Постановление главы Тайгинского городского округа от 12.08.2014 N 492-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2014 г. № 492-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления главы Тайгинского городского округа от 20.02.2012 № 106-П "О порядке разработки административных регламентов оказания муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинский рабочий".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и строительству Р.А.Протвиня.
Глава Тайгинского
городского округа
Е.П.ГУЛЯЕВА
Утвержден
постановлением главы
Тайгинского городского округа
от 12 августа 2014 г. № 492-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги.
Основные понятия, используемые в настоящем административном регламенте:
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию линейных объектов (далее - застройщики).
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и градостроительства Тайгинского городского округа (далее - ОАиГ).
1.3.2. Сведения о месте нахождения и графике работы ОАиГ:
Кемеровская область, г. Тайга, ул. 40 лет Октября, 23, кабинет 1 (здание администрации Тайгинского городского округа).
График работы ОАиГ:
понедельник - пятница с 8:00 до 17:00
перерыв - с 12:00 до 13:00
выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема застройщиков:
вторник - с 13:00 до 17:00
четверг - с 8:00 до 12:00
Тел. (38448) 2-26-99.
Адрес электронной почты: (oaig-taiga@mail.ru).
Официальный сайт администрации Тайгинского городского округа в сети "Интернет": adm.tayga.su.
1.3.3. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ОАиГ по вопросам:
перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
комплектности (достаточности) представленных документов;
правильности оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
времени приема, порядка и срока выдачи документов;
иным вопросам.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
Информирование о процедуре муниципальной услуги производится:
- по письменным обращениям в ОАиГ;
- по электронной почте (oaig-taiga@mail.ru);
- по телефону (38448) 2-26-99;
- посредством личного обращения в ОАиГ;
- на информационном стенде;
- на официальном сайте администрации ТГО (http://adm.tayga.su).
Письменное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должностного лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации". При письменном информировании ответ направляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Обязанности специалиста ОАиГ при информировании и консультировании о предоставлении муниципальной услуги:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист ОАиГ должен в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам;
- ответ на телефонный звонок специалист ОАиГ должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность;
- в случае если специалист ОАиГ, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, он должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить обратившемуся номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист ОАиГ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник ОАиГ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое, удобное для граждан, время для устного информирования. При личном устном обращении застройщиков сотрудник ОАиГ, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник ОАиГ не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить застройщикам обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое, удобное для застройщиков, время для получения консультации. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно проводить прием граждан, обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги, не унижая их чести и достоинства.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого обратившегося не должна превышать 10 минут.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Тайгинского городского округа, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, предназначенных для приема и выдачи документов.
На информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги, предназначенных для приема и выдачи документов, размещается следующая информация:
сведения о графике (режиме) работы ОАиГ;
контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование;
перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
образец заявления по утвержденной форме (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
В сети Интернет размещается информация, предусмотренная пунктом 1.3.2 настоящего регламента, а также следующая информация:
а) текст административного регламента (полная версия);
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу:
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" от имени администрации Тайгинского городского округа осуществляется отделом архитектуры и градостроительства Тайгинского городского округа, за исключением выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.3.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод в эксплуатацию" (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 7 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - заявление).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
Федеральным законом от 18.07.2011 № 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 г. № 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Уставом Тайгинского городского округа;
Генеральным планом, утвержденным решением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 20.08.2008 № 62-нпа;
Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 17.06.2009 № 53-нпа;
распоряжением главы города Тайги от 12.12.2005 № 629-р "О назначении уполномоченного органа для выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";
постановлением главы Тайгинского городского округа от 20.02.2012 № 106-П "О порядке разработки административных регламентов оказания муниципальных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Обязательным условием для предоставления муниципальной услуги является подача застройщиком в письменной форме заявления в ОАиГ (примерная форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту). Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
2.6.2. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлены статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги застройщик представляет документы в соответствии с перечнем согласно пункту 2.6.4 настоящего административного регламента.
2.6.4. Перечень документов, которые подаются застройщиком для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно - технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
12) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Указанные в 7 и 10 пункта 2.6.4 настоящего административного регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.6.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4, 10 пункта 2.6.4 настоящего административного регламента, запрашиваются ОАиГ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.6. Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12 пункта 2.6.4 настоящего административного регламента, направляются застройщиком самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.7. Запрещено требовать от застройщиков документы для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренные п. 2.6.4 настоящего регламента.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктам 2.6.4 настоящего административного регламента;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства);
невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение выдается только после передачи в ОАиГ безвозмездно сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в ОАиГ.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления застройщиков с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.2. Места для ожидания должны иметь условия, удобные для застройщиков и оптимальные для работы специалистов ОАиГ. Места ожидания оборудуются стульями.
