Постановление администрации Тисульского муниципального района от 22.08.2014 N 71-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальной поддержки ветеранам военной службы, членам их семей, ветеранам боевых действий и инвалидам военной травмы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2014 г. № 71-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ЧЛЕНАМ
ИХ СЕМЕЙ, ВЕТЕРАНАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ИНВАЛИДАМ
ВОЕННОЙ ТРАВМЫ

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"; Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ, "О статусе военнослужащих"; Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"; в целях повышения эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Тисульского муниципального района, уровня жизни отдельных категорий граждан Российской Федерации, место жительство которых находится на территории Тисульского района, администрация Тисульского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления социальной поддержки ветеранам военной службы, членам их семей, ветеранам боевых действий и инвалидам военной травмы (приложение № 1).
2. Информационному отделу администрации Тисульского муниципального района разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации Тисульского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Тисульского муниципального района по социальным вопросам - Д.В.Панина.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Тисульского
муниципального района
В.Г.ХАСИМОВА





Приложение № 1
к постановлению администрации
Тисульского муниципального района
от 22 августа 2014 г. № 71-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНАМ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, ВЕТЕРАНАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ИНВАЛИДАМ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ

Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы предоставления социальной поддержки ветеранов военной службы, членов их семей. ветеранов боевых действий и инвалидов военной травмы. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 № 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца";
- Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

1. Общие положения

1.1 В настоящем Положении используются следующие понятия:
- Ветераны военной службы - военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку);
- члены семей - нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- ветераны боевых действий -
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные. призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
- инвалиды военной травмы - граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы. Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

2. Субъекты предоставления муниципальной услуги

- Ветераны военной службы (указаны в п. 1.1 настоящего административного регламента);
- члены семей (указаны в п. 1.1 настоящего административного регламента);
- ветераны боевых действий (указаны в п. 1.1 настоящего регламента);
- инвалиды военной травмы -
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;
3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей районах боевых действий;
4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;
5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;
6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

3. Источники оказания социальной поддержки

3.1. Источниками оказания социальной поддержки являются:
3.1.1. Средства, выделяемые из бюджета Тисульского муниципального района в рамках ежегодно принимаемой муниципальной программы "Социальная поддержка населения Тисульского муниципального района";
3.1.2. Средства из иных источников, не противоречащих закону.
3.2. Предоставление средств из бюджета Тисульского муниципального района на оказание социальной поддержки и контроль за их использованием осуществляется в порядке установленном Бюджетным кодексом РФ и иными законами Российской Федерации, законодательством Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тисульского муниципального района.

4. Формы оказания социальной поддержки

4.1. Оказание социальной поддержки осуществляется в следующих формах:
4.1.1. Адресная материальная помощь на ликвидацию экстремальных ситуаций, оперативное лечение, текущий ремонт жилья, доставку топлива ветеранам боевых действий, членам их семей, ветеранам военной службы; оплату электроэнергии в расчете 50% нормы на 1 человека ветеранам боевых действий в республике Афганистан, материальная помощь к знаменательным датам военной истории.
4.1.2. Муниципальные пенсии:
- инвалидам по ранению, полученному на территории Чеченской республики;
- инвалидам 1 и 2 группы по заболеванию, полученному при исполнении служебных обязанностей;
- военнослужащим инвалидам по заболеванию, полученному в период прохождения военной службы;
- ветеранам боевых действий, имеющих группу инвалидности по общему заболеванию;
- матерям и вдовам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на территории республик Афганистан и Чечня;
- матерям и вдовам военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей и в период прохождения военной службы.

5. Порядок обращения за социальной поддержкой

5.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя) в уполномоченные учреждения по месту жительства (фактического пребывания) с комплектом документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
5.2. Для получения муниципальной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
1. Паспорт
2. Удостоверение личности
3. Удостоверение участника (ветерана) боевых действий
4. Военный билет
5. Справка ВТЭК
6. Пенсионное удостоверение
7. Справка о составе семьи
8. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
9. Свидетельство о рождении погибшего члена семьи
10. Свидетельство о смерти погибшего члена семьи
11. Копия первой страницы сберегательной книжки
12. Удостоверение на льготы
13. Свидетельство о рождении
14. Справка из учебного заведения
Ветераны боевых действий представляют документы под порядковым номером: 1, 3, 4, 7, 8.
Члены семей представляют документы под порядковым номером: 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.
Инвалиды военной травмы представляют документы под порядковым номером: 1, 2, 4, 5.
Дети погибших (умерших) ветеранов боевых действий представляю документы под порядковым номером: 1, 7, 9, 10, 13, 14.
5.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или специалистами управления социальной защиты населения администрации Тисульского муниципального района. Специалисты заверяют личной подписью представленные копии документов после сверки их с оригиналом.
5.4. Иностранные документы, должны быть легализованы в соответствии с действующим законодательством и переведены на русский язык.
5.5. Специалист управления социальной защиты населения администрации Тисульского муниципального района, ответственный за прием документов:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю собственноручно заполнить заявление или заполняет его самостоятельно с последующим представлением заявления на подпись заявителю с пометкой "записано со слов заявителя";
4) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления. Журнал должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дата принятия заявления;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес регистрации или его отсутствие;
- категория заявителя (Ветеран военной службы, член семьи, ветеран боевых действий, инвалид);
- краткое содержание просьбы;
- дата исполнения;
- что сделано по исполнению.
Нумерация в журнале регистрации заявлений ведется ежегодно, начиная с первого номера.

6. Порядок назначения социальной поддержки

6.1. Заявление граждан, претендующих на получение социальной поддержки рассматриваются начальником управления социальной защиты населения администрации Тисульского муниципального района.
6.2. Решение о предоставлении социальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении принимается в день обращения граждан, о чем гражданам сообщается в этот же день. При необходимости дополнительных проверок данный срок принятия решения может быть продлен до 30 календарных дней.
6.3. В решении о предоставлении социальной поддержки должны быть указаны ее виды и размер.
6.4. Решение о предоставлении социальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении заносится в журнал регистрации заявлений.

7. Отказ в предоставлении социальной поддержки

7.1. В предоставлении социальной поддержки может быть отказано в случаях:
7.1.1. Не предоставления документов, необходимых в соответствии с настоящим Положением.
7.1.2. Предоставления заявителем заведомо неполных и (или) недостоверных сведений.

8. Порядок предоставления социальной поддержки

8.1. Адресная материальная помощь оказывается путем выдачи наличных денежных средств на ликвидацию экстремальных ситуаций, оперативное лечение, текущий ремонт жилья, доставку топлива, оплату электроэнергии. Материальная помощь может быть оказана гражданину один раз в год или, в исключительных случаях (полное или частичное уничтожение жилья и (или) личного имущества граждан в результате пожара, наводнения или природных, техногенных воздействий; хищения денежных средств и (или) личного имущества граждан) два раза в год. Максимальный размер материальной помощи не может превышать 5000 (пять тысяч) рублей.
8.2. Муниципальные пенсии выплачиваются ежемесячно с месяца, следующего за месяцем обращения граждан в фиксированном размере установленном согласно ежегодно принимаемой муниципальной программы "Социальная поддержка населения Тисульского муниципального района".


------------------------------------------------------------------