Постановление администрации Яшкинского муниципального района от 01.10.2014 N 397-п "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений муниципального жилищного фонда на территории Яшкинского муниципального района жилыми помещениями, пригодными для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2014 г. № 397-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОЦЕНКЕ И ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРИГОДНЫМИ (НЕПРИГОДНЫМИ)
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
На основании п. 8 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", руководствуясь Уставом Яшкинского муниципального района, администрация Яшкинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений муниципального жилищного фонда на территории Яшкинского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Яшкинского муниципального района в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Яшкинского муниципального района - начальника управления жизнеобеспечения и градостроительства администрации Яшкинского муниципального района Ю.И.Басалаева.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
Глава Яшкинского
муниципального района
А.Н.КАРОМА
Утверждено
постановлением администрации
Яшкинского муниципального района
от 1 октября 2014 г. № 397-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ И ПРИЗНАНИЮ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ
ЯШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
ПРИГОДНЫМИ (НЕПРИГОДНЫМИ), ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по оценке и признанию помещений муниципального жилищного фонда на территории Яшкинского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту - МВК) создается администрацией Яшкинского муниципального района для оценки соответствия указанных помещений требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее по тексту - Положение), является коллегиальным межведомственным органом.
1.2. МВК в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- иными нормативными правовыми актами РФ, действующими строительными, санитарно-гигиеническими, экологическими, другими нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.
1.3. Решения МВК могут быть отменены МВК в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, по заявлению физических и юридических лиц, в судебном порядке.
1.4. Организационное обеспечение деятельности МВК осуществляет управление жизнеобеспечения и градостроительства администрации Яшкинского муниципального района.
1.5. МВК взаимодействует в установленном законодательством Российской Федерации порядке с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам, относящимся к ее компетенции.
2. Задачи и функции МВК
2.1. Проведение оценки соответствия помещений установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.2. Проверка фактического состояния находящегося в эксплуатации помещения, в результате которой осуществляется проведение оценки степени и категории технического состояния строительных конструкций и многоквартирного дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
2.3. Прием и рассмотрение заявления собственника помещения или гражданина (нанимателя) и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2.4. Определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции Кемеровской области о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
2.5. Определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
2.6. Составление заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.7. Составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.
2.8. Принятие решений (в виде заключений):
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
2.9. Проведение осмотра и составление акта обследования жилого помещения после завершения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения.
2.10. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
3. Состав МВК
3.1. МВК состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов МВК.
3.2. В состав МВК включаются представители:
- администрации Яшкинского муниципального района, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора, государственной жилищной инспекции, организации технической инвентаризации.
3.3. К работе МВК привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо); а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
3.4. Председателем МВК назначается должностное лицо администрации Яшкинского муниципального района.
3.5. Состав МВК утверждается постановлением администрации Яшкинского муниципального района.
4. Организация деятельности МВК
4.1. МВК осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и планом работы, который утверждается председателем комиссии.
4.2. Основной формой работы МВК являются заседания. Заседания МВК проводятся по мере поступления заявлений собственников помещений, граждан (нанимателей) либо на основании заключений органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции.
4.3. Председатель организует работу МВК и ведет заседание, а в его отсутствие - заместитель председателя. Заседания МВК считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
4.4. Секретарь МВК осуществляет:
- разработку плана работы МВК;
- прием заявлений и документов, предназначенных для рассмотрения МВК вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным;
- подготовку рассматриваемых материалов для членов МВК;
- информирование членов МВК о времени, месте, дате проведения очередного заседания;
- подготовку заключений МВК;
- выполняет иные организационные функции, необходимые для обеспечения деятельности МВК.
4.5. МВК рассматривает поступившие заявления или заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты их регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
4.6. Решение принимается большинством голосов членов МВК и оформляется в виде заключения. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий. В случае несогласия с принятым решением члены МВК вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
4.7. По окончании работы МВК составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1 к Положению.
4.9. При проведении капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения МВК в течение месяца после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
При проведении обследования помещения МВК составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 к Положению.
4.10. При принятии МВК решения о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, либо решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу один экземпляр заключения в течение 10 дней с момента принятия такого решения направляется в администрацию Яшкинского муниципального района и подготавливается проект постановления администрации Яшкинского муниципального района о дальнейшем использовании помещения (многоквартирного дома), сроках отселения физических и юридических лиц.
4.11. При принятии МВК решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения, один экземпляр заключения в течение 10 дней с момента принятия такого решения направляется в администрацию Яшкинского муниципального района и подготавливается проект постановления администрации Яшкинского муниципального района о дальнейшем использовании помещения (многоквартирного дома), сроках отселения физических и юридических лиц или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
4.12. Копия постановления о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ и заключение комиссии в течение 5 дней направляются секретарем МВК заявителю.
4.13. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или нахождения в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, заключение МВК в администрацию Яшкинского муниципального района, собственнику жилья и заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления заключения.
Заместитель главы
Яшкинского муниципального района -
начальник управления жизнеобеспечения
и градостроительства администрации
Яшкинского муниципального района
Ю.И.БАСАЛАЕВ
Приложение № 1
к Положению
о межведомственной комиссии
по оценке и признанию помещений
муниципального жилищного
фонда на территории
Яшкинского муниципального района
жилыми помещениями, пригодными
(непригодными) для проживания
и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания
№ ______________ __________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
__________________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения
о созыве комиссии)
в составе председателя
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов
___________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
проведения обследования), или указывается, что на основании
решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
заключения об оценке соответствия помещения требованиям,
предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности
(непригодности) для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
__________________________________________________________________________.
Председатель межведомственной комиссии
_________________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
_________________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение № 2
к Положению
о межведомственной комиссии
по оценке и признанию помещений
муниципального жилищного
фонда на территории
Яшкинского муниципального района
жилыми помещениями, пригодными
(непригодными) для проживания
и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции
АКТ
обследования помещения
№ _____________ ________________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения
о созыве комиссии)
в составе председателя
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _____________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица,
наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода
в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного
несоответствия ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие
фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
_____________________ ______________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
_____________________ ______________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_____________________ ______________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_____________________ ______________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_____________________ ______________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
------------------------------------------------------------------