления заполнения
заявления

\/

Заявителю
возвращается
заявление с
приложенным
пакетом
\/ \/ документов,
разъясняется
Подготовка Подготовка порядок
уведомления об постановления(-ий) внесения
отказе в о предоставлении исправлений
предоставлении земельного участка
земельного участка в собственность;
в собственность/ подготовка об
уведомления о утверждении схемы
приостановлении
муниципальной
услуги

\/ \/

Выдача постановления(-ий) заявителю



------------------------------------------------------------------