Постановление администрации Топкинского муниципального района от 29.08.2014 N 1168-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Топкинского муниципального района на компенсацию части затрат, связанных с созданием собственного дела, за счет средств областного бюджета на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 1168-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ
СОБСТВЕННОГО ДЕЛА, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2014 ГОД
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", постановлением администрации Топкинского муниципального района от 3 октября 2013 г. № 1213-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Топкинского муниципального района" на 2014 - 2016 годы":
1. Утвердить Положение о порядке предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Топкинского муниципального района на компенсацию части затрат, связанных с созданием собственного дела, за счет средств областного бюджета на 2014 год.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления потребительского ранка и предпринимательства администрации Топкинского муниципального района Л.А.Павлову.
3. Постановление вступает в силу после официального обнародования.
И.о. главы Топкинского
муниципального района
С.В.ДАНИЛЮК
Утверждено
постановлением администрации
Топкинского муниципального района
от 29 августа 2014 г. № 1168-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА, ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД
1. К участию в конкурсном отборе допускаются начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие приоритетные виды деятельности на территории Топкинского муниципального района, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Предоставление грантовой поддержки осуществляется при соблюдении следующих условий:
- субъект малого и среднего предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее одного года до даты подачи конкурсной документации;
- предоставление гранта в денежной форме в виде субсидий получателю поддержки;
- при подтверждении расходов, понесенных после государственной регистрации, связанных с:
а) регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя (уплаты государственной пошлины, открытие расчетного счета);
б) приобретением основных средств, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, программного продукта для ведения бизнеса;
в) приобретением строительных материалов, сырья;
г) арендой помещения;
- сумма гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей;
- гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
3. Грант предоставляется за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства Топкинского муниципального района на условиях софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:
- за счет средств областного бюджета - не более 300 тыс. рублей;
- за счет средств субъекта малого и среднего предпринимательства - не менее 15 процентов от суммы гранта.
3. При определении победителей конкурсного отбора учитываются критерии значимости инвестиционных проектов, направленных:
- на сохранение действующих и создание новых рабочих мест;
- на производство импортозаменяющей и экспортно-ориентированной продукции;
- на производство, направленное на замещение ввозимой продукции;
- на развитие инновационной деятельности;
- на переработку отходов и решение экологических проблем.
4. При определении победителей конкурсного отбора учитываются приоритетные целевые группы получателей грантов:
а) высвобождаемые по сокращению работники ОВД;
б) предприниматели, осуществляющие деятельность частных детских садов;
в) студенты и выпускники высших и средних учебных заведений (в течение первого года после даты окончания высшего или среднего профессионального образования);
г) безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения (снявшиеся с регистрационного учета в службе занятости населения в срок не позднее 1 месяца до даты государственной регистрации);
д) инвалиды;
е) женщины, имеющие несовершеннолетних детей;
ж) молодежь до 30 лет;
з) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
и) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
к) работники находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
5. Документы, предоставляемые в центр содействия малому и среднему предпринимательству администрации Топкинского муниципального района для участия в конкурсном отборе:
- заявление на предоставление грантовой поддержки за счет средств областного бюджета (приложение № 1);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;
- справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 2);
- копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 3);
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы № 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
- справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и (приложение № 4);
- справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя (приложение № 5);
- в случае принадлежности субъекта малого предпринимательства к приоритетным целевым группам в соответствии с пунктом 4 Положения - копия подтверждающего документа (справка, удостоверение и др.), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;
- расчет грантовой поддержки (приложение № 6);
- копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:
а) копии договоров (купли-продажи, поставки, аренды) заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной; заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
г) копия платежного поручения, заверенная банком, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
д) копия акта ввода основных средств в эксплуатацию (ОС-1); заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
е) копия инвентарной карточки на приобретенное основное средство (ОС-6), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала.
Конкурсные заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации.
Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
Документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.
6. Гранты предоставляются в пределах лимита средств из областного бюджета на финансирование мероприятия "Предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного дела" из муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Топкинского муниципального района" на 2014 - 2016 годы".
7. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией, утвержденной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется постановлением администрации Топкинского муниципального района. Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено в течение 30 дней со дня окончания приема конкурсной документации. Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола, к которому прилагаются листы голосования по каждому участнику конкурсного отбора.
Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения. Данное обучение не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
8. Администрация Топкинского муниципального района перечисляет средства получателям грантов не позднее пяти дней со дня поступления средств из областного бюджета на лицевой счет администрации Топкинского муниципального района на основании постановления администрации Топкинского муниципального района о предоставлении грантов.
9. При отсутствии финансирования администрации Топкинского муниципального района из средств областного бюджета, конкурс по предоставлению грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Топкинского муниципального района на компенсацию части затрат, связанных с созданием собственного дела за счет средств областного бюджета считать аннулированным.
10. Контроль за использованием грантовой поддержки.
10.1. Ответственность за целевое использование денежных средств получатель грантовой поддержки несет в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Топкинского муниципального района.
10.2. Контроль и проверку за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки осуществляется отделом (центром) содействия малому и среднему предпринимательству администрации Топкинского муниципального, совместно с председателем Контрольно-счетной палаты Топкинского муниципального района (по согласованию), а также с контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.3. Отдел (центр) содействия малому и среднему предпринимательству администрации Топкинского муниципального контролирует деятельность получателей поддержки по выполнению бизнес-планов в течение одного года со дня получения гранта, а также ведет реестр получателей грантов.
11. Условие о возврате грантополучателем средств бюджета не использованных в отчетном финансовом году.