2.12.3. Прием застройщиков осуществляется в служебных кабинетах ОАиГ.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.12.4. Рабочие места специалистов ОАиГ оснащаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, первичная проверка и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, подготовка разрешения;
выдача либо отказ в выдаче разрешения.
Блок-схема осуществления административных процедур приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение застройщика в ОАиГ с заявлением установленной формы и приложением комплекта документов в соответствии с пунктом 2.6.4 настоящего административного регламента.
3.2.2. Прием заявления осуществляется специалистами ОАиГ, которые проверяют полномочия застройщика, наличие документов, необходимых в соответствии с пунктам 2.6.4 настоящего административного регламента.
3.2.3. Специалистами ОАиГ на заявлении ставится отметка о приеме документов (подпись, дата).
3.2.4. Регистрация заявления с комплектом документов осуществляется специалистами ОАиГ в журнале учета входящих документов.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, подготовка разрешения
3.3.1. Специалисты ОАиГ в течение семи дней:
изучают заявление и проверяют правильность оформления документов, комплектность в соответствии с пунктам 2.6.4 настоящего административного регламента, определяют их соответствие требованиям действующего законодательства, выявляют отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, производят осмотр объекта капитального строительства, если не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора на объекте. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае необходимости специалисты ОАиГ в течение двух дней подготавливают и направляют межведомственный запрос в органы и организации, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии, о предоставлении документов (их копий или сведений из них), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
подготавливают разрешение;
занесение разрешения в базу данных АИС ОГД (автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности).
3.4. Выдача либо отказ в выдаче разрешения
3.4.1. После проведения специалистами ОАиГ проверки документации застройщику выдается разрешение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 (приложение № 2 к настоящему административному регламенту), либо отказывается в выдаче разрешения с указанием причины отказа. разрешение оформляется в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются застройщику, один хранится в ОАиГ. Разрешение вступает в действие со дня его регистрации.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется застройщику с указанием причин отказа в письменном виде по почте (с уведомлением) или передается лично застройщику под роспись.
3.4.2. Разрешение либо отказ в выдаче разрешения выдаются застройщику специалистами ОАиГ с регистрацией в журнале выдачи разрешения.
3.4.3. Представленные застройщиком документы, документы (их копии и сведения), полученные ОАиГ в результате межведомственного информационного взаимодействия, а также решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги формируются и подшиваются в дела и хранятся в архиве ОАиГ.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется заведующим ОАиГ.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В случае проведения проверки по конкретному обращению застройщика в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения застройщику направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, акт утверждается заведующим ОАиГ.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав застройщиков виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники ОАиГ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Персональная ответственность сотрудников ОАиГ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих, обеспечивающих
ее предоставление
5.1. Застройщики имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) сотрудников ОАиГ в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых ОАиГ в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебное (внесудебное) обжалование не является для застройщиков обязательным.
5.2. Застройщик вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения ОАиГ лично, в письменной форме, в форме электронного сообщения.
5.3. Требования к содержанию жалобы.
В письменной жалобе застройщиком в обязательном порядке указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства застройщика - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения застройщика - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ застройщику;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых застройщик не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Застройщиком могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы застройщика, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в ОАиГ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОАиГ в приеме документов у застройщика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес застройщика, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотруднику органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членам его семьи;
в) текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается застройщику, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) в письменной жалобе содержится вопрос, на который застройщику многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (заведующий ОАиГ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется застройщик, направивший обращение);
д) ответ по существу поставленной в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления жалобы без ответа по существу поставленных в нем вопросов застройщику, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы либо о переадресации жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы ОАиГ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата застройщику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, застройщику в письменной форме и по желанию застройщика в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на ввод объекта
в эксплуатацию"
Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
(примерная форма)
В отдел архитектуры и градостроительства
администрации Тайгинского городского округа
__________________________________________________
(Ф.И.О. - для граждан, полное наименование
__________________________________________________
организации- для юридических лиц, почтовый индекс
__________________________________________________
и адрес, телефон, факс, факс, банковские реквизиты
или ИНН)
Заявление
Заказчик объекта (застройщик) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. - для граждан, полное наименование организации - для юридических
лиц, почтовый
___________________________________________________________________________
индекс и адрес, телефон, факс, банковские реквизиты или ИНН)
___________________________________________________________________________
Прошу ввести объект _______________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
в эксплуатацию по завершению строительства (реконструкции).