11.1. В случае выявления использования денежных средств на цели, не соответствующие пункту 2 настоящего Положения, или на цели, не предусмотренные бизнес-планом, или неиспользования грантополучателем предоставленного гранта в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, отдел (центр) содействия малому и среднему предпринимательству администрации Топкинского муниципального в течение 20 рабочих дней с момента выявления указанных обстоятельств принимает решение о возврате денежных средств и в течение 5 дней с момента принятия такого решения письменно уведомляет об этом грантополучателя. Грантополучатель не позднее 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления возвращает денежные средства, за исключением использованного гранта в отчетном финансовом году путем перечисления на счет администрации Топкинского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.2. В случае отказа от возврата полученного гранта он подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления грантовой
поддержки начинающим
субъектам малого и среднего
предпринимательства Топкинского
муниципального района на
компенсацию части затрат,
связанных с созданием
собственного дела за счет
средств областного бюджета
Начальнику управления
потребительского рынка и предпринимательства
администрации Топкинского муниципального района
Заявление
на предоставление грантовой поддержки
Заявитель _________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица)
В лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица (№ дов-ти,
дата выдачи, срок действия)
Документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный
реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей:
___________________________________________________________________________
Кем выдано ________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
Телефон руководителя ____________________ Телефакс ________________________
Телефон главного бухгалтера _______________________________________________
просит предоставить грант на создание собственного бизнеса по бизнес-
проекту ______________________________ на компенсацию (нужное подчеркнуть):
- расходов по регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя (уплата государственной пошлины, открытие расчетного счета)
в сумме ___________________________________________________________ рублей;
- расходов, связанных с приобретением оборудования, измерительных и
регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных
средств, в сумме __________________________________________________ рублей.
- расходов, связанных с приобретением программного продукта для ведения
бизнеса в сумме ___________________________________________________ рублей.
- расходов, связанных с приобретением строительных материалов, сырья в
сумме _____________________________________________________________ рублей.
- расходов, связанных с арендой помещения в сумме _________________________
___________________________________________________________________ рублей.
Сумма гранта ______________________________________________________ рублей.
_____________________ ____________________ ______________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявки "__"_____________ 20__ г. Рег. № ____
(заполняется должностным лицом принявшим заявку)
_____________________ ____________________ ______________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Положению о порядке
предоставления грантовой
поддержки начинающим
субъектам малого и среднего
предпринимательства Топкинского
муниципального района на
компенсацию части затрат,
связанных с созданием
собственного дела за счет
средств областного бюджета
Справка
о средней численности работников
Я, ________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя, индивидуального предпринимателя)
подтверждаю, что за предшествующий календарный год (за период, прошедший со
дня государственной регистрации), средняя численность всех работников
___________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица)
в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по
совместительству с учетом реально отработанного времени, работников
представительств, филиалов и других обособленных подразделений составила
__________________ человек.
_____________________ ____________________ ______________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
От "__"__________ 2014 г. № ___
Приложение № 3
к Положению о порядке
предоставления грантовой
поддержки начинающим
субъектам малого и среднего
предпринимательства Топкинского
муниципального района на
компенсацию части затрат,
связанных с созданием
собственного дела за счет
средств областного бюджета
Справка
о выручке от реализации товаров (работ, услуг)
Я, ____________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя, индивидуального предпринимателя)
подтверждаю, что за период, прошедший со дня государственной регистрации
_________________________________________ до даты подачи заявления, выручка
от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную
стоимость) составила _______________________ рублей.
_____________________ ____________________ ______________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
От "__"__________ 2014 г. № ___
Приложение № 4
к Положению о порядке
предоставления грантовой
поддержки начинающим
субъектам малого и среднего
предпринимательства Топкинского
муниципального района на
компенсацию части затрат,
связанных с созданием
собственного дела за счет
средств областного бюджета
Справка от "__"_________ 2014 г. № ___
о сохранении существующих или создании новых рабочих мест
в 2012 году по состоянию на "__"___________ 2014 г.
Численность работников ____________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица)
на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет _____________
человек. В период с "__"___________ 20__ г. по "__"____________ 20__ г. все
рабочие места сохранены.
_____________________ ____________________ ______________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к Положению о порядке
предоставления грантовой
поддержки начинающим
субъектам малого и среднего
предпринимательства Топкинского
муниципального района на
компенсацию части затрат,
связанных с созданием
собственного дела за счет
средств областного бюджета
Справка от "__"__________ 2014 г. № ___
о полученных субсидиях
за период с "__"________ 20__ г. по "__"________ 2014 г.
№ п/п
Вид субсидии
Источник субсидии (Местный или областной или федеральный бюджет)
Сумма субсидии (в руб.)
Срок использования
Наличие нарушений при использовании субсидии
_____________________ ____________________ ______________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 6
к Положению о порядке
предоставления грантовой
поддержки начинающим
субъектам малого и среднего
предпринимательства Топкинского
муниципального района на
компенсацию части затрат,
связанных с созданием
собственного дела за счет
средств областного бюджета
Расчет
суммы гранта, предоставляемой в 2014 году субъекту
малого и среднего предпринимательства на компенсацию
части затрат, связанных с созданием собственного дела
___________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя,
юридического лица, местонахождение)
ИНН ______________________________ р/сч ___________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК __________________________ кор. счет __________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД _____________________________________
Общая сумма расходов (в рублях)
Размер предоставленной грантовой поддержки
Сумма грантовой поддержки (графа 1 x графа 2) (в рублях) но не более 300 тысяч рублей
1
2
3
0,85
Грантовая поддержка (величина из графы 3) составляет ______________________
_________________________________________________________________ (рублей).
(цифрами и прописью)
Руководитель
_________________ ______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_________________ ______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__"__________ 2014 г. № ______
------------------------------------------------------------------