При этом прилагаю следующие документы:
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок ________________
___________________________________________________________________________
(№ свидетельства и право пользования, договор аренды и т.д.)
2. Градостроительный план земельного участка от _______ № ____________;
3. Разрешение на строительство от ___________ № ______________________;
4. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора) от ______
№ ________________;
5. Документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного
(реконструированного) объекта капитального строительства проектной
документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора) _________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям
и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию
сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Схема, отображающая расположение построенного (реконструированного)
объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-
технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную
организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим
строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или
заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании
договора) _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Заключение органа государственного строительного надзора (в
случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного
надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации
___________________________________________________________________________
10) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями
статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11) параметры построенного, реконструированного объекта капитального
строительства _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________ _________ ____________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
лица, подавшего заявление
на ввод объектов эксплуатацию)
"_____"______________________ _____ г.
МП
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на ввод объекта
в эксплуатацию"
Форма
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Кому _________________________________________________.
(наименование застройщика)
______________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество- для граждан
______________________________________________________.
полное наименование организации - для юридических лиц,
______________________________________________________.
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на ввод объекта в эксплуатацию
№ ____________________________
1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Тайгинского
__________________________________________________________________________.
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа
городского округа
___________________________________________________________________________
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного
самоуправления,
___________________________________________________________________________
осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает ввод в эксплуатацию _____________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
___________________________________________________________________________
Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный
адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительство объем - всего
куб. м
-
-
Общая площадь (без чердака)
кв. м
-
-
Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м
-
-
Количество зданий
штук
-
-
II. Нежилые объекты
1. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
Строительство объем-всего
куб. м
-
-
в том числе надземной части
куб. м
-
-
Общая площадь
кв. м
-
-
Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м
-
-
Количество зданий
штук
-
-
Количество мест
-
-
Количество посещений
-
-
Вместимость
-
-
(иные показатели)
Материалы фундаментов
-
-
Материалы стен
-
-
Материалы перекрытий
-
-
Материалы кровли
-
-
2. Объекты производственного назначения
2.1. Сети водоснабжения
Мощность
-
-
Производительность
-
-
Протяженность
м
-
-
(иные показатели)
Материалы колодцев
-
-
Материалы труб
-
-
Диаметр труб
мм
-
-
2.2. Сети канализации
Мощность
-
-
Производительность
-
-
Протяженность
м
-
-
(иные показатели)
Материалы колодцев
-
-
Материалы труб
-
-
Диаметр труб
мм
-
-
2.3. Сети теплоснабжения
Мощность
-
-
Производительность
-
-
Протяженность
м
-
-
(иные показатели)
Материалы труб
-
-
Диаметр труб
мм
-
-
Материалы стен канала, теплокамеры
-
-
Материалы перекрытий
-
-
2.4. Кабельная линия - наружное освещение
Мощность
-
-
Производительность
-
-
Протяженность
км
-
-
(иные показатели)
Марка эл. кабеля
-
-
III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м
-
-
Количество этажей
штук
-
-
Количество секций
штук
-
-
Количество квартир - всего
штук/кв. м
-
-
в том числе:
-
-
1-комнатные
штук/кв. м
-
-
2-комнатные
штук/кв. м
-
-
3-комнатные
штук/кв. м
-
-
4-комнатные
штук/кв. м
-
-
более чем 4-комнатные
штук/ кв. м
-
-
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов (к-0,5), лоджий, веранд и террас)
кв. м
-
-
Служебные помещения персонала
кв. м
Материалы фундаментов
-
-
Материалы стен
-
-
Материалы перекрытий
-
-
Материалы кровли
-
-
IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего
тыс. рублей
-
-
в т.ч. стоимость строительно-монтажных работ:
тыс. рублей
-
-
Стоимость строительства по объектам:
-
тыс. рублей
Заведующий
отделом архитектуры
_________________________ ______________ ______________________________
(должность сотрудника) (подпись) (расшифровка)
"_____""________________" 20__ г.
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на ввод объекта
в эксплуатацию"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию, а также прилагаемых к нему документов (1 день)
\/
Рассмотрение заявления и документов о выдаче разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию, а также прилагаемых к нему документов
(7 дней)
\/
Проверка соответствия проектной и исполнительной документации
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации
Уведомление об отказе в выдаче \/ Выдача разрешения на ввод объекта в
разрешения на ввод объект эксплуатацию (не позднее 7 дней со дня
в эксплуатацию (не позднее подачи заявления)
7 дней со дня подачи
заявления)
------------------------------------------------------------------